新疆与东部省区城乡居民收入差距的实证研究

李 纯，葛苑菲，赵锡平

(1.昌吉学院 中语系，新疆 昌吉 831100;2.新疆职业大学 学报编辑部，乌鲁木齐 830013;3.新疆财经大学，乌鲁木齐 830012)

由于新疆特殊的地理、地缘环境及资源优势，使新疆缩小城乡居民收入差距的相关要素具有得天独厚的制度支持效应。为了全面认识新疆与全国及东部地区在城乡居民收入差距的相关要素的发展差距，笔者对1995—2010年多项综合数据和指标进行分析，从而为缩小城乡居民收入分配差距的相关要素提供参考性比较。［1］

本文进一步对1995—2010年新疆与东部省区(山东、江苏、浙江、福建、广东)的居民消费、国民收入、私人汽车拥有量、教育与卫生等数据要素的变化情况进行比较，推导出新疆与东部发达5省在缩小城乡居民收入差距相关的综合小康指数。

1 基于消费理论的居民收入分配问题

从消费理论入手分析收入水平和小康水平形成的相关性。经济学中有4种消费理论:凯恩斯的消费理论;弗里德曼的持久收入理论与莫迪利安的生命周期理论;霍尔的随机游走理论;杜森贝利的相对收入理论。以上理论不管是即期还是跨期分析，都可以归纳出消费水平是取决于收入水平的，而居民收入水平则是实现小康的基础和条件。［2］综上所述，消费水平的效用最大化与收入水平的提高密不可分，就消费水平的形成而言，有以下情况:

其中U(Ct)表示一个典型家庭的效用函数，Ct为第t期的消费，Yt为第t期的收入，Pt是第t期消费品的价格，ρ为贴现率。由此可知，家庭的目标是在到第T期的时候，使自己的总效用最大，但家庭的消费是受居民收入水平约束的，所购买的消费品的总支出应比总收入要小或相等。

2 城乡居民收入的消费水平比较

表1 新疆与东部发达5省消费水平比较

表2 新疆与东部发达5省国内生产总值比较

新疆与东部发达省区居民消费水平体现了居民在不同地区、不同环境、不同条件的省区呈现的收入水平不同，彼此间消费水平存在着相当大的差距如表1所示。新疆居民消费水平的增加较为缓慢，从1995年的1 649元增加到2010年的7 276元，年均绝对增长9.73%，而同期福建、广东、江苏、山东、浙江则为 13.98%、13.61%、13.45%、13.91%、14.52%。新疆城乡居民消费水平的低下与人均纯收入较低有直接联系。2010年新疆居民消费水平为7 276元，不足全国居民消费水平(9 963元)的80%;与东部发达5省相差更大，与广东和浙江相差2倍多，城乡居民消费水平较低的山东省(11 611元)也是新疆的1.6倍。新疆实属内陆欠发达民族地区，由于民族教育素质的关系，收入基数水平一直较为滞后。虽然改革开放以来，新疆经济得到发展，但1995年当期固定计划居民消费为1 649元，仍低于东部5省的平均水平(2 144元)。多年来，中央及兄弟省区的对口援建，以及西部大开发战略实施和民族自治优惠政策，已使原有的极低消费基数得以提高。由于收入与消费水平存在正相关关系，随着我国整体经济发展的西移，“十二五”规划和新十年继续实施西部大开发的战略，新疆与东部5省在居民消费水平的差距仍将拉大:不管是用年均增长消费系数进行比较还是单年居民消费水平进行比较，都呈现出差距愈来愈大的态势。从增长幅度看，新疆远远落后于东部发达5省，而且从未来的发展趋势上看，新疆居民消费水平的增长将继续低于东部发达省区。这就需要从资源、环境、生态、人口等多重优势弥补收入、消费水平的差距。在国家政策的倾斜和支持下，按照生态环境、资源开发的可持续发展补偿原则以及内陆少数民族地区的扶贫政策给予投资与补偿，为2020年全面建成小康社会奠定基础。［4］

3 国内生产总值比较

新疆国内生产总值自改革开放以来增长很快，但与东部5省相比差距甚大，而且在未来经济发展过程中还将有不断拉大的趋势，这将直接影响到新疆城乡居民收入水平的提高。由表2可知，1995—2010年，新疆的国内生产总值年均绝对增长为16.99%(不考虑通货膨胀与其他因素，以及原有发展基数过低)，而同期福建、广东、江苏、山东、浙江的年均绝对增长分别为 19.38%、18.56%、17.31%、17.71%、18.31%，显然，新疆与东部5省在国内生产总值的增速上有极大差距。2010年新疆的国内生产总值为5 437.47亿元，与收入最多的广东、江苏、山东差距超过6倍，与收入最少的福建省也相差超过2.5倍。考虑到人口因素，新疆与东部发达5省相差50%以上。从增长的幅度看，新疆也远远落后于东部发达5省。［5］

4 私人汽车拥有量比较

表3 新疆与东部发达5省私人汽车拥有量比较

表4 新疆与东部发达5省教育指数比较

随着我国第二产业的高速发展，私人汽车进入家庭，也成为衡量城乡居民收入水平的重要指标要素。由表3可知，新疆与东部发达5省在私人汽车拥有的绝对量上有较大差距。2005年新疆私人汽车拥有的绝对量为24.97万辆，与广东相差超过10倍，与最少的福建省相差1.7倍。考虑到人口、资源因素，新疆与东部发达5省(除广东省外)的差距将会不断缩小。新疆地区交通线路长，在未来的经济发展中私人汽车拥有数将会不断增长。从能源支持和资源开发的产业转型水平来看，由于新疆实现了与中亚5国及俄罗斯的石油天然气贸易合作，将使东部发达5省加快对新疆的投资与多边合作，在私人汽车拥有的绝对量上，新疆与东部发达5省的差距将会缩小。

5 教育指数比较

新疆是一个多民族杂居的地区，双语教育是提高城乡居民收入水平的一个重要方面。虽然新疆教育自改革开放以来发展很快，但与东部诸省相比差距仍很大;在未来经济发展过程中，差距还将不断拉大。中央继续实施西部大开发战略，将在近期为新疆投入数千亿巨资;19省区也将加大对口援疆的力度，其中内高班(少数民族学生在内地省市无偿培养的高中班)、外高班(国内大学定向培养出国的少数民族高中班)数量将不断增加。

由表4可知，新疆1995—2010年的教育指数年均绝对增长为1.55%，而同期福建、广东、江苏、山东、浙江分别为2.57%、3.78%、2.48%、4.16%、4.52%。2010 年新疆的教育指数为1.44，与教育指数最高的福建相差1.50。教育指数的增长平均每年与浙江相差4.69%，与福建相差1.37%;与教育指数最低的江苏省之差超过0.70。不管是用年均增长教育指数的系数还是单年教育指数进行比较(考虑到指数的编制，新疆与东部发达5省在教育方面差距已经不小)都呈现出差距愈来愈大的态势。从增加的幅度看，新疆远远落后于东部发达5省;从未来的发展趋势上看，新疆的教育指数的增长将低于东部发达省区。

6 卫生指数比较

医疗卫生是提高城乡居民收入水平，衡量一个地区社会保障体系水平的重要内容。新疆卫生事业与东部发达省份的平均水平相比并不落后，甚至高于东部某些省份，如表5所示。由于新疆属于民族自治地区，在近30年间，中央给予了多方面的政策支持和巨额资金投入，为新疆卫生机构与人员的水平基数提供了刚性增长的条件。从自然增长的角度分析，去除中央制度支持因素的影响，新疆卫生水平的指数依然低于东部发达地区(如少数民族计划生育政策的落实方面)。

表5 新疆与东部发达5省卫生指数比较

表6 新疆与东部发达5省小康水平数据

7 小康指数比较

以1995年度的居民消费水平、国内生产总值、私人汽车拥有量、教职工和卫生机构的人员数为基期数据，分别赋相同的权重，并使基期的指数为1，对中国统计年鉴与新疆统计年鉴1995—2010年的统计数据作比较与分析。如表6所示，新疆与东部5省在小康指数方面还存在差距。新疆1995—2010年的小康指数年均绝对增长为9.66%，而同期福建、广东、江苏、山东、浙江分别为10.85%、11.28%、10.23%、10.66%、11.27%。2010年新疆的小康指数为3.40，比东部5省中小康指数最低的福建还低1.53，比较高的浙江省和山东省分别低3.14和2.13。无论是用年均增长小康系数还是单年居民小康指数进行比较，都呈现出差距愈来愈大的态势。从增长的幅度看，新疆远远落后于东部5省。不过，从未来发展趋势上看，新疆的小康指数水平的增长将不断提升。中央十八大提出2020年全面建成小康社会，各地区根据自身的区情从阶段与实现的标准等方面实现优势互补，但必须实现提高城乡居民收入水平这个战略目标。

表7 新疆与东部发达5省卫生指数比较

如表7所示，全国小康指数标准是比较高的，平均每年递增12.45%。新疆与东部地区的小康指数在某种程度上具有自身发展的独特因素。全国建设小康社会的实现是一个总目标，新疆与东部5省及全国小康指数水平的不同步性是由社会、经济、文化、资源、生态、环境等多方面因素造成的。随着继续实施西部大开发的战略，中央对新疆整体经济发展的政策倾斜与巨额资金的投入，19省区援疆项目的落实，将为新疆全面小康社会目标的实现与和谐社会构建提供坚实的基础。随着节能减排低碳型替代能源的发展和加速实行循环经济，将为新疆全面建成小康社会目标的实现提供刚性要素。

综上所述，将对新疆提高城乡居民收入水平与未来经济增长的跨越式发展有一个全息性的理解，以期深化新疆跨越式发展的内涵。

［1］郭德辉，苏树军.新疆全面建设小康社会经济发展的实证分析与政策研究［M］.乌鲁木齐:新疆人民出版社，2007:151－201.

［2］陈建军.中国现阶段的产业区域转移及其动力机制［J］.中国工业经济，2002(8):25－28.

［3］王兴中.要素流动与我国地带间的产业梯度转移［J］.理论探讨，2006(1):35－38.

［4］新疆区统计局，国家统计局.新疆统计年鉴2011［M］.北京:中国统计出版社，2011.

［5］中华人民共和国国家统计局.2011中国统计年鉴［M］.北京:中国统计出版社，2011.