2011年3月11日,历史不会忘记这一天。特大地震、海啸、核电站泄漏事故突如其来的狂暴的灾难,瞬间摧毁了日本宫城、岩手和福岛沿海地区安宁平静的日常生活,地狱般的光景让日本乃至整个世界都体验到了未曾有过的震惊和恐惧。日本警察厅2012年3月10日发布的数据显示,这场灾难造成15854人死亡,3155下落不明,343935人被迫避难,其中6万多人成为“核难民”,他们远离故里、至今有家难归。这场惨烈的悲剧随着发达快捷的通信技术和媒介的传播,深深烙印在世界上各个角落的人们心中。
如今,这场灾难已经过去了整整一年,在过去的一年中,常常有人提出类似问题:从那天起,日本人在想什么?日本社会发生了哪些变化?“限制供电”是不是给居住日本的生活带来很多不便?日本人如何看待它多灾多难的命运?日本会走上弃核之路吗?
东日本大地震和福岛核危机带给日本的无疑是一场国难,它的影响是全方位的,甚至有人称它为继1945年战败的又一个历史性的分水岭,无论是对日本未来发展影响巨大的能源政策,还是一般市民的价值观和生活方式,都因这场灾难在发生变化。
“去核化”运动的兴起
据日媒报道,东日本大地震过去整整11个月的2月11日,东京代代木公园聚集1.2万人举行了“弃核发电”的集会游行。这场集会是诺贝尔文学奖获奖作家大江健三郎倡导呼吁的“别了,核发电,千万人行动”的一环。据称新县的上越市和北海道的钏路市等地也在同一天举行了相同内容的集会。这样的集会已是第三次。在这次集会前,大江举行新闻发布会称,7月16日预计在东京都内举行10万人规模的游行。他说:“日本人已经开始用一种新的意义来使用伦理一词。如果说伦理意味着责任的话,现在是需要做出废止核发电之决断的时候啦。”
而早于这场集会两天,即2月9日,另一个市民团体在东京召开记者招待会。这个市民活动团体发起的运动名为“共同决定,‘核发电’国民投票”。新闻发布会宣称这场运动在东京都内投票的期限已经截止,预计投票将达30万人。根据法律规定,实施投票需要所有选举权人的1/50(214236人)署名。联名者的数字已满足法律条件,可以举行公投。这场运动始于去年12月10日,发起团体自称既不是“反核电”团体,也不是“倡核电”团体,但是核发电事关重大,不应该由行政府或立法府擅自决定,应该由有投票权的每个国民掌握决定权,这个团体以实现“由国民投票来直接决定”为其目的。
那么,有关核能问题日本政府是什么样一种态度呢?
其实,前首相菅直人于去年7月13日明确宣布,日本不能再依赖核能,应该走发展再生能源之路。缺少资源的日本其能源政策至今主要还是依靠发展核电。2010年6月通过的能源政策白皮书明确表明,到2030年,核能比例将达53%。
日本共有54座核电机组,目前只有两座机组在运转发电。其他52座全都已经停止发电。除了东京电力公司的福岛核电站因事故停机外,其他的都是因法定检修而停机。而两座运转机组——新县的东京电力的柏琦刈羽第6号核电机组和北海道电力的泊第3号核电机组也将分别于3月26日和4月下旬进行定期检修。这就意味着4月末54座核电机组都可能停止。因此停机中的发电机组在何时、何种条件下可以再次开机运转,是全日本社会必须面对的严峻课题。政府和核发电推进派极力想回避“零核电”的事态发生,但是,日本的民意阻力很难克服。
3月13日朝日新闻头版公布的独家舆论调查表明:对因法定检修而停机的核电机组的再启动,反对者57%,赞成者为27%;对政府的核发电安全政策表示不信任的比例高达80%;对东京电力公司提高电费的提议,表示难以接受者为79%,可以接受的仅为17%。然而,在对停止核发电给经济带来影响的问题上,舆论也显示人们普遍表示担忧。不过,75%的担忧者中,54%的人还是反对停机中的核电机组再启动,表示赞同者为31%。对着眼未来,逐步减少核电站,并在将来放弃核发电的设问,赞成为70%,反对为17%。很明显,从目前的民意状况看,虽然人们担心去核化会对经济会产生较大影响,但是,多数人还是赞同减核、去核。
因为“3·11”地震后的核泄漏,已经摧毁了促核派核发电成本低、易环保的科学依据。相反,人们痛切地感到,核发电一旦有所闪失,废炉的处理、天文数字般补偿金将成为难以承受的负面结果。
而且,从近日的日媒报道来看,放弃核发电运动提出了更鲜明的政治主张,开始出现结党动向。例如,今年2月以著名人类学家中泽新一为首的“绿色行动”宣布建立,而以地方议员为核心的日本版的“绿党”将于7月正式宣布成立,并挑战明年的参议院选举。目前该党正进行积极筹备。
众所周知,绿党起源于上世纪80年代的欧洲。以关注环境、主张参与式民主主义和可持续发展为特征。在德国和法国绿党对政权具有很大影响力。去年“3·11”地震后,德国绿党的反核运动更加积极活跃。韩国版的绿党也于3月结成,并将参与4月选举。日本的绿党会不会顺利发展,还需拭目以待。以1986年的切尔诺贝利核电站事故为契机采纳了反核民意的德国经验是:借弃核舆论高涨之机,多发展党员,同时还要加强与NGO和市民运动的联手,这样才能形成强大的力量。
然而,去核过程并非像快刀斩乱麻那样简单。能源转型关涉整个日本的走向。因此包括一些政治家在内,认为“脱核·去核·反核”只是口号而已。去核不仅会带来一系列经济问题,还会给人们至今习惯了的生活带来不便。比如人们在多大程度上能够忍受计划停电和接受电费涨价就是个再现实不过的问题。在这个问题上,可以说所有的日本人都被推入一个两难困境。不过,人们也一天一天看到,越来越多的自治体开始从减少环境负荷和提高区域自立性的角度进行反思。
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