美国空军基地保障发展动向

　　摘要：本文以美国空军基地为主要对象，研究总结了外国空军基地保障的发展动向，即基地保障多功能化、基地保障装备及信息化系统一体化、基地保障社会化、国与国之间交叉保障等。
　　关键词：美国；空军基地；发展动向
　　空军基地(有的国家称航空基地)是保障空军航空兵部队驻扎、作战和训练的地域及机构、设施的统称。空军基地是实施各项勤务保障的主要实体。随着联合作战成为主要的作战样式，空军基地的功能与作用发生了新的变化。为适应联合作战的需要，以美国为代表的外国空军基地保障也出现了一些新动向。
　　一、基地保障多功能化
　　1.多机种保障功能。信息化条件下的局部战争中，航空兵一般具有机群大规模集结和高密度、高强度出动的特点。伊拉克战争期间，美、英空军的基地保障突出特点之一，就是空军基地均具有多机种保障能力。值得一提的是这种高效能的多机种保障能力是建立在航空武器装备、机载设备高度标谁化基础上的。例如，美军的F-35攻击机可以三军通用，而且美空军、海军、海军陆战队乃至英国海军4种型号的飞机使用的都是相同的引擎与导航设备，零部件通用率达60%以上。一个空军基地只需配备种类、数量较少的保障装备和物资，就可以满足大多数机种保障的需要，这种通用化、标准化为综合保障奠定了基础。
　　2.军兵种联合保障功能。美国空军基地不仅是航空兵保障基地，而且是联合驻军基地，空军基地要对空军除航空兵外的其他部队担负保障，以适应空军一体化作战需要，并简化空军的保障与供应环节，使多对多保障简化为一对多保障。如费尔柴尔德空军基地驻有第5卫星控制中队、第2039通信中队；伦道夫空军基地驻有空军专业测量中队、航空航天指挥与控制存储与检索中心、空中作战司令部第480情报大队。
　　3.对空军机关的保障功能。空军机关是整个空军指挥系统和保障网络中的核心，由于历史沿革等多种原因，美国空军的许多机关一直部署在空军基地内，对基地提出保障需求，表现在:一是基地中都建有完善的指挥与通信网络，保证机关与部队之间信息通畅，同时这种机关与基层的近距离使得机关对部队基层情况的了解和接收基层部队的信息反馈更加便利。二是基地可以对机关提供有力的装备和技术保障，省去了机关直属保障单位这一编制，节省了相当的人力物力。三是基地的防卫力量与警戒装(设)备，同时担负对机关的防卫，并在必要时还可得到部分航空力量的加强，在空军基地外围采用直升机巡逻，使得整个基地的战斗力量机动更加灵活。
　　4.其他保障功能。一是部分空军基地将供应中心综合在内，如美空军3大后勤中心所在的基地，是典型的集装备维修、航材储存、分发等多功能于一体的综合化保障基地。二是部分空军基地利用自身装备优势，综合了新飞行员的训练中心。如第19航空队司令部驻扎于伦道夫空军基地，专门负责全空军飞行员的基础训练，成为美空军飞行员成长的“摇篮”。三是部分空军基地还保障一些与作战无直接关系的单位，如在彼德森空军基地驻有爱德华·彼德森航空航天博物馆。
　　二、基地保障装备及信息系统一体化
　　1.基地保障系统与作战系统一体化。基地保障系统与作战系统的一体化建立在基地指挥控制网络一体化的基础之上。基地中以网络化为核心的指挥平台，能使基地保障指挥与作战指挥、建制保障部队与联勤部队之间，建立有机连接、实时互动的无缝链接系统，从而能够对基地内的各项保障活动进行实时有效的协调和控制，同时与上级相对应的作战、保障指挥系统相联，实时接收指挥与指导并反馈信息。
　　2.基地装备与设备的一体化融合。一是基地保障装备与设备之间的一体化。作为与作战系统一体化的具体表现，基地装备与设备之间通过网络实现信息互联互通达成业务有效互补，协调运转。二是基地作战装备与基地保障装备之间的一体化。美军的飞机都能够与基地的信息网络互联，通过无线电通信、全球定位系统实时获得基地发送的气象信息、敌方情况等全方位的战斗保障信息。
　　3.基地航材供应信息化系统一体化。一是建立基地航材物资自动化补给系统。它可控制物资的采购和分发，为空军提供作战、训练所需的可修备件、保障设备、消耗器材等，能方便地与战区和空军各级“后勤”管理系统接口。二是建立基地运输管理系统。这个系统能够对在基地内物资的储存、分配、运输进行跟踪处理、提出预测，保证基地运输有条不紊地进行。三是建立基地维修管理信息系统。通过此系统实现对装(设)备、修理部件的信息跟踪，并对数据库实施及时的更新与管理，并采用自动控制、人工智能、机器人等尖端技术和先进设备，大大提高了基地保障的反应能力和实现维修自动化。
　　三、基地保障社会化
　　1.公用设施设备维护的社会化。公用设施设备是指给基地内军事设施输送通用物资的建筑物和机械装置。例如，供水设施应包括许多供水管道，但流通的水要单独购买，与公用设施所有者提供的服务分开。美军除因特殊任务需要、出于安全原因或者采用社会化保障不合算的项目外，基地设施内的水、电、气、污水处理和大部分公用设施的维护全部实行了社会化。
　　2.工程保障的社会化。一是美空军利用承包商提供保障可以在世界各地得到工程专家和高效的特种电力、建筑设备及补给品等工程保障，达到军地双方的优势互补。美军曾利用承包商对厄瓜多尔空军基地进行安全方面的升级改造，以支持美空军在拉美的禁毒行动。二是采用工程保障社会化可以使空军在需要完成临时任务而又得不到充分保障的情况下，进行快速补给和服务。由于部分任务系临时性，在短时间内不可能获得本系统内的工程保障，在这种情况下只有发挥承包商的作用。
　　
　　（作者单位：空军勤务学院研究生管理大