法治动态

　　聚焦
　　外交部回应陈光诚事件
　　 【新华社讯】5月2日，外交部发言人刘为民就陈光诚进入美国驻华使馆事以及美国国务卿克林顿就陈光诚问题发表公开声明之事回答记者的提问。
　　 有记者问：关于陈光诚进入美国驻华使馆事，中方是否认为美国干涉了中国内政？是否要求美方道歉？
　　 刘为民说，据了解，山东省沂南县人陈光诚于4月下旬进入美国驻华使馆停留六天后自行离开。需要指出的是，美国驻华使馆以非正常的方式将中国公民陈光诚带入使馆，中方对此强烈不满。美方做法是对中国内政的干涉，中方决不接受。美驻华使馆有义务遵守有关国际法和中国的法律，不应从事与其职能不相符的活动。
　　 他说，中方要求美方就此道歉，彻底调查此事，处理相关责任人，并保证不再发生此类事件。中方注意到美方表示重视中方要求和关切，并保证采取必要措施防止再次发生此类事件。美方应当反思自己的政策和做法，以实际行动维护中美关系大局。刘为民说，中方强调，中国是法治国家，任何公民的合法权益都受宪法和法律保护，同时任何公民都有义务遵守宪法和法律。
　　 有记者问：美国国务卿希拉里·克林顿刚刚就陈光诚进入然后离开美国驻华使馆一事发表了公开声明。请问中方对此有何评论？
　　 刘为民说，相信你已经看到了外交部发言人就陈光诚进入美国驻华使馆事表明的立场。我愿再次强调，美驻华使馆有义务遵守有关国际法和中国的法律，不得从事与其职能不相符的活动。中方绝不接受美方干涉中国内政的做法，已要求美方就此道歉，彻查此事，处理相关责任人，并保证不再发生类似事件。
　　 刘为民说，美方现在要做的，不应是继续混淆视听、千方百计推托和掩饰自身在这件事情上的责任，更不得继续做干涉中国内政的事；而是以负责任的态度，从这次事件中认真汲取教训，真正反思自己的政策和做法，采取必要措施防止再次发生此类事件，以实际行动维护中美关系大局。
　　 他说，我愿再次重申，中国是法治国家，任何公民的合法权益都受宪法和法律保护，同时任何公民都有义务遵守宪法和法律，维护祖国的安全、荣誉和利益。
　　
　　案讯
　　谢亚龙翻供
　　 【本刊讯】4月24日，被控受贿172万元的中国足协原副主席、中国足球运动管理中心原主任谢亚龙，在辽宁省丹东市中级法院一审。他当庭翻供，只承认起诉书金额中的20％，并称受到严重的刑讯逼供。谢亚龙的辩护律师亦披露更多细节，并称其执业权力也受到侵犯。
　　次日，辽宁省公安厅“中国足球假、赌、黑”专案组通过新华社回应称，谢亚龙所说刑讯逼供问题并不存在，谢及其律师在“混淆视听”“没有任何事实依据”。
　　 4月25日，辽宁省铁岭市中级法院公开审理中国足协原专职副主席、中国足球运动管理中心原主任南勇受贿案。公诉机关指控南勇先后收受财物共计折合人民币148.9962万元。
　　同一天，足协裁判委员会原主任李冬生和前国脚申思、祁宏、李明、江津等人，也分别在铁岭、丹东和沈阳接受审判。
　　
　　法制
　　民诉法修正案草案二审
　　 【本刊讯】4月24日，《民事诉讼法修正案（草案）》二次审议稿（下称草案二审稿）提交全国人大常委会审议。其中对提起公益诉讼的主体进行修改，初审稿中规定：“对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，有关机关、社会团体可以向人民法院提起诉讼。”草案二审稿将该条款中的“有关机关、社会团体”修改为“法律规定的机关和有关社会团体”。
　　 全国人大法律委员会副主任委员李适时介绍，这样规定既可使公益诉讼在中国适度开展，有利于社会进步，同时也能保障公益诉讼有序进行。目前，有的环境保护领域的法律已规定了提出这类诉讼的机关。比如《海洋环境保护法》规定，海洋环境监督管理部门代表国家对破坏海洋环境给国家造成重大损失的责任者提出损害赔偿要求。
　　 也有批评意见认为，新修条款进一步限缩了提起公益诉讼主体的范围。
　　 草案二审稿对检察院法律监督的方式进行了“模糊”处理，将一审稿的“人民检察院有权以检察建议、抗诉方式对民事诉讼实行法律监督”修改为“人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督”。同时，一审稿规定的基层人民法院和它的派出法庭审理标的额为5000元以下的民事案件被提高为1万元。
　　
　　北京居住证管理办法拟年内出台
　　 【本刊讯】4月25日，北京市政府法制办公布了市政府今年的44项立法工作计划项目，包括计划完成项目15项，调研项目29项。其中，今年拟出台《居住证管理办法》、新《食品安全条例》及《大气污染防治条例(草案)》等。
　　 目前，公安部也在起草《居住证管理办法》，今年将报国务院审定。北京的《居住证管理办法》包括申领居住证的条件等内容。