读者评论

2012-12-29 00:00:00
财经 2012年12期


  两率改革宜分几步走
  (《财经》2012年第11期“利率汇率改革再推进”)
  稳步推进人民币利率、汇率市场化改革,对金融市场的发展具有重要意义。
   有专家建议,首先要考虑如何尽快实施汇率改革,限制央行汇市干预以兼容经济基本面要求的趋势升值。接下来尽快分步骤放宽存款利率上浮区间和贷款利率下调区间,以此来实现利率市场化的目标。值得注意的是,应该抓紧利用目前宏观经济增速走缓的时间窗口,减少行政干预与数量管制,瘦身央行资产负债表,逐步消除金融抑制,完善开放型市场经济总需求管理政策架构。
   与此同时,应有序推进资本账户开放。积极放开对直接投资在国内金融改革大体完成后,再审慎放开货币市场等领域短期资本流入。
   杭州 宋丹
  
  事业单位改革如何破题
  (《财经》2012年第11期“事业单位改革启幕”)
   事业单位改革由来已久,但一直未有突破性进展。仔细看来,造成这种局面的原因是改革“原动力不足”:其一,部分参公管理的事业单位明确定位为事业单位后,将取消单位的行政级别,单位负责人不再具有领导干部身份,工作人员也不再参照公务员管理,很多人担心原有的身份和待遇将被降低;其二,一些事业单位转制为企业,原有的行政级别将被取消,财政也不再拨款或补助,很多人担心收入和待遇将没有保障。
   为了突破目前的窘境,事业单位改革应按照“老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡”的思路进行改革。如此或许可以克服“改革原动力不足”问题,真正实现事业单位、政府、市场共赢。
   北京 李全
  应加大减税力度
  (《财经》2012年第11期“正视减税说易行难”)
   在税收收入保持快速增长的背景下,近几年,结构性减税成为中国财税政策的关键词,一系列减税政策相继出台,包括全面取消农业税、增值税转型、个税法修改、降低企业所得税、营业税改征增值税等。但人们普遍认为,当下的减税政策力度仍然不够。
  近期国务院常务会议表明,结构性减税政策还要进一步“加码”。而当下中国现有的结构性减税规模还有待加大,从数字上来看,相对于赤字规模,最低减税规模也应增加到数千亿元,否则很难发挥作用。还要加快推进以“营改增”为代表的新一轮税制改革,进一步优化税制结构,从而使税收更好为加快经济转型服务。
   西安 广力