府院动向

　　4月23日－5月6日
　　国务院：出台新规鼓励进口
　　 4月30日，国务院发布《关于加强进口促进对外贸易平衡发展的指导意见》称，在保持出口稳定增长的同时，更加重视进口，适当扩大进口规模，将通过财税、金融、管理等多方面促进对外贸易基本平衡，实现对外贸易可持续发展。
　　 【评点】值得注意的是，降低部分商品进口关税，加大进口，对我国追求贸易平衡发展有重要意义。因为增加进口可以避免很多国家对我们进行反倾销和反补贴的双反调查，避免贸易摩擦。另外，此时推出降税和增加能源原材料的进口措施，是个比较有利的时机，相当于降低了经常账户的顺差，减少了外汇储备的增加，有利于缓解国内通胀压力。
　　
　　住建部：再次强调控房价
　　 4月29日，住建部政策研究中心主任秦虹表示，未来房地产调控仍将坚持控制投资性需求，控制房价上涨不动摇，同时加大保障性住房供给，满足市场刚性需求。
　　 【评点】在房价明显下调和首套住房贷款利率8.5折等利好政策的刺激下，自住性需求购房“窗口”已经打开，但各地频繁的政策调整和松动，还是不免让人担心房价的反弹。只有坚持目前总体调控政策不动摇，刚需群体才能成为真正的政策受益者。
　　
　　国务院：支持小微企业发展
　　 国务院近日发文，要求各地和有关部门进一步加大对小型微型企业的财税支持力度，努力缓解小型微型企业融资困难。
　　 【评点】当前小微企业减税最大的问题是优惠政策的适用面太窄，要真正起到减税效应，减税范围应该进一步扩大。建议把增值税、营业税起征点的适用范围扩大到符合规模的企业，而不仅仅是个体户和自然人，应按公司规模而不是企业形态来设定优惠范围。同时，减税的设计税种应进一步扩大，城镇土地使用、房产税以及城建税和教育费附加都应该进行减免，从而切实减轻企业的间接税税负。
　　
　　《财经》答疑
　　美国经济增长拐点到来？
　　 问：最近公布美国经济数据大多弱于预期，美国经济增长明显放缓的风险正在不断加大。这是否意味着美国经济增长拐点即将到来？
　　 答：首先，美国私人消费加速增长。对美国经济而言最为重要的私人消费支出增速由去年四季度的2.1％加快至今年一季度的2.9％，为五个季度以来最快增速。消费加速增长的背后是消费者信心不断恢复和储蓄率下降。
　　 未来消费能否持续增长依赖于收入的表现，而居民可支配收入实际增速受通胀拖累在一季度仅增长0.4％，可能给二季度私人消费带来一定压力。但造成通胀率上升的油价已经开始回落。
　　 其次，住宅投资继续强劲增长，反映了住房市场内在的复苏势头。如果未来就业市场能持续复苏，支撑居民收入，住房市场将能继续缓慢温和地复苏。
　　 再次，出口增速反弹。随着欧元区形势企稳，一季度出口增速反弹至5.4％。而一季度以来出口订单的良好表现预示着二季度出口增长势头仍稳健。
　　 总体而言，随着私人消费支出增速在二季度适度放缓、库存增幅缩小，二季度美国GDP增速会继续放缓，但随后随着企业固定资产投资复苏，GDP增长将再次加速。因此，美国经济增长未到拐点。
　　
　　数据气象
　　制造业PMI
　　地区——中国
　　时间——2012年4月
　　趋势——缓慢回升
　　
　　 5月1日，中国物流与采购联合会和国家统计局服务业调查中心公布的数据显示，4月中国制造业采购经理指数（PMI）为53.3％，比上个月上升0.2个百分点。该指数经历连续五个月回升之后，已经高于去年同期水平，显示经济增长呈现趋稳向好的基本态势。
　　 从分类数据看，生产指数在4月大幅反弹了2个百分点，这也表明在春节后开始的生产季节较为强劲。从订单指数看，尽管新订单指数出现下滑，但出口订单指数则上升了0.3个百分点，整体来看基本正常。
　　 一个较为突出的现象是，原材料和产成品的库存指数均出现明显下滑，这表明生产企业的“去库存”已基本告一段落。而购进价格在连续四个月上升后，出现小幅下滑，这与近期的原材料价格走软存在一定关系。
　　 整体看，PMI表明中国制造业仍保持在较好的增速区间内。从过往历史来看，中国的生产季节往往从春节后开始，并从第二季度逐步反弹。随着国内生产的开展，加上外部环境逐步稳定，中国经济已开始一轮较明显的反弹过程。