再议“素质教育”与“减负提质”

　　素质教育口号喊了这么多年，但学生的书包是越来越重。早在2000年1月，教育部就发出减负的号召，能落到实处的很少。可见，对素质教育的概念和实施以及素质教育与减负提质的关系，在不少人头脑中并没有明晰。因此，我觉得很有必要对素质教育与减负提质做一比较详尽的论述，以厘清人们的认识。
　　一、素质教育与减负提质的含义
　　“素质”原本指事物本来的性质，心理学上则指人的先天解剖生理特点，主要是神经系统和感觉器官上的先天特点，是人的心理发展的生理条件；后来泛指人多方面的能力和修养。素质教育就是通过教育手段提高受教育者的素质，“是一种依据人的发展和社会发展的实际需要，以全面提高学生的基本素质为根本目的，以尊重学生主体和主动精神，注重开发人的智慧潜能，形成人的健全个性为根本特征的教育。”
　　减负提质，就是采取有效措施，尽快改变学生课业负担过重的状况，真正达到减轻学生负担、提高学生素质的目的。
　　素质教育与减负提质是同一个问题的两个方面，它们在本质上是一致的。
　　二、实施素质教育与减负提质的原因
　　在过去，我国的教育一直强调“一切以考试为中心”的应试教育，学生能力的养成不过是训练应试技巧过程中的附属品。这严重阻碍着学生个性的发展和各种技能的提高。素质教育则不然，它注重学生各种技能的培养。因此，在一般意义上，素质教育是区别于应试教育的一个理想，值得提倡。
　　与倡导实施素质教育极不相称的现实是：学生的课业负担过重，一些教育工作者及家长的观念还没有转变，搞的仍是应试教育那一套，“消极的甚至反面的后果”不断出现。《人民日报》评论员文章《全社会都要关心支持教育事业》中曾指出：“现在一些学生的课业负担太重，心理压力很大，这不得不影响青少年学生的健康成长，也容易产生其他方面的问题。”可见，给学生减负，实施素质教育，势在必行。
　　三、实施素质教育与减负提质的主要层次
　　要实施素质教育，首先，要使学生具备必要的谋生手段和发展技能，这是实施素质教育的基础。只有具备这一基础，进一步实施素质教育才有可能。所以，能力的培养尤为重要。
　　其次，要提高学生自我管理、自我实现的意识和技能。在社会化过程中，学生要“具备良好的自我意识，在个人私德上严格要求自己，并进而积极参与社会公德建设。”素质教育不能只教人学会“找工作”，而应当“开发和培养人的真心、爱心、责任心、羞耻之心。”
　　减轻学生的课业负担，首先要弄清负担的成因在于学生升学压力大；升学压力大，在于高等教育资源短缺；高等教育资源短缺，又在于……
　　据此，给学生减负，（1）各地教育部门和学校积极采取措施：严禁组织学生统一购买辅导资料、订阅报纸杂志；不得占用双休日、节假日、寒暑假组织学生上课，更不得收费上课等等。
　　（2）要“进一步优化教育投资环境，大幅度开放教育市场，为青少年提供更广阔、多渠道的接受教育的机会。”政府积极鼓励民间和个人投资教育，加速放开，放手发展，大力发展民办大学，丰富高等教育资源。这样，升学就不再会成为一种压力，学生的课业负担才有望随之减轻。
　　（3）要“在全社会范围内着力培养独立思考、诚实守信、大胆创新、自由创业的现代公民人格，摒弃或妄自菲薄、因循守旧，或偷奸钻营、尔虞我诈的传统奴化人格。”
　　四、摒弃对素质教育与减负提质的错误看法
　　在教育教学实践中，人们对素质教育与减负提质往往理解得不够深入，甚至产生了歪曲的理解。有人认为，既然素质教育有别于应试教育，就应该抛弃应试教育的“一切以考试为中心”，少考试甚至不考试，这样就会减轻学生的课业负担。抛弃“一切以考试为中心”是对的，但据此就否定考试无疑走向了另一个极端。素质教育既然是提高学生素质的教育，安排合理的、必要的考试是完全应该的，也是必不可少的。
　　人的素质决定了人作为生产力的活跃程度，而人的素质的高低，不仅取决于我们能否成功地全面实施素质教育，而且取决于我们是否真正减轻了学生过重的课业负担，是否真正转变了应试教育的传统观念。素质教育与减负提质是相互联系、相互影响、相互制约的，我们既要重视实施素质教育，又不能忘记给学生减轻负担。正确处理好二者的关系，才能培养出真正的高素质人才。
　　（作者单位 河北省清河县职教中