矿井水产业化应用研究

2012-12-29 00:00:00郭娟
中外企业家 2012年8期

摘 要:在分析矿井水应用前景,指出矿井水产业化应用的必要性和可行性,矿井水产业化的内涵、原则、基本特征和优势的基础上,提出我国矿井水产业化应用的几种主要模式和实现途径,以期促进发展方式的转变、经济结构的调整,以及人与自然的和谐发展。

关键词:矿井水;产业化应用;模式;实现途径

中图分类号:F062.1 文献标志码:A 文章编号:1000-8772(2012)15-0146-02

随着水资源紧缺程度的加剧和节能减排工作的深入推进,矿井水应用将越来越受到重视,将向产业化、规模化方向发展。矿井水如果作为一种产业则是涉及国民经济一、二、三产业的复合型产业群体,具有基础性、多样性、生态性、战略性的特征。加快矿井水产业化应用是转变发展方式、调整经济结构,促进人与自然和谐发展的必然要求。

1 矿井水应用前景分析

我国是缺水国家,而日益严重的水污染问题,已经对我国的可持续发展和环境保护构成了极大的危害。在我国,煤炭生产以地下开采为主,为了确保井下安全,必须排出大量的矿井水。其中很大一部分矿井水未经处理就直接排放到江河湖泊中,如果未经处理的矿井水外排,势必污染地表水系、农田,除影响农作物、水生动植物生长外,还对用水质量构成威胁。

随着煤炭工业快速发展,水资源和生态环境的瓶颈约束日益显现,特别是缺水地区对处理后的矿井水需求量越来越大。据不完全统计,2005年全国煤矿矿井水应用量约为20亿吨,2010年上升到36亿吨。预计2015年将达到52亿吨。应用的范围、领域越来越广,同时对水质标准的要求也越来越高,煤矿矿井水不仅用于煤炭生产和加工行业,同时还可应用于电力、冶金、化工、建材行业,还可应用于渔业、农业、林业、景观等方面,更重要的是矿井水应用解决了矿区城乡生活用水紧张的问题。

我国煤矿矿井水水质较好,只是目前利用率不高。因此,在我国煤矿矿井水的应用潜力巨大,可以毫不夸张地说,煤矿矿井水应用前景十分广阔。

2 矿井水产业化的内涵和原则

矿井水资源的应用要想向规模化、集约化方向发展,就必须实施矿井水应用的产业化。矿井水产业化,其基本内涵是,以市场为导向,以效益为中心,依靠龙头带动和科技进步,对矿井水和矿区的经济实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务和企业化管理,形成市场牵龙头,龙头带动基地,基地连矿区的经营方式和产业组织形式。

发展矿井水产业化经营是扭转矿井水弱质低效局面的根本出路。矿井水产业化有利于解决矿井水社会效益高与经济效益低之间的矛盾,是提高煤矿企业效益、增加煤矿企业职工收入的一种有效途径。推进矿井水产业化的原则主要有以下几点:

(1)因地制宜原则。各矿矿井水的排放量和水质状况差异较大,应结合实际情况,因地制宜地安排各矿矿井水的利用方向和利用量,对水质差的矿井水,应作低目标处理利用;对于水质较好的矿井水应尽可能按高目标处理利用,即按照生活饮用水标准和矿泉水用水标准进行处理、利用。

(2)面向市场原则。矿井水产业化要面向国内外大市场,坚持以本地市场为主,逐步扩展国内外市场。

(3)一次投资长期受益原则。各矿井的生产状况、服务期限不同,但对水资源的需求均日益增加,煤矿区浅层水资源一般都不足,而且污染较重;深层奥灰水埋藏深,开采困难,利用这样的矿井水是最佳选择。即使矿井停产后,采空区形成的巨大地下水库,也可以继续利用,所以进行矿井水应用投资时,要充分考虑一次投资、长期受益的问题。

(4)普通用水和高精产品相结合原则。煤矿矿井水水量较大,水质较好,除作为工业农业等普通用水外,要不断开发市场需要的高精水产品。

(5)全面协调发展原则。矿井水应用产业是一种复合型产业,涉及到国家多个政府部门,各部门之间是否可以做到协调合作是矿井水产业化顺利推进的关键前提。

3 矿井水产业化的基本特征

矿井水产业化与传统的矿井水利用相比,具有以下一些基本特征:

(1)规模化。生产经营规模化是矿井水产业化的必要条件,只有达到相当的规模,才能达到产业化的标准要求。矿井水产业化只有具备一定的规模,才能增强辐射力、带动力和竞争力,才能提高规模效益。

(2)市场化。市场是矿井水产业化的起点和最终归宿。矿井水产业化必须以国内外市场为导向,改变传统的自给自足、自我服务的封闭式状态,其资源配置、生产要素组合等都要靠市场机制进行配置和实现。

(3)专业化。即矿井水的抽采、处置、输送、销售、服务专业化,注重把各个环节有机结合和统一起来,进行区域化布局,专业化生产。

(4)区域化。矿井水产业化要充分发挥龙头、示范带动作用,要在一定区域范围内形成比较稳定的区域化的基地,便于管理和服务。

(5)一体化。即处置、输送、销售一条龙,把矿井水的生产、处置、输送、销售和服务环节有机地结合起来,使各环节参与主体真正形成风险共担、收益均沾,同兴衰、共命运的利益共同体。一体化是矿井水产业化的关键所在。

4 矿井水产业化的模式

在我国,矿井水产业化可以考虑采取以下几种模式:

(1)龙头带动型

以龙头企业为主,形成抽采、处置、销售、服务一体化经营组织。龙头企业具有市场开拓能力,是产业化组织的营运中心、服务中心和信息中心。通过龙头企业支撑,实现规模经营,达到提高矿井水经济效益的目的。此类型适用于矿井水资源丰富、经济发展环境较好、市场较完善的地区。

(2)市场推动型

通过建设培育当地水产品市场,影响和带动外地市场发展,拓宽水产品销路,扩大生产规模,形成专业化、系列化生产。适用于任何按市场经济运作的地区。

(3)主导产业带动型

利用当地矿井水资源,形成区域性主导产业,对那些矿井水资源优势最突出、经济优势最明显、生产优势较稳定的项目,进行重点培育,加快发展,形成支柱产业,围绕主导产业发展产销一体化经营。适用于矿井水资源禀赋独特的地区。

(4)集团开发型

集团把矿井水作为一个巨大而稳健的投资市场,向周边地区开发,如选煤厂、矸石电厂、焦化厂用水,矿井生产、绿化、防尘、防灭火用水,矿区周边企业的工业补充用水等。此类型适用于经济发展条件一般,但具有某项资源优势的地区。

(5)示范推广型

集中人才、资金、技术等资源要素创办矿井水产业化示范基地。特别是大型煤炭基地更应创办示范基地,通过示范效应,推动产业化。此类型适用于一些矿井水产业化发展较好的地区。

5 矿井水产业化的实现途径

推进矿井水应用产业化发展,是矿井水应用逐渐走向现代化的实现途径之一,可以从以下几个方面引导我国矿井水产业化走上良性发展的道路。

(1)坚持因地制宜的发展道路,因地区特点不同,选择不同的途径。我国幅源辽阔,各矿区的规模不同,矿井水水质不同,经济资源与社会资源都存在极大的地方差异。因此,矿井水产业化的途径选择不应是千篇一律的,而要因地制宜,多元发展。因地制宜进行矿井水应用,培育区域性示范基地,是矿井水产业化发展的基础,也是产业化形成规模效益的前提。区域开发就是综合考虑以上各方面,经过区域内的比较分析和综合论证,从当地资源、生产力发展水平出发,坚持统筹规划、突出特色的原则;以市场为导向,以经济效益为中心,从优化资源配置入手,推进矿井水产业化发展。

(2)运用市场机制,培养和扶持矿井水龙头企业。实现矿井水产业化的关键在于龙头企业的带动。目前,矿井水龙头企业不仅数量少、综合功能差,而且布局分散,没有形成规模。因此,必须把培育龙头企业作为发展矿井水产业化的关键点和突破口来抓。坚持积极引导、大力扶持、放手发展、不断提高的方针。组建龙头企业,必须运用市场机制,遵循市场经济规律,按照“优化配置、集约经营、规模发展、降低成本”的思路,以国内外市场需求为导向,以资产为纽带,以合同契约为载体,把相关的企业联合起来,最终形成一条龙的生产经营体系。

(3)实行名牌带动。以拥有水主导产品、水名牌产品且经济技术实力较强的龙头企业为核心企业,树立水名牌形象,提高水产品质量和完善销售服务,寻找并发挥自身的市场优势。名牌是最好的营销,名牌建设是一项系统工程,要明确水名牌产品的定位,确定切实可行的水名牌建设策略和计划,并保持水名牌建设的连续性、稳定性和成长性,通过水名牌产品带动矿井水产业化的发展。

(4)建立科技支撑与社会化服务体系。在推进矿井水产业化发展的进程中,良好的社会化服务体系是矿井水产业化不可缺少的部分。积极推动由政府投入开展矿井水应用教育、科研、推广“三位一体”的科教服务体系,提供科技、资源开发、公共事务教育等方面的服务,加强国家矿井水产业技术体系建设,整合国内的矿井水资源,依托高校科研机构,建立产学研共同体,积极构建、优化矿井水科技推广与服务体系,完善科教推广的网络建设,提升科技创新能力和市场竞争力,确保矿井水产业化的快速、健康、高效发展。

6 存在的问题

虽然矿井水的应用前景非常广阔,也取得了不少成绩,但在矿井水产业化过程中还存在不少问题,主要有以下几个方面:

(1)供水系统水源稳定问题。我国大多数煤矿的矿井涌水量因季节性气候影响而波动较大,而一般需水用户都对其供水量要求相对稳定且连续供给,所以,彼此间存在一定的矛盾,因此,科学确定供水量是产业化应用的重点。

(2)技术管理方法问题。目前,在矿井水资源化管理中,多采用单目标规划。而要实现矿井水产业化应用,必须选择排水、供水、环保三位一体的管理模式。

(3)水资源分配问题。矿井排水一般均有不同程度的污染,且距用户较远,因此,水资源的单位成本比较高,利用率低。应对矿井排水、供水水源实行联合分配,在国家财政补贴下,强制执行,以谋求效益的最大化。

(4)协调问题。矿井水产业化涉及到政府多个部门,部门之间如何协调一致是矿井水产业化的关键所在。

(责任编辑:周聪)</