关于公路规划设计中环境问题的分析

汪源

（江苏省交通科学研究院股份有限公司，江苏 南京 210017）

前言

环境，代表着一个国家的形象，环境的好坏，直接影响到国家容貌的美丑。众所周知，环境保护早已成为我国基本国策之一，而且对环境的保护工作一直受到国家的重视。随着我国社会科技的高速发展、国民经济水平的不断提高，人们的需求量越来越大，对物质的要求也越来越高，在汽车的拥有量发面就已呈现出持续上升的趋势。所以，公路规划建设势在必行。但是由于公路建设之风日益兴起、公路施工的运行突飞猛进，公路中的环境污染问题也逐渐地显现出来，这些污染问题对周边环境势必造成较大的影响。国家提倡公路建设，是依民所愿，是利于人民的事情，不要因为环境污染的问题而施祸于民。面对如此棘手而又艰巨的任务，如何根据实际情况将工程建设与环境保护相融合已经成为了人们所解决的首要难题。

1 公路规划计中环境保护的主要内容

公路建设中的环境保护是以实施可持续发展为原则，决策与开展对建设活动的一种有效手段和方法；公路设计中的环境保护是为了防止自然环境遭到污染和破坏，人们有意识的对自然资源合理开发利用，有效的协调与控制道路工程与路域环境的这种对立与统一的关系。所谓公路环境保护大体分为两项基本工作：

1.1 在公路设计和施工管理规划过程中，注意认真强调保护环境的重大意义，落实环境保护工作，减小公路对周边环境的影响。

1.2 检查并找出因公路建设而对周边自然环境造成影响的因素，并对其产生影响的程度和范围进行缜密分析，进而积极开展对公路环保的相关工作。

2 公路规划建设对环境的影响

2.1 对空气环境的影响

公路施工对空气的污染主要由施工扬尘和车辆排放的尾气引起的。在施工进行期间，必不可少的一项工作就是土地大开挖，开挖的体积少则几十万立方米，多则上百万立方米，可想而知造成的粉尘污染是相当严重的，还有如白灰、水泥、粉煤灰等建筑用材料进行加工搅拌时，同样会产生扬尘和粉尘。场地平整、土地回填等施工过程也是粉尘的污染来源。拉运建筑材料的机动车所产生的尾气也会造成空气污染。

2.2 对水环境的影响

公路施工对水环境的污染来源主要分为两方面，即施工过程中产生的生产废水和施工相关人员排放的生活污水。（1）生产废水。施工车辆冲洗和施工机械设备冲洗废水中含有悬浮物和石油类物质，当含油废水流进地表和地下时会对水造成污染。混凝土的养护废水经检验主要是pH值高，呈碱性，流进水里同样会造成污染。但使用时，混凝土的养护一般用水量较少，而且蒸发吸收快，不会形成较大的地面径流流进地表水体，对环境影响较小。（2）生活污水。在施工现场、施工营地中，施工中的技术人员和工人会产生生活污水，这是必然现象，其水质和城市中的生活废水是一样的，但如果排放和防治措施不当，也很容易造成水环境的污染。

2.3 对固体环境的影响

在公路施工过程中所产生的施工垃圾和生活垃圾是形成固体废弃物污染的主要来源，他们主要有以下几个方面产生:(1)施工场内植物残体、杂草等清场废物。(2)挖运残土、废弃建筑材料随意堆放。(3)在临建生活区产生的饭盒、垃圾袋、矿泉水瓶等生活垃圾。

2.4 对声音环境的影响

噪声，已成为一种公害，它会影响人们的工作、生活，使人们受到声音上的伤害。在公路建设期间，各种运输车辆和施工机械会产生较强的噪声，发出的声音刺耳难听，而且公路施工工期一般较长，从开工到通车大约需要一年以上时间，这对附近的公共场所会产生较大的影响。以下所阐述的是公路施工噪声的几个自身特点：(1)公路施工机械是室外作业，它们会在某段时间小范围内活动，因此，施工噪声源与一般的固定在一个地方的噪声源相比扩大了噪声污染范围，但与流动噪声源相比还是具有局限性的。(2)有数据显示，有些设备机械的运行噪声可高达110分贝左右，这说明施工机械噪声之大。(3)施工噪声具有不规律性与不定向性。(4)道路施工进程中，施工机械噪音会对公路周边的学校、饭店、医院还有临近居民的工作、生活带来噪声污染的不便，同时，公路交通也会受到影响，当交通拥阻不畅时，会产生交通噪声。对以上这些污染行为，应采取有效的噪声控制措施，努力降低施工噪声对环境的影响。

2.5 对生态景观环境的影响

在公路施工过程中，会有清理现场、便道建设，取土，运土等环节，周边沿线的自然文物景观会受到或大或小的影响，尤其是公路穿过旅游区域或旅游景点的情况，会对交通安全、对司机、乘客的旅行环境造成一定程度的影响。在平原地带筑路，也会出现占用农田、取土挖毁耕地等问题，对农民生活造成影响。

3 公路环境总体设计要求及管理

3.1 公路建设过程中对环境设计的合理化要求

进行公路绿化设计不仅可以美化路容、改善景观，而且有效的减少了环境污染来源。对公路环境提前进行总体的绿化设计，不但能充分考虑公路与环境相协调的关系，而且也是事先打好了环保预防针，将保护环境的思想充分融入到公路建设当中去，以下是在一般情况下，对公路规划过程中的环境设计问题做出的一些合理化要求：

让公路的工程与周边的自然环境相融入，尽量就地取材，因地制宜，减少运输。应在施工过程中注意产生的环境污染，一经发现，应及时采取相应的措施，并进行合理化治理；在公路的建设中所建造出来的构造物要与周围的环境相互协调一致，为人们提供一个舒适的旅行感受；清理施工现场、挖土开槽过程中对自然植物所造成的影响；公路环境保护设计应结合不同的地理环境作出不同的建筑风格设计，公路环境保护设计总体规划方案应该综合的去考虑路网的规划、工程建设、交通流量、等条件问题，并且着重考虑交通噪音和废气所造成的影响，以及对周边农田耕地和水土保持的影响；规划设计中对于文化遗址、名胜古迹和自然风景区等的影响；注意施工道路对周边居民工作、生活的影响；对生态景观、空气，水等环境造成的影响；施工过程中和城镇规划等部门的配合问题。

3.2 公路规划设计中环境的管理

在制定公路环保的管理方案过程中，应在精心搜集环保资料的基础上，综合的考虑各公路周边的生态环境、自然环境、社会环境等特点，使环保方案既经济、又可靠，既可行、又有效。下面所说的几个方面需要引起重视：周边的山区公路要谨慎考虑地理环境与安全环保因素。在雨水充沛的地区，及时设置排水设备，避免滑坡、冲塌等现象发生。公路施工商主动与附近的工作单位、居民进行协商，安排和调整施工进行时间。含有油类物质、化学成分的建筑材料、沥青不得堆放在河流或民用水井附近。风景观光区、自然保护区应特别注重稀有野生动植物地带、自然景观的环境保护措施。公路规划管理的设计说明中，应尽可能的对环境保护工程作详细明了的说明，标明着重点，赏罚分明，落实到实际中去，把精神转化到行动中。施工用地所破坏、清理的植物应进行植被的恢复工作。公路绿化是国土绿化的重要组成部分，进行公路路面的装修绿化，不仅可以有效地改善行车环境，还可以起到美化路容，优化环境、点亮视觉效果的作用。就让全民共同努力，向绿色、文明的建设道路大步迈进。

结论

在道路基础设施的建设过程中，公路的规划与设计对于其周边沿线的环境保护起到了决定性的作用。公路环境的改善虽然不是一朝一夕就能完成的，但是在设计人员的认真监督与指导下，尽量地去控制污染源，当发现环境污染问题，能及时去治理，同时还需要施工人员的大力配合，大家共同努力才能有显著的成效，同时也不要忘记进行重建修复工作。对于公路基础设施建设的生态环境保护应该遵循环保优先的原则，希望技术与施工人员都拥有环保意识，并良好的发挥到实际中去，将环境保护的重要性展现在公路容貌上，展现在市人的眼里。

[1] 杨绍云.也谈思茅至小勐养高速公路环保问题[J].云南交通科技，1998-04-15.