让企业成为创新的主体

让企业成为创新的主体

22001111年，我国全社会的研发经费达到88661100亿元，我国科学家的论文被引用数上升到世界第七位，有效发明专利数位居世界第三，技术交易额更是达到44776600亿元。

但是，“阳光”背后还有很多深层次的问题。

同欧美发达国家相比，我国企业作为国家创新主体的地位尚未确立，创新资源分配不合理，没有向企业聚集，企业创新能力还很薄弱。

其实，中国认识企业的作用，经历了一个曲折而漫长的过程。

在计划经济年代，企业一部分被当作“资本主义尾巴”割掉了，一部分成为国家的“车间”。能动性消失的结果，是效率低下和商品短缺。

在放权让利、承包制、中小企业民营化、大企业建立现代企业制度的逐步改革以后，中国的面貌和前3300年相比，才有了河东河西之变。

但人们对企业性质和作用的认识，远未完全到位。模糊、错误的观念，仍然制约着企业改革进程。尤其是在处理政府、市场和企业关系上，越位、错位、缺位的现象根深蒂固，花样翻新，极大地束缚了生产力。

现实条件下，大家最关心的，还是科技与经济结合的问题，即科技怎样支撑和引领经济发展，特别是产业变革。科技与经济结合的第一点，就是要让企业成为技术创新的决策者，成为研发服务、研发组织活动和研发成果推广应用的主体。

只有将企业作为科技创新的主体，才能解决技术和经济两张皮的问题，才能使调结构、转方式落到实处。

要让企业成为创新的主体，政府的角色非常关键。一定要认识到，“少即是多”：少一些赤膊上阵、与民争利，就为企业多腾出一些生存空间；少一些对经营的管制、干预，企业就多一些自由竞争的平台；少一些税费，企业就多一些休养生息，多些研发的余裕和从容。

但少做并非不做。政府培养不出乔布斯，但可以通过制度建设，培育适合“苹果”生长的环境；政府不能代替企业，但可以拆除垄断的藩篱，通过竞争淘汰被掩盖的低效率；政府不擅长研发，但在市场主体不愿投入或无力投入的基础研究、公益研究等领域，政府又必须出手。

现在我们又站在变革时代的门槛上，让企业真正成为创新主体，用开创性的技术进步改善人类福祉，这是民族复兴的呼唤，也是民族走向光辉未来的希冀。

本刊编辑部