河北省文化创意产业集聚区发展思路研究

李乐明，叶彩琴

（华北电力大学 经济与管理学院，北京 102206）

河北省文化创意产业集聚区发展思路研究

李乐明，叶彩琴

（华北电力大学 经济与管理学院，北京 102206）

党的十七届六中全会强调，要大力推进文化创意产业发展，使其成为国民经济的支柱性产业。面对难得的发展机遇，河北省应积极响应国家政策，有效开展文化创意产业集聚，提高文化产业竞争力，推进经济发展方式转变。首先，本文结合河北省发展文化创意产业集聚区的优势和机会，提出了河北省建设文化创意产业集聚区应遵循突出文化特色、融合其他产业、利用原有工业集聚区、以及形成互助错位发展的原则；其次，立足河北省文化创意产业集聚区的发展现状，构建了“一圈、两点、三带、四品牌”的规划发展思路。

河北；文化创意产业集聚区；发展思路

文化创意产业是具有战略意义的朝阳产业，其产品附加值高、对自然资源破坏性小，必然成为转变经济发展方式的重要途径。十七届六中全会强调，要大力推进文化创意产业发展，使其成为国民经济的支柱性产业。面对难得的发展机遇，河北省如何在文化产业大发展的起手处，通过认真谋划，科学布局，搞好文化创意产业集聚，并通过文化要素资源的有效集聚，大幅降低产业成本，提高文化产业竞争力，进而推进经济发展方式转变，就成为摆在全省面前的一个重要课题。

一、河北省发展文化创意产业集聚区的原则要求

（一）必须突出文化特色

根据地域特色筹划文化创意发展项目，彰显河北省文化魅力。结合特色旅游文化，树立河北省影视、旅游在全国乃至世的崭新形象；打造具有燕赵特色的创意文化产业链，促使河北省文化创意产业多角度、深层次、快速发展。

（二）必须与其它产业有机融合

推动文化与高新技术、旅游、创意、信息等产业发展成果的深度融合。科技创新能力已成为促进创意灵感物化，支撑文化创意产业发展的重要力量，注重用科技改造和提升传统行业，积极发展新兴业态；推进创意文化与数字内容、网络文化、手机电视等新兴文化产业融合，促进文化产业结构升级。

（三）必须借力打力，用好原有工业集聚区

河北省于2009年出台了一系列支持工业集聚区建设的相关文件，经过几年的发展，已初步形成了各具特色的工业集聚区。目前文化产业应利用已有工业集聚区形成的技术、生产、销售能力，借力打力，为文化创意产业提供研发、生产以及销售平台。

（四）必须错位发展，在产业链方面与京津形成互补

要进行错位发展，在产业链方面应与京津形成互补，以避免文化产业园区建设中存在的重复建设、资源过度分散以及由于因重复发展而带来的恶性竞争等问题。

二、实施“一圈、两点、三带、四品牌”的发展战略

立足河北省文化创意产业园区的发展现状，按照《河北省文化产业振兴规划（2010～2015）》的发展目标，提出了“一圈、两点、三带、四品牌”的发展思路（如图1）。

图1 河北省文化创意产业发展战略图

（一）“一圈”：即借助独特的环绕京津区位优势，打造环京津核心功能圈

河北省环绕首都北京、毗邻天津，与京津地区在经济文化发展方面的“梯度差”使河北省具有接受辐射、借力发展的独特优势。借助环京津功能圈的主导作用，将京津优势文化资源吸引到河北省，带动河北省文化产业发展。抓好重大文化项目建设，重点建设河北省文化创意产业园区、“梦廊坊·杂技谷”项目、承德“鼎盛王朝”文化产业园区；继续深化以“京畿神韵·希望河北省”为主题的对外文化宣传活动，积极参与区域性、全国性和国际性的重大活动，增强宣传文化工作的针对性、实效性，提高河北省的知名度、美誉度。

（二）“两点”：即以石家庄、唐山为战略聚集点，通过南北两个中心城市的文化资源聚集，提升文化产业竞争力

积极建设石家庄文化创意产业聚集区，以点带面，充分发挥辐射带头作用，促进全省文化产业的发展。石家庄是河北省的政治、经济、文化中心，具有政策优惠、经济发达、交通方便、人才资源丰富等优势。同时从石家庄现有的文化创意产业数量与规模来看，比其他省会城市有很大的提升潜力和空间；在2010至2015年规划建设的30个重大项目中，石家庄就拥有其中的10个项目，占规划建设项目总数的三分之一。应利用现有优势继续积极建设石家庄文化创意产业。

积极建设唐山文化创意产业，通过科学规划，合理布局，吸引资本投入，创新机制，积极培育现代传媒、影视制作、演艺文化、广告会展、设计服务、休闲娱乐、出版印刷七大文化产业业态，打造具有唐山特色的工业文化、历史文化、红色文化、生态文化、地域文化、地震文化等十大产业链条，与石家庄形成南北呼应，以带动周边地区的发展。

（三）“三带”：即打造太行文化带、环渤海文化带、塞上文化带，发挥区域特色文化资源的优势，在河北版图上形成独特的文化产业带

1．太行山文化产业带

太行山区厚重的文化积淀和富有特色的文化遗产为推进文化事业和文化产业的开发和建设，为打造保定—西柏坡—邢台—邯郸的太行山文化产业带提供了充分保障。首先，位于太行山区的大西柏坡具有典型的红色文化，其革命遗址、遗迹、纪念地多达240多处。可以改善大西柏坡地区城镇的基础设施条件，充分挖掘大西柏坡地区历史文化的比较优势，建设河北省大西柏坡文化创意产业园，形成强大的规模效应。其次，结合地方地域特色文化，深入发展相应的文化创意产业。如邢台市现有木板刻画、烙画、树脂工艺品、黑陶、工艺葫芦等众多文化内涵丰富的文化手工艺产品，应大力发展其民间文化手工艺，促进文化产业发展，辐射带动地区经济发展；邯郸磁县是民间文化艺术大县，磁州陶艺、磁县剪纸、磁县背阁、木板年画等13个类别30多项，应依托民间文化艺术大县的产业发展优势做强做大。

2．环渤海文化产业带

通过建设环渤海文化产业带，实现环渤海地区文化创意产业的一体化发展，合理有效地配置该地区的各种资源，协调地方利益与总体利益之间的关系，实现群体共赢。在环渤海地区的文化创意发展已形成一定规模的基础上，应着力构建环渤海文化产业带。秦皇岛市北进一步完善戴河创意产业园区、山海关古城、海港开滦路历史文化街区等10个文化产业园区。通过建设这些重点项目，生产一批有影响力的影视剧、舞台剧和实景演出，积极推进文化形式内容、方法手段创新，用艺术形式引导干部群众向开放要发展、向开放要转变、向开放要结构调整和产业升级，以海洋的胸怀构建河北省内外融通的开放发展新格局。

3．塞上文化产业带

河北省西北地区分布着张北草原、丰宁坝上草原、蔚县空中草原、承德红松洼、木兰围场、承德京北第一草原等。独特的草原民族文化不仅带动了旅游业的兴盛，促进了经济的增长，也使得文化产业发展初见成效，推动了塞上风情文化产业带的形成。应在此基础上，继续扩大规模效应。

（四）“四品牌”：通过打造文化旅游、出版印刷、体育健身、动漫游戏，叫响品牌培育工程

打造具有明显优势、良好品牌基础、形成一定规模，体现核心竞争力的文化品牌，产生品牌效应，提高文化知名度。

1．文化旅游品牌

太行山文化品牌。应大力塑造红色太行文化品牌，重点推进以“大西柏坡”为核心区的红色旅游区域建设，促进以红色旅游为主的产业体系综合开发、核心区与紧密关联区的产业链式化，促进老区经济社会发展。

壮美长城文化品牌。打造提升“壮美长城”文化品牌，应全力维护长城文物遗产，保护与长城相关的文物古迹和遗迹遗址，发掘整理涉及长城历史的非物质文化遗产；深入发掘长城文化的当代价值，不断丰富拓展长城的历史底蕴和文化内涵，彰显长城文化的现实价值和持久魅力。

诚义燕赵文化品牌。打造提升“诚义燕赵”文化品牌，切实加强历史文化名城、名镇、名村整体保护，推动非物质文化遗产生态保护实验区建设。

2．出版印刷品牌

以“打造强势媒体群，壮大综合经济实力”为目标，整合全省出版资源，由数量型向规模型、品牌型、效益型转变，培育成河北省出版印刷文化产业的龙头企业。增加出版物种类，优化出版结构，提高原创出版物比例，建立品牌化、专业化的出版体系。推进报刊业由传统平面媒体向数字媒体转变，提高出版物质量。鼓励通过联合、兼并、重组等方式向跨行业、跨媒体、跨地区的股份制集团发展。

3．体育健身品牌

河北省是体育大省，不仅拥有国家级乒乓球训练基地和水上运动基地，如：石家庄的健康跑和自行车赛、张家口的滑雪、保定的乒乓球和跳水、邯郸的太极拳等一批远近知名的体育品牌，还拥有一批以郭晶晶、王浩、李梅素、蔡亚林为代表的体育名人和人才。河北省应着力塑造体育健身品牌，整合重组体育休闲健身资源，鼓励各地在条件成熟时筹建体育产业发展公司。重点建设保定竞技体育、沧州武术、永年太极拳、张家口滑雪、唐山南湖生态城户外运动产业基地、秦皇岛大型训练比赛基地等独具特色的体育产业群。

4．动漫游戏品牌

应继续合理规划动漫产业布局，建设动漫产业基地；办好中国石家庄国际动漫博览交易会，打造中国石家庄动漫衍生产品集散交易中心；注重软件开发和信息技术、文化创意的结合，积极推动行业应用软件、信息安全软件、动漫技术软件的开发和服务。

三、总结

河北省丰富的文化资源是文化创意产业发展的基础条件，快速的经济增长是文化创意产业发展的支撑条件，积极的文化体制改革是文化创意产业发展的内在动力，稳步提升的文化产业整体实力是文化创意产业发展的有力保障。面对如此难得的发展机遇，河北省在遵循“突出文化特色、产业融合、借助原有工业集聚区、错位发展”的原则下，实施“一圈、两点、三带、四品牌”的战略发展模式，文化创意产业的发展必将取得显著成绩，从而推进河北省文化体制改革和文化产业发展，实现河北省由文化资源大省向文化强省的转变。

［1］张明磊，詹旺，周媛媛，于俊通．河北省文化创意产业发展战略研究［J］．河北科技大学学报（社会科学版），2010（4）：32－36．

［2］江沛．杭州文化创意产业集聚区竞争力研究［D］．杭州：浙江师范大学，2009．

［3］关小彬．关于河北省文化产业园区建设的对策建议［J］．产业与科技论坛，2010（6）：73－74．

［4］党胜利，刘志峰．河北省文化产业集群创新系统结构研究［J］．商业时代，2011（13）：122－123．

［5］田巧芳．基于产业集聚的湖北文化创意产业发展研究［D］．武汉：武汉理工大学，2010．

［6］刘景枝，单厚军．河北省文化产业项目开发的科学性研究［J］．经济论坛，2009（12）：75－76．

G114

A

1008-2603（2012）02-0041-03

2011-12-28

2011年度河北省社会科学发展研究课题民生调研专项基金资助（项目编号：201101398）。

李乐明，男，华北电力大学经济与管理学院副教授。

李潇雨）