重奖“四星级酒店”的政绩冲动

文/申文 著名时评人

公众视野 2

重奖“四星级酒店”的政绩冲动

文/申文 著名时评人

若环境不适合企业发展或阻碍发展，重奖对于企业的发展而言，并无多大意义。相反的是，如果拥有良好的营商环境，投资商感觉有回报并有利于企业的长远发展，即使政府没有设置任何奖励，投资商也会趋之若鹜。

事实上，一家四星级酒店并不能代表什么，在我国沿海经济发达城市，别说一家小小的四星级酒店，就是五星级酒店也星罗密布，而当地政府并没有采取任何奖励措施，更谈不上以重奖吸引投资。投资商之所以看中这些地方，无非是当地拥有良好的投资环境。从经济学的角度来说，商业投资本来就是以赢利为目的，好的环境自然能吸引投资商自发投资。从短期来看，重奖之下有可能形成一股“投资热”的假象，而从长远来看，却不利于营造良好的投资环境，须知政府毕竟不是财神爷，不可能对所有投资项目都进行重奖，而一旦前面的投资项目获奖，后面却无奖可颁，必然会极大挫伤其他投资商的积极性，进而将投资方向转移，最终失去投资商的青睐。

反观安徽太和县的做法，除了以重奖作为诱饵外，在营商环境方面还有多少实际性的举措？在配套政策、基础设施跟不上的前提下，有了一家四星级酒店并不意味着什么。因为倘若经济发展滞后，四星级酒店的高消费让人望而却步，再高档的酒店也不过是一道摆设，对于招商引资并无任何意义，还可能招致民众的“用脚投票”，这样的“重奖吸引投资”不仅需要叫停，还应当进行深刻反思。

日前，安徽太和县一家酒店被评上四星级，县政府以1500万元进行奖励。7月27日，太和县商务局有关人员表示，奖励是按县政府文件执行的，这样做为了吸引投资，带动地方经济发展。此次酒店被评为四星级，政府进行奖励只是兑现承诺。（7月29日《京华时报 》）

一个经济并不富裕的县，却对一家四星级酒店进行重奖，在彰显慷慨之余，不得不让人质疑，如此重奖，政府是否有权自行决定？巨额奖金作为政府的财政支出，有没有经过广大纳税人的同意？一个区区四星级酒店就能够奖励1500万元，那么日后投资更多更重大的项目又该奖励多少才算合适？

客观地说，地方政府为了促进当地经济增长，进而鼓励招商引资，对一些投资项目进行奖励原本无可厚非，但前提必须合法合理，并且在政策允许和民众能够接受的范围之内，适当地进行奖励。但奖励方式不能由政府单方面决定，想怎么奖就怎么奖，想奖励多少就奖励多少，或者为了吸引投资不顾后果“头脑发热”地进行重奖，只会显得地方政府的急功近利，背后除了赤裸裸的政绩冲动外，公众丝毫见不到为民生考虑的影子。

一个地方要吸引投资商，除了政策上的优待外，必须拿出实实在在的行动，大力营造和优化营商环境，使投资商感觉踏实可信，并且可以适用于长远发展。无论怎样的投资商都是以宽松、良好的投资环境作为投资的首要条件，政府的奖励只是暂时的，企业要发展关键还得看投资环境，倘

编辑：薛华 icexue0321@163.com