2025年前俄罗斯各地区的人口现状与未来

黄立茀

作者单位：中国社会科学院世界历史研究所

2025年前俄罗斯各地区的人口现状与未来

黄立茀

2012年5月30—31日， 俄罗斯联邦卫生与社会发展部(以下简称卫生发展部)与俄科学院社会—政治研究所共同主办了《2025年前俄罗斯各地区的人口现状与未来》全俄科学实践会议。会议在卫生发展部会议厅召开，该部部长以及俄罗斯地区社会发展部负责人，俄科学院社会—政治研究所、远东研究所、社会学研究所、莫斯科大学、白俄罗斯经贸大学等诸多研究机构和高校的人口学学者共计百余人参加学术研讨会。研讨会由卫生发展部健康与社会劳动发展分析与预测局局长В.Ф.卡尔巴诺夫与科学院社会—政治研究所研究员、著名人口问题专家Л.Л.雷巴科夫斯基主持，卫生发展部部长М.А.托比林在会议上致辞。

俄卫生发展部副局长А.Е.伊万诺娃报告的题目是《由于降低人口死亡率地区人口发展可能的潜力》，俄科学院通讯院士、科学院社会—政治研究所社会人口与经济社会学中心主任С.В.梁赞采夫报告的题目是《俄罗斯移民政策的新方案：完善的必经之路——在俄罗斯联邦与地区层面》，斯摩棱斯克地区社会发展部部长С.Б.戈柳诺夫报告的题目是《斯摩棱斯克地区人口发展及其前景》，车里雅宾斯克地区卫生部副部长С.С.乌菲姆采夫报告的题目是《车里雅宾斯克地区人口发展问题及其前景》，别尔哥罗德市卫生与社会保障部地区人口与家庭政策局局长С.А.盖沃罗恩斯卡雅报告的题目是《别尔哥罗德市人口政策的战略目标与任务》，莫斯科大学国民问题研究中心居民再生产与人口政策理论部主任В.Н.阿尔汉戈尔斯基报告的题目是《在俄罗斯及其地区提高人口出生率的潜力：评价的方法》，白俄罗斯经贸大学教研室主任А.Г.兹罗特尼克夫报告的题目是《白俄罗斯人口政策及其联盟国家社会政策》。

主题报告之后，与会学者分三个单元就俄罗斯联邦和地区层面人口现状、人口政策和移民问题进行了热烈的讨论。5月30日人口现状单元讨论的主要问题有：降低俄罗斯人口死亡率，自我保健，延长居民寿命的可能性。5月31日，在政府政策单元讨论的主要问题有：俄罗斯联邦近年旨在提高国家与地区人口出生率政策效果的评价；提高出生率可能的潜力；提高人口政策的有效性；实现旨在提高人口出生率巩固家庭的人口政策的新路径；改变出生率的前景。在移民问题单元讨论的主要问题有：导致俄罗斯人口变化的向国外移民问题；向国外移民进程的评价；俄罗斯国内的劳动移民：规模与前景；地区之间内部移民的变动；内部劳动移民在实现俄罗斯劳动资源政策方面的作用；消极移民问题；俄罗斯移民大赦及向俄罗斯移民的调节；俄罗斯移民政策的概念，其目的、任务和方向，等等。

2012年5月俄罗斯新总统普京就职以后，梅德韦杰夫新政府制定了国家发展优先方向和任务，主要任务之一就是保持人口增长，将俄居民平均寿命在6年后提高到75岁。在这一背景之下，由俄罗斯联邦卫生与社会发展部与俄罗斯学术机构举行的该学术研讨会取得了圆满成功，可以预见，研讨会的学术成果将对实施俄罗斯新政府人口发展目标产生有益的影响。

作者单位：中国社会科学院世界历史研究所