□蔡朝明
干部教育培训要讲“三性”
□蔡朝明
重视干部教育培训,是党的事业成功的一条重要历史经验。当前,海南大力推进国际旅游岛建设,这就要求我们要把干部教育培训作为一项战略性、基础性工作来抓。关于如何抓好这项工作,笔者谈三点思考:
强化统筹性是干部教育培训工作有序发展的根本,是组织部门作为干部教育培训主管部门的职责所在,是提高干部教育培训工作科学化水平的重要保证。《海南省贯彻〈2010-2020干部教育培训改革纲要〉的实施意见》是海南干部教育培训工作最大的统筹,切实推动《实施意见》的贯彻落实就是统筹全省干部教育培训工作的最好体现。
一是培训计划的统筹。省级干部教育培训工作主管部门要充分履行宏观管理职能,充分调研,制定年度工作要点,尤其是及时将年度计划举办的培训班下发至各市县、各部门,指导各级干部教育培训主管部门结合实际确定各自年度工作重点,形成上下结合、统筹协调的干部教育培训局面。
二是培训对象的统筹。省级干部教育培训工作主管部门要加强指导各市县、各部门按照干部管理权限采取脱产培训、在职学习、远程教育等措施,加强对基层干部的教育培训。尤其是全面推进全省省直单位处级干部选学工作和海南省干部在线学习工作,大力推进优质培训资源向基层延伸和倾斜,构建具有海南特色的干部参训机制。逐步做到省管干部主要参加中央和省委组织部的组织调训,非省管的处级干部主要参加干部选学,科级及以下干部主要参加干部在线的学习。另外,通过开发运用干部培训信息管理系统,准确掌握干部参训记录,将调训的重点向中、西部市县倾斜,向参训较少的省直单位领导干部倾斜,杜绝重复和遗漏调训的现象。
三是培训内容的统筹。根据不同类别、层次、不同岗位干部特点,有针对性地设计培训内容,使培训内容与参训对象合理对接,与组织要求有机统一。如省管干部对于理论素养、专业性方面要求较高,培训内容就要侧重于理论知识和能力素质;乡镇干部对于经验型、技能型操作方面要求较高,培训内容就要侧重于实用性和操作性。
四是培训师资的统筹。师资是培训的核心资源,加强师资队伍建设势在必行。从中央到地方,可按照“同步建立、分级管理”的模式,通过改进师资队伍选聘、强化师资队伍培养和考核评价等措施,将高等院校(科研院所)的专家学者、党政部门的领导干部和业务单位的专业技术人员纳入,建立上达中央、下至地方的干部培训师资库,引导各个领域和各条战线上业务精通、水平较高的人才为培训工作服务。
针对性和实效性是干部教育培训的关键,提高针对性则是增强实效性的前提。所以要抓住项目确立、需求调研、优化师资、创新方法四个关键环节。
一是选好培训项目。围绕中心、服务大局是干部教育培训工作的根本要求。干部培训工作要认真研究国际旅游岛建设大局,做到及时跟进、主动作为、服务到位。
二是摸准培训需求。需求调研是干部培训的必经环节,要改变以往培训谁、调研谁的传统做法,深入、全面地找准组织需求、瞄准岗位需求、摸准学员需求。
三是提高师资力量。结合培训内容要求,分类邀请不同类型理论水平高、实践经验丰富的领导、专家、学者担任老师,实现教学的理论性和实践性的紧密结合,实现师资与内容的高度匹配。
四是注重方法创新。教无定法、贵在得当。培训方法要在继承和发扬传统的讲授式方法的基础上,充分运用案例式、研讨式、现场教学等方法,增强课堂的生动性、互动性和实践性。
学以用为本,实效性是干部教育培训的根本落脚点。增强实效性要重点抓好过程管理、成果管理两项工作。
一是强化过程管理。培训要实现有效、实效、高效,过程管理是关键。要强化管理意识、制定落实管理制度、改进管理方式,将过程管理落实到培训的组织、学习、生活的各个细节,尤其是重点加强培训过程中学风的监督。如中瑞合作管理培训项目海南子项目,每期历时1年,海南省委组织部通过制定《项目学员管理办法》、《学员考核办法》等一整套制度,规范了培训的全过程管理。
二是优化成果管理。健全考核激励机制,着眼于改进“不善用”,把工作实绩作为检验干部学习成效的唯一标准,努力引导、提高干部的运用理论知识能力、动手操作能力、推动工作落实能力;着眼于改进“不被用”,坚持培养与使用相结合,将干部学习培训情况与干部使用相挂钩,将理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据。
(作者单位:中共海南省委组织部)
[编辑:王明泽]