莫让乘客成“过客”

张保盈

强化高铁的“吸管效应”，使高铁成为河南经济发展的抽水泵，让人才流、信息流、资金流等向内输入，助力河南经济发展。

高铁的建设将促进城市之间的经济联系和优势互补，有利于区域内资本、技术、人力资源的快速流动，从而使城市群间人流、物流效率与质量将大幅度提高，拉动沿线经济和城市群的区域联系，带动相互间的经济发展。但是，高铁形成城市间的紧密连接，实际上是一把“双刃剑”。

随着高速铁路的开通所带来的流动便利，城市间生产要素在加速流动的同时，也会促使资金、人才、信息向发展环境优越、行政效能高的局域聚集。所以规模大、实力强的城市所获得的利益会更明显，而投资环境不佳的地区会因为消费水平低，经济发展落后，文化氛围不浓，城市环境不佳等原因，面临人才、企业等流失的窘境。如何有效的利用高铁促进河南的发展，规避负面效应，则需要我们深入研究，做到未雨绸缪。

打造旅游目的地

把郑州乃至河南建设为旅游目的地，全方位营造高铁后的环境和氛围。

“早上胡辣汤，中午武昌鱼，晚上羊肉泡馍”，高铁的开通，使得出入河南旅游变得更为方便。郑州已经具备旅游目的地和旅游集散地的两大功能，从目前的发展现状来看，郑州所扮演的角色似乎更倾向于后者。利用我省承东启西、连南贯北的区位优势，依托郑州航空、高速铁路、高速公路综合交通枢纽，把郑州打造成中国中部旅游集散地，接纳全国乃至世界各地的游客在郑州集散已经是我们的发展战略。

然而我们更应看重的是如何利用郑州所具有的旅游集散地的功能，让游客留宿在郑州，驻足在河南，让郑州扮演作为河南本身旅游发动机的角色。

在我省旅游业的发展规划中，将郑州乃至河南打造成为“旅游目的地”已经有了清晰的脉络。随着郑州龙子湖蓄水工程的开工，大郑东新区旅游功能的逐步完善，借力郑东新区金融中心、经济中心、会展中心的功能，开发观光旅游、休闲度假、会展商务、康体娱乐等旅游，让游客在郑州不但可以把商务活动做好，更可以放松玩好。

发挥河南文化山水优势，打造中国著名旅游目的地，完善一个“大郑州”旅游区的概念——以郑州为圆心，半小时车程为半径，涵盖了郑州市及其周边开封、洛阳、新乡等重点旅游城市。发挥交通网络资源优势，将郑州和周边的二级城市连在一起，拓展旅游版图，建设以南阳、三门峡、信阳等重点旅游城市和核心景区为节点的体系，建设中国中部地区重要的旅游目的地。

打造核心吸引物

餐饮、文化、风景等都可以，把外省的游客吸引到河南来。

游客愿不愿意来，最初取决于旅游产品好不好；游客来过后会不会再来，来了后能不能留下来，则要看城市环境、人文等综合因素的吸引力。打造郑州乃至河南成为旅游目的地，需要有核心吸引物。

首先要“软硬兼施”，提高城市的接待能力。高铁时代的到来，必将带来游客的迅速增长，因此，要不断提高高铁所到站点城市的接待能力，要逐步吸纳缓解蜂拥而至的游客对城市的冲击。

高铁的第一客运对象为商务人群，其次是旅游人群。商务、旅游成为最先、最直接的受益产业，因处理公务而引发的旅游行为随处可见，包括鲁冀晋鄂等省交界区域城市和北京、上海、深圳、广州等发达城市在内，辐射半径500公里的“2小时经济圈”将为郑州带来巨大消费群体，甚至高消费群体。商务与旅游融合发展将带动商贸、餐饮、住宿等第三产业发展。

同时，对于郑州乃至周边地级市旅游资源整合、做大做强旅游品牌、凸显城市名片也是一个难得的发展机遇。充分利用这次机遇，完善相关配套设施建设，提高服务精细度，提升接待水平，让全国各地乃至全球游客，从踏上河南土地这一刻起，就能享受到河南浓厚的文化气息、优质的人文关怀、上乘的待客服务，使得游客愿意放慢脚步，停留下来消磨时间。

其次，做大做强旅游景区，延长游客停留时间。高铁的运营缩短了游客的感知距离，但高效率的现代旅游会大大降低游客在景区的停留时间，同时，激烈的竞争会出现优胜劣汰的残酷局面。

因此，未来的旅游景点必须知名度高、代表性强、创意新颖、特色鲜明。目前河南省旅游资源仍是偏重在文化产品上，尽管这一直是河南吸引入境游客的优势产品，但在新形势和游客需求多样化的市场背景下，单一化的旅游产品结构不尽合理，已不能满足游客的多样需求，必须开发新型的旅游精品。一是要将具有垄断性的、在国际上具有一定影响的武术旅游、宗教旅游、寻根旅游、大黄河之旅旅游等产品发扬光大，将体验性融入文化游中，继续做大做强；二要在全国发展得已经知名的云台山、白云山、宝天曼等一批优秀自然景观中，增加旅游元素，增强吸引力，提高停留天数和消费指数。

还要振兴豫菜餐饮文化。一道菜可以带动一个产业的发展，是人们对旅游的一个要求体现：吃得好才能玩得好。时下正值我省把旅游作为重要的发展战略目标，将豫菜与旅游相结合，将其打造成为河南旅游的又一张亮丽“名片”，不失为打造核心吸引物有效之路。现代旅游发展的六大要素“吃住行游购娱”将“吃”列为首位，可见特色餐饮对旅游发展的重要性。呼吁政府主管部门把豫菜的振兴发展列入我们的产业发展规划，提升其战略地位，为高铁加上一道亮丽大餐。

建设交通服务网

实现周边地市、郑州市内等交通到高铁的无缝对接。

高铁的开通大大缩短了地理上的空间阻隔，使城市之间、地区之间的发展由传统的松散型、概念性合作变为实质性的同城化、一线式。

现在，中原城市群的连接还主要依赖于公路。因此要完善城际轨道建设。将来，从郑州出发，半小时内可以到达中原城市群的任何一城市，除了高速公路以外，主要靠的是城际之间的铁路。按照客运“零距离换乘”、货运“无缝对接”，把郑州建成中西部地区最大，铁路、公路、航空高效衔接的客货运中心。

具体来说，以郑州为中心，辐射洛阳、开封、平顶山、许昌、漯河、新乡、焦作、济源8市和其他城市连接新乡、焦作、济源、洛阳、平顶山5市的“放射线+半环”的线网构架。洛阳—郑州—开封、新乡—郑州—漯河为主轴，新乡—焦作—济源—洛阳、洛阳—平顶山—漯河为发展轴，郑州—焦作、平顶山—许昌为连接线，最终形成以郑州为中心、洛阳为副中心，以京广、陇海为主轴，连接城市群地区的“放射线+半环”的网络构架，打造中原城市群的“经济半小时商圈”。

建设郑州高铁站到郑州市内东西南北的专用通道、郑州新区的专用快速路，实现京沙快速通道、郑州四环快速通道等入市的有效道路对接，以及高速公路入口的快速对接上站等，实现真正意义的高铁快速便捷。

建设经济聚集区

吸引资源落户，让高铁成为河南经济发展的“抽水泵”，向内输入资源。

高铁开通所带来的流动便利，不仅将加速各种生产要素的流动，也会带来产业的梯度转移。总部经济、会展经济、楼宇经济等高端产业，可能会更多地向北京、上海，广州、深圳等发达城市聚集。

如果一个城市没有明确定位和比较优势，在产业梯度转移调整中可能会成为“过客”。日本、法国的高铁建成几十年后，很多中小城市逐步“边缘化”，人口更多地涌向大城市。如何承接产业转移，吸引和留住资源，关键在于发挥区位和资源优势，建设经济集聚区吸引资源落户。

郑州已经是中原最大的商业城市，交通、物流、信息流的优势十分明显。作为交通枢纽中心城市，要通过自身的发展与创新，吸引和拉动开封、新乡、洛阳、驻马店等周边地区经济要素向枢纽区域集聚，诱导其他经济单元的成长，从而使枢纽地区具有优先增长的优势，进而向周边地区辐射，带动周边地区共同发展。

一是充分利用周边地区人流、物资资源和开发潜力差异，优先开发劳动密集型行业，进行区位开发规划，以获得良好的资源空间配置效益。

二是以城市为点，以点与点之间的线路和信息为轴，进行点轴规划，建设中原城市群各成员相邻城市分工合作经济集聚区，带动点轴周边发展。

三是相邻点轴综合考虑，进行网络规划，以郑州为金融中心、航空港区与高铁连线节点为物流中心，轴线城市为枢纽小型节点，发展地市特色产业集聚区，促进城市群形成和区域一体化开发，资源综合配制使用。强化高铁的“吸管效应”，使高铁成为河南经济发展的抽水泵，让人才流，信息流，资金流等向内输入，助力河南经济发展。

作为一座“火车拉来的城市”，一个新的高铁商务圈呼之欲出，郑州和河南经济将进入新一轮的加速时代，我们应抓住机遇，改善发展环境，登上高铁做“乘客”，莫成“过客”。