楚 军,黄三发,王海濛
(青岛市勘察测绘研究院,山东青岛266032)
近年来,随着城市建设步伐的不断加快,土地开发利用的方式也趋向多元化。土地勘测定界是根据土地征收、征用、划拨、出让、农用地转用、土地利用规划及土地开发、整理、复垦等工作的需要,实地界定土地使用范围,测定界址位置,调绘土地利用现状,计算用地面积,为国土资源行政主管部门用地审批和地籍管理等提供科学、准确的基础资料而进行的技术服务性工作。本文结合青荣铁路即墨段土地勘测定界的工作实际,利用数字测图软件及GIS软件对铁路建设带状区域进行勘测定界,并利用ArcGIS软件计算征地区域面积,为铁路建设提供科学、详细的基础资料。
结合青荣铁路即墨段项目的实际情况,本次勘测定界具体工作内容为:
1)根据建设单位提供的、经规划部门审批的设计红线,解析坐标,实地放样,确定用地范围。
2)权属调查,明确用地红线范围内土地权属及土地性质。
3)地类调查,结合土地部门提供的土地利用现状图及土地总体利用规划图,会同土地主管部门实地确定土地类别。
4)面积计算与统计。
5)图件制作,提供土地报批过程中所需相关图件,为铁路沿线落实征地政策提供数字依据。
在施工方样前,铁路设计单位已在铁路沿线布设控制点,并提供WGS-84坐标,经实测检核,控制测量精度良好,满足规范要求。
(1)权属调查
青荣铁路即墨段共长39.2 km,共有界址点1613个,途径8个乡镇,涉及46个村庄,穿越31家企业,最终铁路汇入已建胶济铁路,土地使用情况复杂。涉及村界测量的,由相邻各村法人代表会同熟悉村界的村民到现场指界;涉及企事业单位使用土地情况的,以地籍资料和土地使用证为准;已办理农转用手续但未核发土地证的,以建设用地批准文件所标注面积为准。根据相关人员现场指界,实地测绘各宗地用地界线,使用Surveymap 2.0软件成图(如图1所示),并与土地权属资料作对比,确保成果无误。
图1
权属调查对铁路的用地及征地费用影响极大,同时影响着下一步的土地补偿和拆迁工作,因此此项工作尤为重要。在权属调查阶段要注意在城乡结合部和城中村中空闲的土地,有的地块办理了土地征用手续,但发证时间太早,不能及时地反映在现状图中,容易遗漏。此外,若出现同一家企业办理多个土地证,且土地相邻,绘图时,用地界线不能合并处理,应逐宗绘制,方便以后土地收回与地上附着物清点。
(2)地类调查
地类调查应在土地利用现状调查的基础上,按照《土地利用现状调查技术规程》及《土地利用现状分类》(GB/T 21010—2007)的要求,以接受勘测定界委托时为调查时点,通过现场调查及实地判读,将用地范围内及其附近的各地类界线测绘或转绘在工作底图上,并标注三级地类编号。在地类调查的同时,实地调绘基本农田界线和农用地转用范围界线。
(1)数据格式转换
利用FME软件将外业测量好的征地界、国有土地用地界等DGN格式数据转换成ArcGIS SHP格式(如图2所示)。在转换过程中,需要注意转换要素及属性信息的完整性,确保要素不丢漏、属性信息不缺失。
图2
对于 MapGIS格式的地类图斑等数据,利用MapGIS软件自带的文件转换工具将WT、WL及WP格式的点线面数据全部转换到ArcGISSHP格式。在转换过程中,对于字段为二进制的需要进行删除,确保属性信息不会出现乱码;同时对于注释信息,利用“注释赋为属性”工具将属性信息带过来,确保各类信息的完整性,为后面的地类地块统计做好准备。
(2)数据处理
将转换好的各层数据加载到ArcMap平台中,利用软件裁切工具将铁路征地区域的地块裁切出来,然后用ArcCatalog建立数据库,将需要分析统计的地块导入到数据库中,进行地块拓扑分析(如图3所示),确保地块与地块之间无压盖、无缝隙,保证统计数据的准确性。
图3
对于有压盖或者有缝隙的区域,在核对各原始资料无果的情况下,需要重新进行外业核查,确保数据的准确性。
(3)面积计算与统计
当数据都整理完毕无误后,开始进行面积计算与统计。打开整理好的整个用地红线内的所有图斑属性表(如图4所示),导入到Access数据库中。
图4
利用数据库的SQL语句对地块面积进行计算和统计。
使用SQL语句,例如:select地类名称 as各地类名称,count(*)as各地类数目,sum(面积)as各地类面积from ztwhere权属单位名='三甲村'group by地类名称(统计三甲村各地类面积及数量)。
select权属单位名as权属单位名称,count(*)as各地类数目,sum(面积)as各地类面积 from zt group by权属单位名(统计各村、各企业征地面积)。
(4)相关图件制作
将通过SQL语句查询后的数值填表,分类面积计算一般以公顷为单位(如图5所示),勘测定界图的制作使用Surveymap 2.0软件,勘测定界图的主要内容包括:用地界址点和线、用地总面积;用地范围内各权属单位名称及土地利用类型代号;用地范围内各地块编号及土地利用类型面积等(如图6所示)。
图5
图6
本文结合青荣铁路即墨段土地勘测定界实际工作,论述了土地勘测定界基本方法和面积统计的技巧。在公路铁路勘测定界计算中,基于ArcGIS平台使用SQL语句统计分类面积,简单准确,避免了传统统计方法容易出现错误的弊端,尤其对于大面积、图斑数量多且复杂的项目区,其优势更为明显,避免了重复大量的人工劳动。
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