粤港澳公共图书馆区域合作新趋势

●余胜英（深圳图书馆，广东 深圳 518036）

1 粤港澳公共图书馆区域合作的历史与现状

粤港澳三地图书馆的交流与合作历史已有近30年，从1981年12月18日广东省图书馆学会举办的“介绍香港大专院校图书馆概况”报告会［1］开始，到2002年，粤港澳图书馆之间主要以学术年会和参观交流为主。政府层面实质性的交流与合作是从2002年11月18日广东省文化厅、香港特别行政区民政事务局和澳门特别行政区文化局在香港举行的第一次粤港澳文化合作会议才正式拉开序幕，之后除2003、2004年分别召开了两次会议外，每年还在粤港澳三地轮流举行一年一次的粤港澳文化合作会议。会议共分六个小组进行专题讨论：第一组演艺人才交流、节目合作；第二组文化资讯交流；第三组文博合作；第四组图书馆交流合作；第五组非物质文化遗产合作；第六组文化（创意）产业合作。由此可以看出三地图书馆的交流合作一直是作为粤港澳文化合作的一个重要专题。图书馆交流合作小组成员主要由粤港澳三地图书馆政府主管官员和香港中央图书馆、澳门中央图书馆、广东省立中山图书馆、深圳图书馆等四馆馆长及专家组成。小组会议对上年合作项目的进展进行回顾，协商当年合作的项目并逐项落实，对次年的会议议题进行讨论确定。至2011年6月已连续举行十二次粤港澳文化合作会议。

十二次粤港澳文化合作会议的召开加强了珠江三角洲地区在图书馆方面的合作，促进了三地图书馆事业发展，推动了三地公共图书馆服务体系的建设，合作卓有成效，成绩有目共睹：在粤港澳三地书目互查、馆讯联结、地方文献特藏相互赠送、专题讲座的共享、馆员交流与互访、“4·23世界读书日”等重大节庆活动方面的常规合作建立起良好的合作机制。笔者因工作之便收集了历次粤港澳文化合作会议文件，并有幸参加了第九、十、十二次会议及其会议分组的图书馆交流与合作专题的讨论，参与了近几年粤港澳图书馆合作项目与督办，亲身经历和感受到粤港澳公共图书馆交流日益频密，合作项目日趋成熟，沟通愈加顺畅，三地公共图书馆的交流与融合不断深化。

2 粤港澳公共图书馆区域合作的基础条件与最新进展

2.1 历次会议概况及粤港澳文化合作大事记（见下表）

2.2 粤港澳公共图书馆合作的基础条件

（1） 地缘优势。粤港澳三地近在咫尺，山水相连，同属广府文化圈，应该说是血脉相通，在文化经济生活等方面相互影响和渗透。港澳更是中西文化的交汇点，是我国与国际接轨的桥梁和通道，不仅经济发达，在文化方面也有很多先进经验可资借鉴。三地加强相互交流与融合可谓是天时地利人和。

（2） 合作基础。30年来，尤其是港澳回归祖国，三地交流日益频繁，加深了相互了解和友谊，启迪了思维，促进了三地图书馆事业的共同进步和发展。粤港澳三地图书馆的交流和合作经过多年的努力已取得丰硕成果，形成了诸如数字化网络资源共享、书目互查、活动联动、网上联合参考咨询、交流互访等常规性项目的良性互动，为今后继续加强合作、完善现有合作项目、不断扩大合作的业务范围打下了良好的基础。借助目前三地政府大力推动的文化合作势头，三地图书馆目前已正式形成“粤港澳图书馆合作交流”小组，以深化三地公共图书馆合作。

表 粤港澳文化合作历次会议及图书馆小组概况

书评活动及网页连结三地图书馆馆讯第九次会议2008年1月10-11日深圳三地联合举办以“岁月的回忆”为主题的实物巡回展览和网上展览，香港中央图书馆设立粤澳“地方文献特藏”专区作主题性展示，三地建立专门网页进行网站链接，实现三地图书馆讲座、展览、网站大联展第十次会议2009年2月19-20日香港签署《粤港澳文化交流合作发展规划2009-2013》，该规划以优势互补、平等协商、稳步推进为原则，积极发挥政府、民间的积极性，拓展合作领域、丰富合作形式，创新合作模式，扩大粤港澳区域文化竞争力和国际影响力，实现三地文化的互利共赢。计划到2013年，三地完善沟通协调机制，合理整合三地资源。协议的签订标志着三地政府对区域性合作的高度重视和粤港澳区域性图书馆合作层次的全面升级商议举办以祖国为主题的读者演讲和征文比赛；对三地图书馆网上参考咨询合作中数据库的版权问题进行了探讨。深港联合举办创作比赛和读书征文活动，获奖作品在深港两地巡回展览。粤港澳图书馆馆际采取后台链接的方式实现网上资源共享；深圳图书馆成功举办“粤港澳三地图书馆公共服务论坛”；三地筹划举办粤港澳图书馆网上业务知识讲座第十一次会议2010年6月澳门举行《共同开展粤港澳文化交流合作示范点工作协议书》（以下简称《协议书》） 签署仪式。《协议书》议定设立首批文化交流合作示范点，同意提供表演场地、图书馆、博物馆等基础设施，供三地巡回展演或互访时使用，并就培训人才和共同举办大型文化节目订下合作机制 ［2］研究网上参考咨询平台的可行性和合作方式，深化世界阅读日读者推广活动交流合作，开展青年图书馆员论坛等交流活动，商议三地相互推介粤港澳公共图书馆服务，举办“粤港澳公共图书馆高峰论坛”，研究图书馆数字化管理、资源共享和改善公众服务等问题。第十二次会议2011年6月22-23日广州三地开展文化交流合作示范点工作，深港联手举办联合征文比赛和获奖作品巡展，“粤港澳图书馆网上培训”网站建立，讨论举办2012年粤港澳公共图书馆高峰论坛和合作举办《广州十三行文物文献艺术展》，广东省策划“2011年广东省图书馆暨书房博览会”，计划将各地图书馆不同阅读主题的展览项目通过电子版本传递方式巡回展示

（3）融合趋势。粤港澳相互融合趋势明显，港澳有着融通中西的文化特色、开放的经济体系、完善的法律制度、高素质的管理人才和全球化的视野，在国际图书馆界享有盛名，有许多值得借鉴的优势和经验。广东省幅员辽阔，拥有丰富的文化资源，图书馆创新意识强，学习和借鉴的愿望强烈，三地图书馆的交流和合作能形成优势互补、互利共赢。

2.3 粤港澳公共图书馆区域合作最新进展

在粤港澳文化合作会议的推动下，经过10年的积淀和各方的努力配合，目前粤港澳三地公共图书馆已成熟的重点合作项目有：

（1）粤港澳图书馆快讯。透过粤港澳图书馆快讯，读者能快捷地掌握粤港澳三地图书馆 的最新消息动态，并直接进入各图书馆的通讯网页，了解三地四馆（香港公共图书馆、澳门中央图书馆、深圳图书馆、广东省立中山图书馆）的服务及活动。

（2）粤港澳图书馆参考咨询服务。以广东省立中山图书馆已研发的“联合参考咨询与文献传递网”为平台，加强网上参考咨询服务方面的合作，透过各馆网页的连结，使三地图书馆的读者直接进入各图书馆的参考咨询服务。

（3）粤港澳图书馆联机目录。将香港公共图书馆、澳门中央图书馆、深圳图书馆与广东省立中山图书馆的书目数据库连接互通，以深圳图书馆研发的书目检索系统为基础，推进并完善粤港澳三地图书馆书目数据库联网查询，读者可通过粤港澳书目统一检索系统同时检索三地图书馆的书目。

（4）读者推广活动联动。推广活动是图书馆服务中重要的一环，可以推动读者广泛应用图书馆设施、鼓励读者养成终身阅读习惯及引导读者明了自由获取最新资讯的重要性。三地公共图书馆在世界阅读日除各自举办各种教育性及消闲性的推广活动，如课外阅读计划、儿童时间、书籍展览、专题讲座及兴趣小组外，现已形成联合举办征文比赛和获奖作品巡展等常规合作项目，多次就同一主题联合征文并组织实物和网上巡展及联展。［3］

（5）地方文献资源交换和推介。各合作馆每年选出一批当地出版的优秀书刊、专题图书馆资源选介、好书推介等，积极进行馆际交换；粤港澳图书馆在合作方馆内开辟专区摆放“地方文献”资料（包括当地历史、文化、旅游、风土等资料），各馆建立地方文献数据库，举行地方文献展览，专题推介各地的图书馆资源。

（6）三地馆员的学术交流和互访。粤港澳三地图书馆学会、协会合作举办学术交流活动，邀请粤港澳三地公共、高校、科研图书馆同行参加，扩大合作和交流的范围。加强三地图书馆的业务互访，通过考察和参观交流，进一步推进三地图书馆界同行之间的业务沟通。举办粤港澳图书馆网上业务知识讲座，培养、提高图书馆员的业务知识和技能，邀请国内外著名图书馆专家讲课，在获得各地的版权许可下，将录像在三地图书馆网站发布和提供下载，供馆员学习。粤港澳三地图书馆的多次交流和互访对提升广东省公共图书馆的“软件”，如服务理念、服务规范和服务水准都有不可忽视的作用。

3 粤港澳公共图书馆区域合作的思考

经过近十年粤港澳三地政府的大力推动和三地公共图书馆共同努力，粤港澳公共图书馆区域联盟雏形已基本形成，根据笔者的观察，由于三地公共图书馆发展水平、法制基础、运行体制以及其他因素，三地公共图书馆的区域合作如何保持持续、实质和有效还需不断探索。

3.1 找准区域合作的定位

由于粤港澳三地公共图书馆发展水平差距的现实存在，其地域覆盖面大，运作体制各异，加之三地公共图书馆法制环境不同，因而，粤港澳公共图书馆的区域合作只能定位于松散型区域联盟，在谋求可行的图书馆基础业务合作和共建共享方面尚有一定难度，比如三地公共图书馆的通借通还、地方特色文献互赠和数字资源的共建共享等业务合作项目由于版权限制和新闻出版物进出口审查等因素推进较难。

3.2 设立区域合作的合理预期

相比于文化合作其他行业创新合作项目的不断涌现，公共图书馆合作经过10年的运作和磨合，特别是通过和港澳图书馆同行的合作，深刻感受到港澳图书馆严谨平实的工作风范。笔者个人认为粤港澳公共图书馆的合作应更注重常规、持续、有效，从三地现实情况出发，不断完善现有合作项目，不宜盲目贪大求新。对新提出的合作项目，三地应进行广泛调研和论证，确定可行性后方才立项。粤港澳图书馆合作应着眼于已开展的常规合作项目，巩固合作的成果，扩大合作的影响。

3.3 实现区域合作的多赢

任何形式的合作一定要互利互惠、相互平等、实现多赢才能持久。如“4·23世界读书日主题创作比赛及深港获奖作品联展”合作项目是深圳图书馆与香港公共图书馆的一项重要的、常规化的阅读文化合作项目，主要面向深港两地市民，特别是青少年，开展不同主题，相同形式的征文创作比赛，并于两地同时举办获奖作品联展，以此增进深港两地市民及青少年间的阅读文化交流。通过此项深港多年合作项目，深圳市公共图书馆不断学习香港成熟的读者活动推广经验，比如香港公共图书馆推广活动的周密计划性和全面统筹，借鉴后收获颇丰。而“城市街区24小时自助图书馆”是深圳图书馆的创新成果，通过参观交流，让香港同行深刻感受到内地图书馆自主创新的后发优势，并将其借鉴引进香港。通过粤港澳图书馆的合作交流也让我们认识到必须不断修炼自身内功，避免合作交流双方水平差距悬殊，或是一味索取，缺乏合作的基础，使相互的合作和交流热情大打折扣。

3.4 建立沟通和督办机制

随着粤港澳文化合作的广泛和深入，合作项目越来越多，要顺利实现这些合作项目，必须建立起粤港澳持续顺畅的沟通机制，在政府的主导和支持下，通过图书馆业界稳定和可持续发展的协调机制及广泛的分工合作来推动合作项目的发展。实际上，从2009年第十次粤港澳文化合作会议以来，三地政府就已意识到建立沟通和督办机制的必要性，港澳事务办公室和三地政府文化主管部门，如广东省文化厅等建立三地具体业务沟通渠道，通过督促粤港澳文化合作示范点报送粤港澳文化合作实施情况和重点合作项目督办方案等形式将合作项目分解细化任务，落实责任，定期跟踪合作项目进展，确保如期推进实施。

目前，粤港澳公共图书馆的合作在政府的主导和支持下已步入正轨，三地公共图书馆同行合作和交流的愿望日益增强，合作的项目运作愈加成熟，相信在政府的支持和图书馆的共同努力下，粤港澳公共图书馆将不断优化合作模式，区域合作的前景将更加美好。