工业金属管道工程施工和质量验收规范的应用解析

刘志伟 全国化工工艺配管设计技术中心站北京 100029

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工业金属管道工程施工和质量验收规范的应用解析

刘志伟*全国化工工艺配管设计技术中心站北京 100029

通过对《工业金属管道工程施工规范》和《工业金属管道工程施工质量验收规范》条款的分析，指出了这两个规范与其他相关的现行国家法规、标准的异同及使用特点。

法规施工规范分析

1 工业管道工程概况

由住建部颁布的国家标准《工业金属管道工程施工规范》GB 50235－2010和《工业金属管道工程施工质量验收规范》GB 50184－2011(以下简称“两规范”)分别于2011年6月1日和2011年12月1日实施。“两规范”是在住建部“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的思想指导下，在原规范《工业金属管道工程施工及验收规范》GB 50235－1997和《工业金属管道工程质量检验评定标准》GB 50184－1993的基础上，按“施工、质量验收”两部分修订而成。

在使用“两规范”过程中，笔者发现还有待商榷之处，现提出供大家参考。

随着使用工业用管道数量增加，近年来发生的一些安全事故暴露出管道设计、安装过程中存在的问题，对管道的安全监察应运而生。2003年国务院颁布《特种设备安全监察条例》(以下简称“条例”)，在定义压力管道的同时，首次把压力管道安全监察纳入法律的范畴。2008年国家质检总局颁布实施《压力容器压力管道设计许可规则》，将压力管道分成四类九级，见图1。

图1 管理分级

2009年8 月1 日国家质检总局又颁布实施了《压力管道安全技术监察规程－工业管道》(以下简称“工业管规”)，连同正在制定的《压力管道安全技术监察规程－长输管道》、《压力管道安全技术监察规程－公用管道》和《压力管道安全技术监察规程－动力管道》，将全面、具体、准确地规范压力管道安全监察。

2 对原规范修订的主要内容

(1)从强化施工手段和过程控制出发，结合国内工业金属管道工程技术的发展状况，对GB 50235－1997进行全面修订。与国家现行法规、标准等有关内容进行协调，并采纳吸收国外标准的相关内容，纳入成熟的新技术、新工艺、新材料;删除落后陈旧的技术规定及各章节涉及质量验收的内容，保留和修订了有关施工方法、施工工艺、施工手段与施工质量过程控制的内容;删除有关焊接方面共性的部分内容，将其移至同期修订的《现场设备、工业管道焊接工程施工规范》GB 50236－2011(2011年10月1日实施)，管道焊接方面的其他内容予以保留。

(2)将GB 50184－1993的名称改为《工业金属管道工程施工质量验收规范》;删除有关评定的内容，不再进行合格与优良等级的评定;删除原规范对工程“优良”等级的评定规定，将检验项目修改为“主控项目”和“一般项目”;同时删除了分项工程中对允许偏差抽检点实测值的量值规定，将GB 50235－1997中有关验收方面的内容移至本规范并加以充实、修改及规范。

3 与现行国家法规、标准的对比

(1)“两规范”的适用范围、不适用范围以及管道分级相同;章节安排和内容基本呈一一对应关系。

(2)“两规范”的不适用范围未包括公用管道和动力管道，也就是说公用管道(主要指城镇燃气管道)和动力管道的施工及验收也可以执行“两规范”，这一点与《工业管规》、《压力管道规范——工业管道》GB/T 20801－2006和《工业金属管道设计规范》(2008年版)GB 50316－2000 (以下简称“设计规范”)是不同的。

(3)“两规范”的管道分级划分为GC1～GC3或C类、D类，依据的是“工业管规”和“设计规范”。但“设计规范”还定义了A类、B类管道，即有毒、可燃的介质。

(4)不锈钢管道、阀门等在以水为介质的压力试验或冲洗时，为防止产生应力腐蚀，应严格控制水中的氯离子含量。下列标准中要求的水中氯离子含量不同，但“两规范”最严格。

①欧盟标准EN13480.4:2002规定，不锈钢管道水压试验时，水中氯离子含量不超过50ppm。

②《压力管道规范——工业管道》GB/T 20801.4－2006规定，不锈钢阀门进行水压试验时，水中氯离子含量不超过100ppm;冲洗不锈钢管道时，水中氯离子含量不超过50ppm。

③“工业管规”规定，不锈钢管道水压试验时，水中氯离子含量不超过50ppm。

④“两规范”关于不锈钢管道水压试验和水冲洗的条文都规定，水中氯离子含量不超过25ppm。

⑤“两规范”虽然规定了管道分级，但对于管道焊缝检查、检验的规定并没有与管道分级相对应。相比“工业管规”和“设计规范”，其检验比例及合格等级均是按管道分级来做出规定的。

4 应用解析

我国标准化管理分为五大领域:工、农业产品标准化;工程建设标准化;环境保护标准化;医药、食品卫生标准化;军工标准化。标准彼此独立又相互引用，再加上行业间界限不清，造成标准的相近、甚至重复，出现冲突就在所难免。如化工和石化、石油标准，就有很多相似的标准，有时会给使用者带来困惑。因此，在基本建设过程中如何正确处理国家现行政策、法规、国家标准和相关行业标准、专业标准的关系，是每个设计者都将面临的实际问题。在此，建议在使用“两规范”时，注意以下几点:

4.1 注意“两规范”与法规的差异

(1)如上所述，压力管道包含四类:即长输管道、公用管道、工业管道和动力管道，而“两规范”名称都冠以工业管道，应该说此处的工业管道是广义的，不是“条例”定义的压力管道中所指的工业管道。为避免两者混淆，将“条例”中压力管道所指的工业管道理解为工艺管道可能会更贴切。

(2)在实际工程中要分清“条例”定义的压力管道与工业管道的区别。按“条例”规定，无论什么介质，当工作压力小于0.1MPa(G)、公称直径小于等于25mm或最高工作温度低于标准沸点的液体介质的管道，都不算作压力管道，目前不受安全监察。但是，非压力管道并非无压管道，并非就安全，实际工程中属于非压力管道，但存在安全隐患，可能分为以下几种:

①输送低压(小于0.1MPa)有毒、可燃介质的管道。

②输送有毒、可燃介质的小直径(小于25mm)的管道。

③输送最高工作温度低于标准沸点的液体介质(如高压消防水)的管道。

应该明确指出，“设计规范”的分类是包括这几种管道的。

4.2 以设计文件为依据

一般情况下设计文件要对执行的标准有明确规定，设计文件提出的标准是必须执行的。如果设计文件提出了若干个内容相同或相近的标准，其间又存在相互不一致时，应视具体工程实际，执行最严者为好。设计文件在规定执行标准时，应考虑到相关标准之间的互补性。如果设计文件规定的某一标准其技术指标不明确时，应引用其他标准对其技术指标予以修复，或者设计文件应专门列出该指标。

4.3 管道分级

如果城镇燃气管道、电厂动力管道或前述①、②两种管道采用“两规范”时，其管道将无法分级。

4.4 C类流体管道

“两规范”中多处将C类流体管道与GC1级管道相提并论，似乎不妥，因为“两规范”定义的C类流体管道:无毒或毒性为轻度危害程度、不可燃，其危险程度明显低于GC1级工业管道。

4.5 “两规范”的协调

考虑到“两规范”主要使用对象(施工方、业主或第三方为主的验收方)的不同，虽分为两个规范，但内容相近，条文上多有重复或互相引用(压力试验一节尤其如此)，所以应配合使用。

4.6 设计与施工

掌握一定的施工常识对设计人员做好设计工作是非常有利的。以水中氯离子为例，考虑到现场的施工保护条件限制，如阀门或管道试压后可能有死角存在，很难做到彻底地将水渍擦干;或管道试压后放置很长时间不使用，以及残留水份蒸发、浓缩等因素，“两规范”仍规定不超过25ppm就是从施工的角度出发，严于设计规范，这对保障管道运行安全无疑是必要且必须的。

5 结语

国家标准规定了工业金属管道工程施工和验收方面的基本要求，工程中可以采用行业标准和企业标准。

1 刘志伟等.压力管道设计许可现状分析与对策［J］.化工设备与管道，2010，47(2):33－37.

2 特种设备安全监察条例［S］

3 TSG R1001－2008，压力容器压力管道设计许可规则［S］．

4 TSG D0001－2009，压力管道安全技术监察规程［S］．

5 GB/T 20801－2006，压力管道规范－工业管道［S］．

6 GB 50316－2000，工业金属管道设计规范(2008年版)［S］．

7 EN13480.4:2002，Metallic industrial piping－Part 4:Fabrication and installation［S］．

(Translated by Lu Lang)

Analysis of Application of Code for Acceptance of Construction Quality of Industrial Metallic Piping Engineering

Liu Zhiwei
(National Chemical Process Piping Design Technical Center，Beijing 100029)

This paper analyzes the provisions of the Code for Construction of Industrial Metallic Piping Engineering and the Code for Acceptance of Construction Quality of Industrial Metallic Piping Engineering，and indicates the similarities and differences as well as the features of use between these two codes and other relevant existing national codes and standards．

regulationsconstruction codeanalysis

*刘志伟:高级工程师。1982年毕业于北京化工大学。长期从事压力管道设和管理工作。联系电话:(010)58676316，E－mail: liuzhiwei@hqcec.com。

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