虞 勇,毛政,李正厚
(1,3.江西师范大学 体育学院,江西 南昌 330022,2.九江职业大学体育部,江西九江 332000)
1986年,全国人大六届四次会议通过的“七五”计划公布,我国由东部、中部和西部三个地区组成。东部沿海地区为经济发达地区。而中西部地区为相对落后的广大内陆地区,共有14个省、5个自治区和一个直辖市,国土面积为832.4km2,占全国总面积的86.6%,人口为8亿左右,占全国总人口的50%多。
西部地区大开发战略和中部地区崛起发展战略是从我国现代化建设全局出发作出的重大决策,是我国现代化建设总体战略中重要的组成部分,是落实我国东部、中部和西部三个地区协调发展的有力措施。
加快中西部核心城市的快速高效发展是两个发展战略中的重要组成部分,适时地在中西部重点城市承办大型体育赛事对快速推动重点城市发展有一定的现实和历史意义。
为了实现我国民族大团结、社会稳定和边防巩固,达到东西部协调发展和共通致富的目标,1999年11月,中央经济工作会议确定对西部进行大开发战略决策。2000年3月中旬,国务院西部地区开发办公室正式成立,拉开了我国西部大开发的序幕。西部大开发总体规划共有三个阶段,目前正处第二阶段(2010—2030年),即加快发展阶段,是培育特色产业、实施经济产业化、市场化、生态化和重点城市布局、全面升级阶段。
“中原定,则天下安”,在中国区域发展总体战略中中部地区起着承东启西的作用。2004年3月,温家宝总理在政府报告中首次提出中部地区崛起发展战略,2007年4月,中部崛起战略全面开始实施。目前,河南中原城市群、湖北武汉城市圈、湖南长株潭城市群、江西环鄱阳湖城市群、安徽皖江城市带及山西太原都市圈都已进入了实施阶段。
在西部大开发的发展阶段、中部六大城市群形成、快速发展阶段,通过承办大型体育赛事,可加快中西部重点城市的城市政治、城市经济、城市基础建设、城市文化的形成与发展,同时城市知名度和城市形象也得到极大的提高。
经查阅资料,中西部重点城市西安、长沙、武汉在1999年至2007年之间承办了三届全国城市运动会,这时间段是西部大开发的第一阶段,也是中部六大城市群未形成阶段,2011年南昌承办第七届城运会(简称“七城会”)正处在江西环鄱阳湖城市群形成时刻,所以本文以南昌七城会为例进行研究分析有巨大的现实意义。中西部重点城市承办超过城运会、少数民族运动会级别的综合赛事和世界单项顶级或品牌赛事,是地域发展的需要,也是时代的需求。
作为经济与权力的集中表现,城市政治在大型体育赛事中就其表现形式来看,不像城市经济,文化表现的如此显性,而往往作为城市制度、政策、城市规划等政体的形式,以一种隐性因素出现。对于城市政府而言,由于大型城市事件在城市转型过程中的特殊作用,大型体育赛事已成为城市现代化发展的主要因素。
第七届全国城市运动会的主要场馆的科学布局加快实现了南昌城市发展规划的“西进、东拓”的策略。江西省奥林匹克体育中心和南昌国际体育中心分别坐落南昌城市的东西端,形成了新的城市中轴线,拉大了城市宽度,改变了传统的城市形态。七城会在南昌承办使城市轨道交通建设项目的申报、立项以及开工得以顺利进行,这可看出大型事件是克服城市落后,实现城市更新的重要举措。城市发展规划作为城市发展的战略、建设城市的纲领、管理城市的依据,中西部地区重点城市可通过承办大型体育赛事加快实现城市发展规划、调控城市建设和管理。
据官方统计,大型体育赛事为城市经济带来的是正经济效应,不仅能带来经济增长,也能加强城市商贸交易活动,提高城市居民就业水平和居民的生活质量,同时为城市复兴和发展提供基础,使城市产业结构得到良性调整。
第七届全国城市运动会筹备期间,南昌市政府狠抓招商引资工作,从2006年引进外资10.5亿美元到2011年引进外资23亿美元,增长54.6%,省外5000万元以上项目引资342.68亿元,增长31.2%。2010年南昌全市固定资产投资增长居全国省会城市第五位,中部六省会城市第一位,2011年南昌固定资产投资首次突破2000亿元,地方旅游业得到突飞猛进发展,2010年至2011年,平均接待国内外游客人数超过1500万次以上,实现旅游收入过百亿元大关,增幅20%以上。同时城市房地产业、现代服务业及体育产业得到蓬勃发展。
文化是一个民族的灵魂,也是一个民族的根本,大型体育赛事不仅可使人类优秀文化得到传承,也可使本土文化得到继承与发展。
七城会口号“共和国体育回故乡”是受雅典奥运会申办口号“百年奥运回故乡”的启发。1933年,中华苏维埃共和国首届体育运动会到今天的第七届全国城市运动会,是从体育赛事见证江西红土地的发展历程。七城会的主题“红色英雄城,绿色七城会”,将军旗升起的红色文化与生态城市、山水动感、绿色发展的现代化南昌城市新形象有机地融合在一起,通过七城会媒体广泛报道,使南昌这座中部地区崛起的省会城市名声越来越响亮。在筹办及举办大型赛事过程中,与赛事相关的各类文化活动要求广泛市民积极参与,使市民素质得到了明显提高,同时也为举办地留下了丰富的文化遗产,也使大众拓宽了视野。如七城会倒计时一年、倒计时100天等大型活动。100万学生参与城运会,支持城运活动及开、闭幕式等,这都是以广大市民为主题的全民活动。
5.1 西部大开发正处在加快发展阶段,是重点城市科学布局、全面升级阶段,中部六大城市群正处在形成和发展阶段。因此,未来5年是中西部重点城市承办大型体育赛事的最佳时机。
5.2 中西部重点城市承办最高级别的综合体育赛事是全国城市运动会和少数民族运动会,均未承办过世界单项顶级或品牌赛事,承办级别更高的体育赛事是中西部重点城市跨越发展的催化剂,也是城市现代化和国际化发展的需要。
5.3 2011年七城会在南昌举办,使江西鄱阳湖城市群中心—南昌得到了全面的提升,实现了跨越的发展。在中西部重点城市承办更高级别的体育赛事是城市政治、经济、文化、城市基础建设和市民素质快速、协调发展的良机,可产生巨大的社会效益、经济效益和综合效益。
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