宁夏高职院校师资现状及对策研究*——以宁夏工商职业技术学院为例

罗彦祥

（宁夏工商职业技术学院 宁夏 银川 750021）

宁夏高职院校师资现状及对策研究*
——以宁夏工商职业技术学院为例

罗彦祥

（宁夏工商职业技术学院 宁夏 银川 750021）

教育发展取决于教育资源的配置，而教师又是教育资源中最重要的组成部分，其结构及水平直接影响着宁夏高职教育的发展速度和质量。对宁夏各高职院校的调查结果显示，宁夏各高职院校师资缺口较大且师资结构不太合理。师资补充及结构优化、校外兼课教师聘用及管理、现有教师下企业锻炼及进修提高等，都是亟待解决的问题。

宁夏；高职院校；师资现状；师资结构；对策

教师是教育资源的重要组成部分，师资配置是否合理，也是体现教育是否公平的主要依据。师资水平的高低则直接决定着教育产品的质量。高职院校教师的实践能力是培养高技能技术人才的有力保障。目前，宁夏自治区正倾力打造现代服务业、装备制造业、电子信息业、能源化工业及大学生创业园“四中心一园区”的共享实训基地。即使宁夏高职教育更好地为地方经济服务，而教师则是实现这一目标的核心力量。

宁夏高职教育正在蓬勃发展，但也存在许多亟待解决的问题。如新增专业教师工作量过大，师生比例不协调，师资年龄结构、职称结构、学历结构、专业结构及学缘结构①不合理，校企师资比例严重失调，外聘教师的聘用及管理制度需要健全和规范，学校教师下企业锻炼及轮培机制需要进一步完善和深入研究。

宁夏高职师资基本状况

（一）师资数量严重不足

由于扩招致使宁夏各高职院校在校生规模不断扩大。然而，受人事编制的限制，教师的增长速度远远滞后于学生的增长速度，不仅使师生比远远达不到国家要求的合理范围，而且比例失调严重。2009年宁夏工商职业技术学院（以下简称宁夏工商学院）各类教师及在校学生统计结果显示，专职专业课教师与学生的比例为1∶50，专兼职专业课教师与学生的比例为1∶45，所有授课教师（含公共基础课教师）与学生的比例为1∶33，以上数据显示宁夏工商学院教师数量严重不足，同样的情况在宁夏其他高职院校也存在。

笔者认为，解决宁夏各高职院校师资短缺的途径不外乎三个：首先，充分利用社会资源，即积极聘请企业、行业一线技术能手到校授课。同时，做好与兄弟院校之间的师资共享工作，还要有选择地从本科院校中聘请一部分专家教授，甚至优秀的在读研究生补充到教学团队中来。其次，有针对性地为新增专业的建设和发展引进专业核心课教师作为专业团队建设的基石。最后，通过实施转岗，实现校内潜力资源的充分利用，即将一些非教学岗位的具有一定学历的年轻教职工转岗到教学岗位上来，这样，既避免了行政岗位的臃肿，又缓解了教师不足的压力。

（二）实训教师技能亟待提高

教师数量不足可以通过聘用校外兼课教师补充，但教师实践能力不足却严重制约了高技能人才的培养水平。就教师教学的实践能力水平，笔者展开了广泛的调查。在回答“实训师资队伍是否满足现有需求”时，57.3%的被访教师选择不满足；而同样的问题，各学院领导57.1%的人选择满足。教师更多地从实际教学能力去考虑，而领导可能只是从数量上去分析。不过，学生的回答更能说明教师队伍的现状。在问到“您认为专业课教师的职业素养、专业知识和技能如何”时，51.3%的学生认为教师的职业素养高且具有很高的专业理论知识水平和实践操作能力，34.2%的学生认为教师理论水平高，但缺乏实训指导能力，认为教师理论水平低，但实践教学能力较强的只占7.9%。这些数据足以警醒每位管理者应将教师的培训提到议事日程上来。

（三）教师工作压力过大

教师数量上的严重不足使各系部在教师安排上显得捉襟见肘。

首先，教师授课科目过多。教师一个学期上2门课是普遍现象，讲3门课也不足为奇，而一些新增专业的任课教师一个学期带4~5门课。宁夏工商学院2007~2009年三年期间教师的授课统计结果如表1所示。人力资源管理和会展策划等新增专业所在的旅游管理系教师的负担更重，一个学期上3~5门课的教师分别占30.2%、11.5%、2.2%。传统的商经类专业教师的授课比较集中，带1门或2门课的教师占91.6%，而带3门、4门课的教师分别占7.8%和0.6%。

表1 宁夏工商学院教师授课门数统计表

其次，教师的工作量非常大。统计结果显示，除外聘教师的周9.5节外，宁夏工商学院各类教师的平均周课时为13.3节。计算机专业教师的任务更重，除了承担本专业的教学外，还要负责全校计算机基础课的教学任务，除外聘教师周10.4节的工作量外，人均要承担14.2节的工作任务，有的甚至达到18.1节。同样，思政教师更是在超负荷运转，平均周课时为17.3节，最高时达到平均周课时19.2节。

再次，对教师工作量的分段统计更能说明问题。根据宁夏工商学院专职教师周10节课的标准工作量，笔者将工作量分为小于10节，大于等于10节且小于16节和大于等于16节三段，并将第三段中大于等于20节作单独统计，统计结果如表2所示。宁夏工商学院教师整体工作量达标率为79.7%，计算机教师和思政教师更是分别达到了85.2%和97.3%。

表2 宁夏工商学院教师授课工作量分段统计表

最后，对计算机教师承担公共课教学进行统计，如表3所示。统计结果显示，教师每学年第一学期的工作量以大约2节课的速度递增，且第一学期的工作量总比第二学期的工作量大。导致这一结果的原因是：一方面，扩招带来学生数的增加；另一方面，计算机基础课相对集中在第一学期开设。这样，计算机教师中约48%的力量将要应对非专业课的教学。其中，近32%的教师是完成计算机基础的教学。同时，我们也可看出，每学年第二学期的工作量相对较少。因此，笔者建议，计算机基础课可以适当考虑分别在不同学期开设，以减轻教师第一学期的工作压力，同时，可以避免大量外聘教师，既能减轻学校的支出负担和管理难度，也可以保证教学质量。

表3 计算机教师2007.9~2010.7承担公共课教学情况统计表

师资结构不合理

（一）师资年龄结构

年龄结构是指人才群体结构中不同年龄成员的比例及构成状况。一般来说，各级职称人员的平均年龄为助教27岁，讲师32岁，副教授40岁，教授50岁。表4反映出宁夏工商学院各级职称教师的年龄普遍偏大。笔者认为，宁夏工商学院教师各职称段“老龄化”的情况将随着部分教师的离退休而有所改善。

表4 宁夏工商学院教师年龄分布情况

（二）师资职称结构

教师职称结构是指代表教师的专业教学水平和科研能力相应教学职称的结构。它可以从总体上反映学校人员的教学和科研水平，是人才群体的要素之一，也是衡量人才群体素质状况的尺度之一。表5反映出宁夏工商学院教师整体职称结构极不合理的突出矛盾，教授奇缺，副教授与助理讲师偏多，讲师偏少。教授过少的原因是教授晋升政策在宁夏高职院校实施的比较晚；助教过多是由于近几年因专业建设需求大量引进研究生所致。随着教师对职称评定的关注程度的提高以及人才引进速度的放缓，教授及助教的比例将会趋于合理，但副教授所占的比例将进一步加大，从而在整体上会再现工商学院教师职称比例的不合理性。

（三）师资学历结构

学历是由学校或国家承认的表明受教育者受教育程度的标志。宁夏工商学院具有硕士学历的教师占25.4%，接近国家40%要求的系部只有信息技术系，该系为新建专业，建设引进的教师中，具有硕士学历者占约75%。而宁夏工商学院在职攻读研究生的青年教师越来越多，通过现有教师在职攻读研究生和引进硕士甚至博士研究生，双管齐下，实现学历达标的目标是可行的。

表5 宁夏工商学院教师职称分布情况表

表6 宁夏工商学院教师学历分布情况表

（四）师资专业结构

专业结构是指教师在各级学历中所学专业与所教专业的相关程度，表现在教师知识面的广度和对某一方向的研究的精度两个层面上。只精不广显得“窄”，太广不精又显得“泛”。但教师至少某一级学历所学专业必须与所教专业相关。 表7数据显示，宁夏工商学院教师的专业结构整体比例合理，但部分系部专业相关度偏底。学院应有针对性地指导教师进行学历提高。同时，为了使学缘结构更加合理，应鼓励教师跨学校同专业进行深造。

表7 宁夏工商学院教师专业相关情况表

（五）师资学缘结构

教师学缘结构是指队伍成员完成某一级学历（学位）教育的毕业高校、所学专业类型、层次、分布等方面的构成情况。合理的学缘结构应是“远缘杂交”，也就是说，一所高校的教师应来自五湖四海，而不应出自同一“源头”。教师来源的广泛，有利于不同教学风格和学术思想的相互渗透和竞争，活跃学术气氛，提升办学层次，能够形成具有多元校园文化融合的“自我校园文化”。从表8中可以看出，宁夏工商学院教师学缘结构较广，114位专兼职教师来自全国不同省区、不同层次的40所学校，但比例不太合理。宁夏地区高校毕业的教师所占比例过大。如果按照地区统计，宁夏区内毕业的教师占到57.9%；如果按学校统计，宁夏大学占到了51.8%。这样的学缘结构，不利于形成多种校园文化的交流、碰撞与融合，这种过度的整齐划一会使校园文化显得单一。因此，笔者认为，在选派教师深造和进修时，尽量考虑校园文化积淀比较深的知名学府，有意识地进行异校文化的熏陶，形成多校园文化的融合，从而为培育具有特色的宁夏高职校园文化做好储备。

表8 宁夏工商学院教师学缘分布情况表

现有教师下企业与培训问题

（一）教师下企业问题

根据教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》的精神和宁夏高职院校教师职称评定要求，专职教师必须有在行业、企业一线工作的经历，且在职称晋升中有具体的时间要求。这是符合高职院校办学要求，提升教师实践能力，弥补教师从学校到学校缺乏实践锻炼的有效举措。在对“贵院是否具有现有教师下企业锻炼的激励与保障措施”的回答中，只有18.2%的院校选择“有且科学可行”，有32.7%的院校选择“有但效果不好”，“正在建设中”的院校占36.4%，仍有12.7%的院校没有启动这项工程。这反映出部分院校意识淡薄，机制缺乏，行动迟缓，方法欠妥且效果不佳。

（二）教师轮流培训问题

教师培训是优化师资结构、更新教师知识体系并进行知识储备的有效途径。对此，笔者对宁夏各高职院校的领导进行了调查，在问及“贵院是否有对教师进行有计划的短、中、长期相结合的师资培训制度，效果如何”时，回答“有且已形成良好效果”的占21.7%，“有但不成熟且未显现出效果”的占55%，“正在筹划建设中”的占18.3%，“没有”的为5%。在回答“在您看来，有计划地培训教师的目的”时，54.7%的人选择了现有教师知识的更新，有40.6%的人选择了为拓展新专业建设做准备，其他为4.7%。以上两个问题的调查结果说明，绝大多数院校很清楚教师培训的意义，但仍有个别学校反应迟缓，效果不明显。说明现有的方法和机制存在不合理的地方，需要进一步研究和完善。在回答“采用何种培训方式最好”时，11.8%的一线教师选择不超过一周的短期会议形式，32%的人选择一周或半个月的中长期企业观摩，27.8%的人选择半年或一年系统的专业学习，还有28.4%的人选择进入共享基地培训。学校可根据实际需要选派教师参加不同形式的培训。但笔者认为，教师参加短期的学术型会议意义更大，通过参会，教师既可以在最短的时间内了解同行的研究动态，找出自己的不足，还可以避免重复研究和滞后研究。

兼职教师数量不足

教师包括校内专任、兼职和校外兼职、兼课四部分。校外兼职教师是指从行业、企业聘请来校兼课的一线管理、技术人员和技术能手；校外兼课教师是指聘请来校兼课的教师。宁夏工商学院校内兼职教师只占到总授课教师的6%。校外兼职、兼课教师的比例为26%，但在26%的教师中，本科院校和兄弟院校的教师以及本科院校的在读研究生占去了几乎所有外聘教师的席位，而来自行业、企业一线的技术能手所占比例微乎其微，达不到骨干专业校企教师1∶1的要求。在问到“贵院骨干专业校企教师的配比是否达到建设要求”时，只有12.8%的院校达到了要求，有38.3%的院校认为基本达到要求，完全没有达到要求的院校占48.7%。校企教师的配比要求不只是一个数字概念，更应该是切实的校企合作建设专业与企业实际参与授课的过程，因此，宁夏各高职院校校企之间的深度合作要走的路还很长。在回答“您认为影响校企教师配比的主要原因”时，45.5%的院校选择了企业参与意识不强，也有34.8%的院校认为是校企空间距离太远所致，有19.7%的院校选择了其他。

外聘教师的聘用与管理

在宁夏高职教育发展过程中，外聘教师弥补了师资数量不足的空缺，外聘教师应该成为宁夏各高职院校教学队伍的有效组成。调查结果显示，外聘教师占宁夏工商学院授课教师总数的26%，在办学初期，某些新增专业外聘教师的比例超过了本校教师。因而对外聘教师的聘用和管理是一项复杂而又艰巨的任务。在问到“贵院是否有具体的聘用外校教师的聘用方式及管理措施”时，22.4%的院校选择“有且可行”，48.7%的院校选择“有但效果不好”，36.4%的院校选择“正在建设中”，还有13.2%院校选择“没有”。上述回答反映出各院校缺乏系统的教师聘用程序，缺乏有效的管理制度，甚至有些学校的外聘教师处于“失控”状态。如果外聘教师不能很好地参与专业与课程建设，就是资源的一种浪费，而更大的问题是新增专业的建设将面临巨大的难题。在回答“外聘教师参与学院专业、课程建设的必要性及程度如何”时，31.5%的院校认为“有必要且主动参与”，而63%的院校认为“有必要但没有参与”，只有5.5%的院校认为“没必要”。以上数据反映出各院校没有很好地利用外聘教师资源，应引起各方的足够重视。

结语

宁夏高职院校师资问题的解决不可能一蹴而就。在“四中心一园区”为共享平台的大背景下，实施专业错位发展的同时，应对公共基础课实施分专业分别在不同学期开设，以此缓解承担公共基础课教学教师的压力。师资结构调整、师资能力提高、外聘教师聘用和管理等必须提到议事日程上来。

注释：

①学缘结构是某个教育单位（多指高等院校中的系、教研室、研究所）中从不同学校或科研单位取得相同（或相近）学历的人的比例。

[1]曹晓南，韩绍祥.关于当前高等学校教师队伍建设几个问题的思考[J].高等师范教育研究，1991，（4）：22-24.

[2]薛脘白，周家贵.关于当前高校师资队伍现状的调查报告[J].高等师范教育研究，1994，（1）：35-37.

[3]《中国教育百科全书》编委会.中国教育百科全书[M].北京：海洋出版社，1991.

[4]林长地，吴晓鸣，李一平.福州地区大学城高校公共体育教师资源共享研究[J].福建工程学院学报，2008，（4）.

[5]林长地，黄乃华，李一平.合并高校体育教师资源整合现状与对策研究[J].吉林师范大学学报，2006，（1）：60-78.

罗彦祥（1974—），男，回族，宁夏同心人，宁夏工商职业技术学院副教授，研究方向为学习主体层与课程优化设计及师资平台建设。

□有话职说

为了成功地生活，少年人必须学习自立，铲除埋伏各处的障碍，在家庭要教养他，使他具有为人所认可的独立人格。

——戴尔·卡耐基

*本文系宁夏回族自治区教育厅2009高校科研课题《宁夏高职院校师资平台建设研究》（课题编号：宁教高[2009]193号-92）的阶段性成果；宁夏回族自治区教育厅“十二五”规划课题《宁夏职业教育基地管理与运行模式研究》（NXJKG10-1）的阶段性成果

G710

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1672-5727（2012）06-0004-03