融入中心求实效创新特色展风采——雁崖煤业公司党委深入开展创先争优活动

李云鹏

（同煤集团雁崖煤业公司 宣传部，山西 大同 037031）

融入中心求实效创新特色展风采
——雁崖煤业公司党委深入开展创先争优活动

李云鹏

（同煤集团雁崖煤业公司 宣传部，山西 大同 037031）

雁崖煤业公司党委全面落实“建设新同煤，打造新生活”战略愿景，不断引深创先争优活动，以构建三项机制、呈现十大亮点为载体，把党组织的政治优势转化为推动企业科学发展和构建和谐企业的优势，取得了良好效果。雁崖煤业公司先后获得了山西省优秀企业、山西省五一劳动奖、山西省企业安康杯竞赛安全明星企业、山西省劳动和谐企业、山西省国资委先进基层党组织等荣誉称号。

构建三项机制，彰显创先争优活力

突出五加强，构建创先争优活动的保障机制

雁崖煤业公司从实际出发，认真谋划、有力推动，健全体制机制，形成强大的工作合力，使创先争优与中心工作融为一体，为推进创先争优常态化、长效化提供强有力的保障。

一是加强领导，明确责任。为此，雁崖煤业公司成立了以党委书记为组长的创先争优领导小组，并专门设立了领导小组办公室，制订了活动实施方案及创先争优活动制度，确保活动扎实推进、持续开展。

二是加强学习，明确意义。雁崖煤业公司党委中心组定期开展“创先争优”专题研讨学习，并扩大到基层支部书记、党群部门工作人员参加。基层党支部通过 “一课三会”、党员活动日、专题讲座等形式，做到学习常态化。

三是加强督导，确保效果。雁崖煤业公司成立了6个指导检查组，随时调研指导，定期听取汇报，及时掌握开展活动情况和实际效果，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法。

四是加强考核，健全制度。雁崖煤业公司出台了各项考评制度，并成立了指导检查组，从而加大对党员的考核力度，强化对基层党支部的考评，雁崖公司党委还要对指导检查组的工作进行反考核。

五是加强宣传，典型引路。雁崖煤业公司为加大先进事迹的宣传力度，建立了专门的主题网页，定期编发创先争优活动《简报》，并在工业厂区、办公大楼、居民区制作了创先争优固定宣传条幅、展板和滚动灯箱。

坚持五经常，构建创先争优活动的长效机制

雁崖煤业公司党委把深入开展创先争优活动作为推动基层党组织和党员立足本职发挥先锋模范作用的经常性工作常抓不懈。

一是把创先争优作为推动科学发展的经常性动力。雁崖煤业公司将创先争优活动与学习实践科学发展观活动相结合，制定了建设新雁崖的总体工作思路和企业发展战略，积极建设安全高效、环境优美、生活富裕、和谐稳定、充满活力的五新雁崖。

二是把创先争优作为搞好安全生产的经常性载体。党员带头在本职岗位上学技术、练本领、争优秀、做表率。通过科学组织生产，实现精采细采；加大安全管理力度，建立安全生产的长效机制；加大经营管理力度，培养懂经营、会管理的经营管理人才队伍。

三是把创先争优作为促进和谐稳定的经常性保证。大力实施精神文明建设三步走战略，突出抓好井下、井上文明活动场所和文明窗口创建。稳定信访工作，坚持党政工团妇齐抓共管，与安全、生产、经营管理一起，做到同安排，同实施，同检查，同考核，同奖惩。

四是把创先争优作为服务员工群众的经常性工作。党委充分发挥党员服务站的作用，不断引深党员“一助一”活动，建立健全激励、关怀、帮扶机制。积极营造殷实小康的生活环境、绿色矿山的创建环境、积极向上的育人环境、文明和谐的创建环境。

五是把创先争优作为加强基层党建的经常性要求。不断加强基层组织建设，认真制定和落实党建工作50条和党支部工作100条，通过开展党员责任区、党员品牌工程、党员攻关项目和党员安全标准岗活动，把党组织的创先争优和单位的创先争优融为一体，通过党支部和党员创先争优，带动争创先进单位、争做优秀员工。

创建十个零，构建创先争优活动的实践机制

雁崖煤业公司从有利于党组织开展活动，有利于党员参加活动，有利于调动党员积极性、有利于企业安全生产出发，精心设计，开展创建“十个零”活动，搭建岗位创先争优平台。“十个零”即安全管理零隐患；生产作业零误差；现场管理零缺陷；班组建设零违章；设备维护零故障；材料配件零浪费；员工培训零差距；干群关系零距离；综合治理零脏乱；岗位争优零落后。从每一道工序、每一个环节入手，逐人逐事落实岗位标准，全面实施标准化、规范化、精细化动态达标，以党员带群众，先进带后进，骨干带一般，推进党群共建，形成创先争优的良好氛围。

Tops

雁崖煤业公司党委把深入开展创先争优活动作为推动基层党组织和党员立足本职发挥先锋模范作用的经常性工作常抓不懈

呈现十大亮点，巩固创先争优成果

科学发展破解难题

科学发展，就是企业最大的创先争优。在学习实践科学发展观活动中，雁崖煤业公司党委通过开展创先争优活动，进一步激活企业发展的活力，把创先争优的成果转化为企业科学发展的成果。针对企业资源衰竭的实际，受新矿带老矿，发展型矿井帮衰竭型矿井发展思路的启发，雁崖煤业公司提出了承包开采塔山一三盘区上覆薄煤层的建议，得到了同煤集团公司党政领导的高度重视及塔山矿的大力支持，从根本上解决了雁崖矿井出路的问题，破解了发展难题，实现了资源衰竭矿井可持续发展，做到了科技领先，装备打头，人员精良，工作高效，安全高保，产量高稳，在管理上、制度上、行动行为上、工作上、文化上向全国一流的塔山煤矿学习、看齐、接轨。此外，雁崖煤业公司公司还针对塔山三盘区瓦斯大影响生产的实际情况，聘请了全国一流的瓦斯治理专家前来指导，从而实现了瓦斯零排放作业。

管理水平明显提升

在创先争优活动中，雁崖煤业公司各级党组织创先进促进管理水平明显提升，党员争优秀带动群众提素质，形成了比学赶帮超、党群同心干事创业的良好局面。雁崖煤业公司党委以“跨越发展、组织引领，开创历史、党员先行”为主题，注重发挥党员安全监督员的作用，适时地成立了共产党员安全监督员领导机构，在井下18家党总支、支部中挑选出79名党性观念强，井下工作经验丰富的党员，聘任为党员安全监督员，设立了个人档案，建立了卡片，制定出台了《雁崖煤业公司共产党员安全监督员职责和权力细则》、《雁崖煤业公司共产党员安全监督员管理办法》等考核制度，要求每班下井的党员安全监督员开工前参与安全检查，做到不安全不生产，先处理隐患再生产；班中要监督作业规程的落实，发现有安全隐患及时纠正，班后认真填写工作日志。党委组织部每月采取定期和不定期的形式下井进行检查，每季召开一次党员监督员座谈会或汇报会，收集情况，改进工作。自开展了“党员身边无事故”、“党员责任区”等安全监督活动，党员安全监督员个个以身作则，真抓实干，充分发挥了党员安全监督员的安全监督和示范引导作用。今年1月- 7月份，安全生产实现零目标。同时，公司将经营工作与党建工作统筹考虑、同步实施，将党员先进性作用的发挥渗透到具体经营工作中，做到困难面前有党员、重点岗位有党员、攻关解难有党员，真正体现党建工作在经营活动中的成效。

党建工作成绩斐然

创先争优是提升党建工作科学化水平的有效载体。雁崖煤业公司党委以创先争优活动为契机，大力推进学习型党组织建设，不断健全和完善了党委中心组学习、干部集体学习、机关人员集中学习、理论研讨、专题调研、主题宣讲、形势任务教育、党员干部个人自学、专题讲座、党员培训十种方法和途径。深入开展每月读一本好书活动，建立读书节，举办读书经验交流会，表彰读书积极分子，在基层单位建立了10个职工书屋，形成了浓厚的读书学习氛围。开展了“学练比评”岗位练兵比武活动，提高了政工人员的综合素质。严格遵守集团公司廉洁自律若干规定，开展了“廉洁从业，从我做起”主题践行活动，以支部为单位开展了自查承诺、读廉政书籍、撰写廉政座右铭和廉政警句格言活动，提高了各级干部廉洁从业意识。

先进典型引领全员

培育学习先进典型是创先争优的突出特点，“典型带动、由点到片、由片到面、梯次推进”是创先争优的重要方法。在创先争优活动中，雁崖煤业公司党委把树立先进典型作为创先进、争优秀的落脚点和出发点，引导全员争当先进模范，凸显党员与时俱进的风采，让更广大员工融入到创先争优活动中。通过“季评十好，年评十佳”这一活动载体，选树了体现良好社会公德、职业道德和家庭美德的文明员工之星，形成了诸如荣登中国好人榜的谷宏亮、救火不留名的龚吉平等一大批雁崖好人，形成了崇尚先进，文明健康的道德风尚。通过开展创建文明家庭活动，使尊老爱幼、团结互助、健康向上的良好风气成为广大员工群众的共同追求。突出思想道德建设这个核心，教育引导员工爱企业、爱社会、爱家庭。加强社会公德教育，引导员工知义明礼、互助友爱、和谐相处、遵纪守法。大力弘扬中华民族的传统美德，提倡孝敬老人、爱护子女、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结互助的良好风尚。两区治理活动中，他们开展了争当文明家庭、争做文明居民、争创文明小区活动，促进了社区的和谐发展。

党务公开架起桥梁

开展“创先争优”活动，根本在认识、重点在基层、关键在落实。而党务公开是党内民主的重要内容，是实践党的宗旨、密切党群关系、促进基层和谐稳定的有效途径。雁崖煤业公司党委制定了先试点再提升、先实施再规范、先普及再提高、先巩固再创新的“四先四再”工作思路，坚持积极稳妥的态度，在深入上下功夫、在覆盖上下功夫、在规范上下功夫、在提升上下功夫。注重搞好五个结合，即：把公开内容与公开形式相结合，把定题公开与点题公开相结合，把党务公开与企务公开相结合，把软件建设与硬件建设相结合，把党务公开与推动企业发展相结合。设立了党委书记、董事长公开信箱，公布了党务公开电话。编制了党务公开目录，编辑了党务公开资料汇编、党务公开知识问答手册、编印党务公开工作简报7期，丰富了党务公开的载体和形式，使党员群众可以更便捷地参与和监督党务公开工作。在同煤集团召开的党务公开工作推进会上，雁崖煤业公司的成功经验作法受到了与会同志们的充分肯定，并先后有46批270多人次来公司学习“取经”。

“三八工程”形成特色

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开展“创先争优”活动，根本在认识、重点在基层、关键在落实。而党务公开是党内民主的重要内容，是实践党的宗旨、密切党群关系、促进基层和谐稳定的有效途径

创先争优倡导的“创先进、争优秀”的价值取向、精神状态和文化追求，集中体现了中国共产党建设先进文化的精神实质和核心要义。雁崖煤业公司党委大力实施企业文化建设三八工程，提高雁崖文化软实力，提升企业形象和核心竞争力。

一是深入推进八大管理精细化。全面推行具有雁崖特色的生产、安全、机电、经营、技术、质量、后勤、政工工作“八大”管理精细化，向精细管理要安全、向精细管理要质量，向精细管理要效益。

二是通过八条途径提升执行力。积极践行“贵在落实，赢在执行”的新理念，通过理念渗透提升执行力，通过履行责任提升执行力，通过制度落实提升执行力，通过强化监督提升执行力，通过转变作风提升执行力，通过领导表率提升执行力，通过团队精神提升执行力，通过精细管理提升执行力。开展了执行文化研讨、执行文化征文、执行理念征集、执行文化专题讲座，精心编写了执行力文化手册。在四台召开的企业文化建设推进会上进行了经验介绍。

三是采取八种方法营造快乐工作法。深入推行快乐工作法，使员工享受到安全之乐、幸福之乐、学习之乐、成才之乐、健康之乐、创新之乐、休闲之乐、关怀之乐，营造了和谐向上的发展氛围。

民主管理更加规范

加强企业民主管理是创建和谐劳动关系的有效途径，是学习实践科学发展观开展创先争优成果的具体体现。雁崖煤业公司坚持以职工代表大会为基本形式的企业民主管理，大力推进基层民主制度建设，积极推进劳动关系和谐和企务公开制度，落实员工群众的知情权、参与权、表达权、监督权。同时，雁崖煤业公司还对全公司干部进行民主评议，让员工评出自己心目中的人民公仆，使党员干部的言行置于员工群众的监督之下，从而使员工的民主权利得到有效的发挥。针对广大员工普遍关注的工资分配问题，每月将各计件单位的工资、奖金分配情况进行公布，接受员工的监督。

稳定工作形成机制

做好企业的稳定工作是创先争优活动的重要内容，广泛宣传在创先争优中推动信访稳定工作的经验做法，营造良好氛围，为企业的安全发展、和谐发展、可持续发展营造良好的氛围。雁崖煤业公司党委始终把企业的稳定工作放在与安全生产同等重要的位置，同部署、同安排、同落实、同考核，建立了信访通报会制度和领导信访接待日制，坚持每周“稳定工作例会制”，了解情况，掌握信息，倾听群众呼声，为群众排忧解难。对于各类矛盾纠纷、重大隐患、苗头、倾向性的问题，雁崖煤业公司进行一周一排查，一旬一检查，一月一考核，做到早发现、早预防、早控制、早调解，防止矛盾纠纷激化。各基层单位还建立了困难员工档案，在对困难员工情况进行梳理、分析、排序的基础上，都制定了相应的帮扶措施，让困难员工真切地感受到党的关怀与温暖。雁崖煤业公司还设立了领导邮箱、信访热线，让员工群众敢讲真话、敢吐实情。雁崖煤业公司宣传部还对员工进行了问卷调查，为领导层更好地了解下情、摸清实情提供了科学准确的依据。

好事实事凝聚人心

“服务群众促和谐”是创先争优活动的主题内容之一，也是坚持以人为本，贯彻落实科学发展观的必然要求，更是建设新同煤，打造新生活的重要保障。雁崖煤业公司党委牢固树立为人民服务的思想，深化“为民服务创先争优”活动，立足惠民生、促和谐，在一水平、二水平侯车场建起了侯车厅，使员工在等车时能有一个休息的地方。此外，他们还为苦、脏、累的一线单位综采一队购置安装了热餐饮水机，使员工喝上了开水，吃上了热乎饭。在一水平、二水平开通了接送员工出入井的软卧小客列，结束了雁崖煤业公司用空煤车运输人员的历史。雁崖煤业公司还根据员工跑家远的实际情况，对原几辆接送车的硬座换成了软座，还外雇了三辆豪华大巴接送员工，为跑家员工提供了方便。每年都要投入60多万元，用于员工的健康体检，使3300多名员工从中受益，极大提高了员工对企业的归宿感。

老年工作成效显著

离退休老同志是企业宝贵的精神财富，为企业建设和改革发展做出了历史性的贡献。雁崖煤业公司党委以“有形见效”作为检验创先争优及党组织建设年活动成效的重要标准，切实把老年工作摆到党政工作的重要议事日程，致力于营造老有所学、老有所乐、老有所养、老有所为的社会环境。加强阵地建设，先后建成了职工文体活动中心，老年活动中心，员工网球场，老年门球场，建设了三处街心公园。老年大学坚持自主办学、特色办学，为老年人开辟了接受教育的阵地，搭建了提高素质的平台，受到了集团公司有关部门的肯定。广泛开展老年文化活动，召开老年座谈会，组织老年人外出参观。定期走访困难离退休员工家庭，帮助解决实际困难，使企业改革发展的成果惠及广大离退休员工。由于工作突出，集团公司在雁崖煤业召开了全集团老年工作现场推进会，并作了经验介绍。

1672-5050（2012）10-0021-05

图片提供：同煤集团雁崖煤业公司宣传部

肖 惠