试析湖南省高等院校体育专业教育有效供给存在的问题及对策①

黄琳 邓妮

(1. 长沙理工大学体育部 湖南长沙 410000; 2.湖南科技大学体育学院 湖南湘潭 411201)

试析湖南省高等院校体育专业教育有效供给存在的问题及对策①

黄琳1邓妮2

(1. 长沙理工大学体育部 湖南长沙 410000; 2.湖南科技大学体育学院 湖南湘潭 411201)

本文从经济学的视角出发，把体育专业教育看作一种社会生产活动，把体育专业教育的有效供给看作是通过一定的社会作用机理，合理、有效的配置资源，产出能满足社会各方面需要的产品的过程。并以理论为依托，提出了体育专业教育有效供给的概念，分析了湖南省高等院校体育教育有效供给存在的问题，并针对存在的问题提出相对应的措施。

体育专业教育 有效供给

供给和需求是经济学的永恒主题，是任何经济学家都不可回避的问题，其中，能满足适应需求，并能创造需求的供给是有效供给。教育活动作为人类的一种经济行为，同样也存在一个有效供给问题。联合国教科文组织总干事埃迪塞沙把那些出废品，没有给学生带来一定的有效知识的教育视为“错误教育”，并且，全世界每年的教育经费大约有35%消耗在这类没有效益的“错误教育”和由此产生的“无效知识”上[1][2]。从整体而言，相对于我国的经济发展，我国的教育特别是基础教育却处于一个相对滞后的局面，也就是说我国的教育整体还处在一个供不应求的状态。但高校扩招以来，毕业生的就业率却在年年下降，使得我国高等教育的有效供给问题成为了国内学者研究的热点。但由于教育有效供给是一个十分复杂的问题，目前国内学者的研究大部分还停留在理论研究的层面上。从整体上对高校体育专业教育有效供给的研究目前国内还没有发现。且研究主要是从实践层面对体育专业教育的有效供给展开了研究，只涉及了体育专业教育有效供给两种供求关系中的一种——高校的体育专业教育供给与社会对体育人才的需求关系，而对其另一种关系——体育专业教育的提供与受教育者的需求关系却没有进行研究。因此，从体育专业教育的有效供给的整体而言，这些研究是不完全的。

1 体育专业教育有效供给的理论基础

体育专业教育是培养各类体育专门人才的一种特殊的体育教育，是一种培养人的活动。从其本身来看，确实有别于一般的商品生产活动。但在市场经济条件下，其产品是具有商品属性的，因而教育同其它任何商品生产部门一样，都存在着供给与需求的问题。这样，我们就可以运用经济学的有关概念、原理和方法来分析和研究教育供给问题。在资源有限的前下，如何有效地配置资源，以最大限度地满足人的体育专业教育需求是体育专业教育的供给需要正确处理两个关键问题，即如何应对多样化的体育专业教育需求和如何提高现有体育教育资源的利用效率。第二次世界大战以后，随着体育事业的长足进步，特别是奥林匹克运动的飞速发展，体育行业急剧扩展，体育专业教育的各类需求也愈益突出。社会上除了对体育教师有更大的需求外，对高水平的运动员、教练员，对体育科技工作者、体育管理工作者、体育经济工作者、体育新闻工作者等等，也都有了更加专门化和各业化的需求。总的来说，体育专业教育需求主要包括三个方面[3]：一是，高校开设体育专业教育的需求，包括高校数量、专业开设数量、专业招生人数及总招生人数；二是，学生报考体育专业教育的需求，包括学生总报考人数、不同层次的报考人数与不同专业的报考人数；三是，社会对体育专业毕业生的需求，包括总需求人数、不同层次的需求人数与不同专业的需求人数。供给则是指某一时间内，生产者在一定价格条件下，愿意并可能出售的产品，其中包括：新提供的物品和已有的存货，它的价格取决于一定量商品所付出的边际成本。体育专业教育供给是指为了培养各种熟练体育专门人才，促进体育的可持续发展，而由各级各类教育机构提供给学生的受体育专业教育的机会和资源。体育专业的供给主体主要包括政府供给、市场供给、社会供给三方面[4]。在市场经济条件下，政府、市场和第三部门各司其职，纯私人物品主要由市场提供，纯公共物品主要由政府提供，而准公共产品政府、市场和第三部门都可以参与提供。在体育专业教育供给和需求既定的情况下，只有在体育专业教育供求均衡点的体育专业教育供给才是有效的供给。目前体育专业教育供给偏离均衡点主要有以下两种情况：一种是供给不足，产生的原因一是体育专业教育投入不够、师资短缺等造成的绝对性不足，二是体育专业教育不良供给造成的相对性不足；另一种情况是体育专业教育供给过剩，产生的原因一是体育专业教育投入过量等造成的绝对性过剩，二是体育专业教育不良供给形成的相对性过剩，即学生入学要求得不到满足或教育的品质得不到学生和社会的满足。

2 湖南省体育专业教育的有效供给存在的问题

2.1 体育专业教育供给结构不合理

表1 湖南省体育学科高等教育培养单位一览表（单位：所）

在专业结构上，我省普通高校体育专业教育的专业设置与劳动力市场的需求相脱离的现象比较严重，专业结构不能正确的反映劳动力的就业结构。我省由于高校招生数量、招生规模及专业方向还有不断扩大，政府政策的引导办学规模的不断扩大以及市场需求的脱节造成人才过剩，毕业生质量不高适应不了市场需要，体育专业毕业生的就业率却并不高，且就业领域也不一定与体育专业相关。具体表现在：我省普通高校中开设了体育专业的学校共有19所，设有6个专/本科专业、5个硕士学位专业和1个博士学位专业。从学科专业设置上，在学士本科培养层次5个学科专业全部都有，即体育教育专业、社会体育专业、运动训练学专业、运动人体专业、民族传统体育专业；在5个开设学科专业中，开设社会体育专业的高校有10所，体育教育专业同样也是10所，运动训练专业有2所，运动人体专业和民族传统体育专业则都只有1所；在研究生培养层次上，开设了体育人文社会学、体育教育训练学、民族传统体育学、运动人体科学4个学科专业，在开设的4个专业中，开设体育教育训练学的有4所，最少的是运动人体科学[5]（详见表1）。此外，据相关数据统计，目前我国具备体育学博士研究生教育的培养单位有13个，13个硕士培养单位相加的平均数为5.53，本科单位平均数为10.92，湖南省体育学科高等教育培养单位数量均高于13个培养单位数量的平均数[6]，这与我省经济的发展、市场的需求是不相适应的。正是由于这种供给结构的不合理，导致劳动力市场上“人找事”与“事找人”的现象同时并存，形成结构性就业问题。这既不利于经济的发展，也不利于社会的稳定，还造成资源浪费和人才浪费。

2.2 人才质量供给缺乏实践和创新机制

目前我省体育专业教育仍以知识的传授为主,以考分和掌握知识的多少作为教育质量和学习成果的唯一衡量标准，其教育观念、教育模式、教学内容、方法、手段等都是按部就班,强调统一、权威, 无论是教师教、学生学，还是大大小小的考试，运动技能和运动技术都成为唯一的内容，学生只不过是运动机器而已。在这种课程模式中，学生的健康状况、体育态度和体育行为的改善以及情感、意志的发展等，都不是体育教学的目标。然而，恰好在这些方面，体育课程有着其他课程不能替代的许多独特作用，与体育专业教育本身的特点相违背（体育专业教育的特点[7]: 实践性，“寓教于动”；整体性，课内外相结合；社会性，体育课程本身具有显著的社会性；差异性，个体身体条件、性别、地域、气候、场地设施等；复合型，体育课程融知识、技能、身体、精神、创新能力等各种教育于一体），也与当前科技和社会的发展所需要的人才的素质不相适应（实践能力和创新能力是当前科技和社会需要的人才的必备素质）。这不利于学生独立思维和创造力的培养,忽视学生自主思考和动手能力的培养，不利于人才质量的提升，不能满足劳动力市场的需求和经济发展的需求。

3 提高湖南省体育专业教育有效供给的措施

3.1 提高体育专业教育资源使用效率

教育存量是指全社会现有的投入教育领域的资源，包括人力、物力、财力资源等。提高体育专业教育资源使用效率最重要的是要调节体育专业教育存量，增强其供给能力。首先要适度规模，力求使所有体育专业教育资源得以充分恰当地使用。由于我省各地区经济、社会发展的不平衡性决定了对体育专业人才的数量多少和层次规格要求等方面都有很大的不同，这就客观上决定了在不同地区、不同性质的学校，其适度规模的选择标准也就不同。所以，在研究过程中要在考虑到社会有效需求和可能供给的基础上，从经济有效的角度，去寻求适应本地区情况的“度”。[8]其次，通过教学设备与设施专业化组合来提高资源使用率。将部分教育教学设施和设备从原有教学部门和学校中分离出来，形成新的齐全的具有专业性的教学单位或机构。这些教学单位或机构专门从事特定内容的教学与实验活动，由相应的专业技术人员管理，课程由专业教师任教。这种做法使各种教学设备、仪器和场地的负荷更为充分，使用率更高。

3.2 面向市场 扩大高校办学自主权

市场经济条件下,学校是教育系统中最直接与市场相联系的机构。它通过劳动力市场,通过毕业生就业的情况,灵敏地获取市场需求的信息。在传统教育管理体制下,学校只听命于政府,缺乏办学的积极性和主动性,对市场的需求可能是麻木不仁的。因此，体育专业教育应与市场紧密联系，自主地调整专业结构、课程计划、资源配置,大力发展那些为社会所迫切需要的、就业形势好的专业。

3.3 加强实践教育和创新教育

实践能力和创新能力是当前科技和社会需要人才的必备素质。实施实践教育和创新教育，首先要实行弹性课程组合，给学生更多的学习选择空间，要强调学生学习的主动性，尊重学生个性，保护学生独立思考、怀疑和批判的探索精神。其次，课程体系设计要考虑到学生的不同需要基础和接受能力,专业课程中必须增加培养学生适应力、综合分析力和创造力的内容。必修课必须设定在最低限度,选修课范围要力求突破专业、院系和学校。采用弹性管理,强调学生自觉性。

[1]叶忠.试论教育有效供给的含义[J].淮北煤师院学报(哲学社会科学版),2000,21(4):102～105.

[2]卢文云.我国竞技体育服务产品的有效供给研究[D].北京体育大学2006届博士毕业学位论文,2006,1:25～39.

[3]李丰祥,王秀霞,刘卫. 转型期我国体育需求与供给特征、成因及未来发展趋势与对策[J].北京体育大学学报,2007,30(7):881～883.

[4]马晓燕,万海刚.优化教育资源配置形成教育有效供给[J].河北师范大学学报(教育科学版),2003,5(1):37～41.

[5]龚正伟,周欣.湖南高校体育专业研究生教育的回顾与展望[J].湖南教育学院学报,2001,19(6).

[6]国家教育部、国家体育总局审定.中国高等体育院校/普通高校体育院系概览[M].人民体育出版社,1999,10:1～208.

[7]瞿华.试析我国高等教育服务供给存在的问题及对策[J].南京社会科学,2007,2:114～119.

[8]李杰.关于我国高等教育供给问题的思考[J].河南金融管理干部学院学报,2001,3:69～70.

G807.4

A

2095-2813(2012)01(c)-0001-02

湖南省教育科学规划课题,编号:XJK08QTM004。

黄琳(1972～):硕士,讲师,研究方向:体育教学与管理。