肩担职责促民生

文/何宝宏

肩担职责促民生

文/何宝宏

何宝宏

回首作为政协委员履职这五年，是我个人进一步成长和感悟最深的几年，也是为工作、为社会尽责思考最多和更加投入的五年。

政协委员既是一种荣誉，更是一种责任。五年来，我无不时刻感受着政协关注民生之情，无不融入政协工会界别共谋民生发展之策，无不履行着政协委员促进社会和谐之责。

融入政协，以做好本职为起点

政协就像一所大学校，人才荟萃，智力密集，生机勃勃；政协更是一个大舞台，展示自我，服务社会，丰富人生。我作政协委员，是从学习、贯彻政协要求，落实政协工作部署开始的。我把做好本职工作与自觉维护政协委员称号和荣誉结合，与承担委员职责和义务结合，与发挥委员作用结合。通过参加市政协组织的一系列重点调研、座谈活动，以及工会界联席会，如针对一线职工收入、依法签订集体合同、劳务派遣用工状况等有关职工权益维护的重点问题调研，使我对促进企业发展和职工权益维护的着力点有了新的思考，对身为政协委员的建言履职之责有了更强的使命感。我把从政协这个“大学校”中学到的知识、得到的深刻感悟和获取的经验运用到自己的工作之中，实现了本集团职工权益和企业发展的“双维护”，职工集体合同和以“工资与效益联动”为主要内容的工资集体协商机制得以全面覆盖，使得职工满意度一直保持在95%以上。同时，我注重在企业中有效建立和谐劳动关系，使职工文化活动链接企业文化，职工与企业共同发展成长、共建共享和谐共嬴局面初步形成。可以说初步达到了政协委员做好本职工作与履行社会职责相互促进的目的。

参加调研，用提案建言民生

工会界别是代表职工群众参政议政的重要界别，作为一名工会界委员，维护广大职工的合法权益和推动共建共享，构建和谐稳定的劳动关系，是我始终牢记的职责。

通过市政协组织的调研活动，我发现在本市全面推行集体合同过程中，仍有一些用人单位未按照《北京市集体合同条例》规定签订集体合同，这不仅说明北京市的地方法规在贯彻执行当中还有空白或死角，而且意味着保障职工合法权益方面还存在风险。在2008年初的政协全会上，我提交了《关于将集体合同签订情况纳入劳动执法检查的建议》，建议由市综合主管部门作出规定，按照属地原则，把集体合同纳入各级劳动行政部门正常的劳动执法检查内容之中，并制定相应的措施，确保《条例》得以贯彻落实。

近几年，本市劳务派遣用工实践中，派遣单位一派了之，用工单位一用了之，劳动者合法权益无从保障的情况越发突出。2011年，在对本市劳务派遣用工情况进行调研时，我结合用工实践中损害劳动者权益的种种环节以及不规范行为，认真分析了劳务派遣用工法律制度存在的缺失，从劳务派遣的岗位限制、强化派遣公司的市场准入和职责监管等方面，提出了《劳务派遣用工法律法规亟须健全的建议》。

在涉及民生和维护广大职工切实利益方面，我们工会界委员们紧紧依靠政协和工会组织，充分发挥政协和工会的职责作用，充分体现政协委员作为，把参政议政贯穿于各种建言献策全过程。给我感触最深的是十届、十一届市政协工会小组开展的两次一线职工收入问题调研。调研组从加快工资集体协商法律法规的建设，健全企业职工收入分配宏观调控体系等方面，提出了《关于提高企业一线职工收入水平的建议案》，受到了社会各界特别是低收入职工的好评，该提案也入选两届政协以来最具影响力的十大提案。

拿起电话，凭责任反映“民声”

倾听职工心声，了解群众诉求，才能更好地通过提案反映社情民意。为探索建立提案线索的征集途径，工会界委员开展“带着职工心声上两会”热线活动。每年市政协全会前，三十余位委员们在线接听群众电话，详细记录大家所反映的有关劳动者权益保障方面的实际问题和建议，带着“民声”上“两会”。

2012年北京市政协全会前，何宝宏委员认真接听“民声”热线

2009年政协全会前，我通过整理、分析自己接听的职工热线，发现退休人员的生活保障问题反映的比较集中，主要是高龄退休人员的退休金偏低，导致这一群体生活困难。在对企业退休人员进行广泛调查以及个别深入了解后，我发现，本市退休职工中，年满75周岁以上的高龄人员约占20%左右，这些人大多是在上世纪五十年代参加工作的，退休早，年事高，吃药多，开销大。其中包括一部分劳模和专业技术人员，当时的月退休金在2000元以下。特别是与近几年市政府两次调整职工退休费计算办法后相比较，退休高龄职工退休费偏低的问题就更为明显。于是，我提交了《关于制定高龄退休职工最低退休费标准的提案》。该提案不仅立足于当前这部分高龄特殊困难群体实际问题的解决，而且同时建议制订和出台高龄退休职工最低退休费标准，更着眼于今后对类似问题通过制度的形式予以解决。

“带着职工心声上两会”热线活动已连续开展了多年，接听民生热线使我真正体会到了职工对民生的期盼，真正了解了一线职工的诸多诉求。热线，连着民生、连着民心、连着和谐，而把职工反映的问题带到“两会”上去，让我更感受到作为一名政协委员的职责——旗帜鲜明地、真心实意地反映职工所思所想和维护广大职工的合法权益。

作者系北京市政协委员，北京市二商集团党委常委、工会主席

责任编辑 郭隆