赵克志:探索多民族聚居山区特色扶贫开发之路
国发2号文件指出,“贫困和落后是贵州的主要矛盾,加快发展是贵州的主要任务。贵州尽快实现富裕,是西部和欠发达地区与全国缩小差距的一个重要象征,是国家兴旺发达的一个重要标志”。新形势下推进扶贫开发,不能就扶贫抓扶贫,必须创新思路、统筹安排。
总的考虑是:走出一条路子,咬定两步走目标,坚持三个方针,抓好四个结合。
以武陵山区、乌蒙山区、滇黔桂石漠化区三个集中连片特困地区为主战场,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”,水利建设、生态建设、石漠化治理“三位一体”,政府主导、农民主体、社会参与“三位一体”的大扶贫格局,走出一条多民族聚居山区省份特色扶贫开发路子。
我省全面小康社会实现程度比全国落后8年、比西部平均水平落后4年,人均生产总值、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入等主要指标与全国、西部平均水平差距很大。
我们将按照两步走的发展目标,到2015年全面建设小康社会实现程度接近西部地区平均水平,到2020年实现全面建设小康社会奋斗目标。在这个问题上,贵州不能拖全国的后腿。
我们将坚持开发式扶贫的方针,推动农业结构调整,提高经济作物和畜牧业占比;坚持产业扶贫的方针,以“三化”兴“三农”,加快脱贫奔小康;坚持“多予、少取、放活”的方针,落实强农惠农富农政策,让贫困群众得到更多实惠。
在推进扶贫开发过程中,我们将切实抓好“四个结合”:一是把扶贫开发与人口控制结合起来,将过高的人口出生率降下来;二是把扶贫开发与生态建设结合起来,加大退耕还林、封山育林和生态保护力度,森林覆盖率每年提高1个百分点以上;三是把扶贫开发与水利建设、石漠化治理结合起来,加快改善贫困地区生产生活条件;四是把扶贫开发与推进“三化”同步结合起来,实行项目化、产业化扶贫,连片开发、整县推进。
(摘自省委副书记、省长赵克志2012年3月6日答农民日报社社长唐园结专访 责任编辑/任玉梅)