城市竞争力需要幸福支点

文/人民日报社 詹 勇

城市竞争力需要幸福支点

文/人民日报社 詹 勇

日前，中国社科院发布的《2012年中国城市竞争力蓝皮书》显示，在城市竞争力排行榜上，北京首次超过上海，成为内地最具竞争力城市。一升一降，京沪城市竞争力的“双城记”耐人寻味。

根据研究报告，上海竞争力位次下降，主要有人口激增、产业转移、环境承载力下降、过度依赖房地产等因素。仔细分析，这些“拖后腿”的方面，无不影响到城市居民的生活质量和幸福感。比如，人口基数大，造成公共服务被稀释；产业转移，减少了就业机会；环境承载力下降，意味着生态环境趋于恶化；依赖房地产，导致高房价下的生活压力。

反观北京，虽然凭借科技竞争力、创新环境、人力资本等方面的优势超越上海，但同样不无隐忧。通过对比2002至2011年生态环境综合竞争力变化，可以看出北京下降不少。这正如专家所提醒的，北京当前面临的重要挑战，是在当前经济形势下如何既调整经济结构又改善环境质量，如何合理进行城市规划，实现房价合理回归。一些东部沿海城市竞争力停滞不前也大多与此相关。

排行榜上的位次变化，看起来是“几家欢乐几家愁”，但从普遍面临的问题和挑战来看，却是“环球同此凉热”。人口膨胀、交通拥堵、环境污染、房价高企等“城市病”由来已久，在我国城镇化率历史性地突破50%的全新背景下来审视，这些问题反映了深层的结构性问题。

中国社科院首席科学家牛文元教授指出，目前我国城镇化存在三大不平衡：工业化快于城市化、城乡差距拉大、城市发展数量和质量失衡。发展不平衡带来的一个严重后果，就是当大量人群涌进城市空间，却缺乏就业等足够的发展空间和教育、医疗、社会保障等公共服务时，不仅使城市化处于较低水平，而且损伤了城市居民的幸福感。“蚁族”的无奈、春运的大迁徙、拥堵车流中的“路怒族”、背负沉重压力的“房奴”，都从不同层面折射出这一社会问题。

古希腊哲人亚里士多德曾说：人们来到城市，是为了生活；人们居住在城市，是为了生活得更好。上海世博会的主题“城市，让生活更好”也彰显了现代城市的发展主旨。从这样的视角看，一个城市的竞争力，关键还是要看居民生活幸福指数。物价、房价、环保、空气质量、教育观念，还有政府和企业的服务水平等，都是考核一座城市竞争实力的必备依据。在我国城市化进程依然迅速进展的今天，我们不能满足于水泥森林的崛起、城市盘子的做大、建设项目的遍地开花，需要更多地关注人的发展、人的感受和评价，不断夯实城市竞争力提升的幸福支点。

责任编辑 刘墨非