城市竞争力需要幸福支点

2012-10-28 06:37人民日报社
北京观察 2012年7期
关键词:位次人民日报社支点

文/人民日报社 詹 勇

城市竞争力需要幸福支点

文/人民日报社 詹 勇

日前,中国社科院发布的《2012年中国城市竞争力蓝皮书》显示,在城市竞争力排行榜上,北京首次超过上海,成为内地最具竞争力城市。一升一降,京沪城市竞争力的“双城记”耐人寻味。

根据研究报告,上海竞争力位次下降,主要有人口激增、产业转移、环境承载力下降、过度依赖房地产等因素。仔细分析,这些“拖后腿”的方面,无不影响到城市居民的生活质量和幸福感。比如,人口基数大,造成公共服务被稀释;产业转移,减少了就业机会;环境承载力下降,意味着生态环境趋于恶化;依赖房地产,导致高房价下的生活压力。

反观北京,虽然凭借科技竞争力、创新环境、人力资本等方面的优势超越上海,但同样不无隐忧。通过对比2002至2011年生态环境综合竞争力变化,可以看出北京下降不少。这正如专家所提醒的,北京当前面临的重要挑战,是在当前经济形势下如何既调整经济结构又改善环境质量,如何合理进行城市规划,实现房价合理回归。一些东部沿海城市竞争力停滞不前也大多与此相关。

排行榜上的位次变化,看起来是“几家欢乐几家愁”,但从普遍面临的问题和挑战来看,却是“环球同此凉热”。人口膨胀、交通拥堵、环境污染、房价高企等“城市病”由来已久,在我国城镇化率历史性地突破50%的全新背景下来审视,这些问题反映了深层的结构性问题。

中国社科院首席科学家牛文元教授指出,目前我国城镇化存在三大不平衡:工业化快于城市化、城乡差距拉大、城市发展数量和质量失衡。发展不平衡带来的一个严重后果,就是当大量人群涌进城市空间,却缺乏就业等足够的发展空间和教育、医疗、社会保障等公共服务时,不仅使城市化处于较低水平,而且损伤了城市居民的幸福感。“蚁族”的无奈、春运的大迁徙、拥堵车流中的“路怒族”、背负沉重压力的“房奴”,都从不同层面折射出这一社会问题。

古希腊哲人亚里士多德曾说:人们来到城市,是为了生活;人们居住在城市,是为了生活得更好。上海世博会的主题“城市,让生活更好”也彰显了现代城市的发展主旨。从这样的视角看,一个城市的竞争力,关键还是要看居民生活幸福指数。物价、房价、环保、空气质量、教育观念,还有政府和企业的服务水平等,都是考核一座城市竞争实力的必备依据。在我国城市化进程依然迅速进展的今天,我们不能满足于水泥森林的崛起、城市盘子的做大、建设项目的遍地开花,需要更多地关注人的发展、人的感受和评价,不断夯实城市竞争力提升的幸福支点。

责任编辑 刘墨非

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