群众满意是“第一评价”

广东省水利厅厅长 黄柏青

打响民生水利品牌，出自2011年广东省水利工作会议上汪洋书记的讲话。它揭示了广东过去一个时期水利改革发展的显著特点，也指明了广东未来一个时期水利改革发展的总体方向。

党的十六大以来，广东水利成就非凡，民生水利品牌不断涌现。这期间，遍及全省的数千座病险水库经过除险加固，粤东西北地区的农村饮水安全问题基本解决，珠三角规划纲要四年大发展水利重点项目效益凸显，水库移民的生产生活条件正在发生着根本性的改善，以水生态环境建设为主要内容的城市综合治水工作成绩裴然，而规模宏大的全省城乡水利防灾减灾工程胜利收官，更是为广东水利写下了浓墨重彩的一笔，为广东江河安澜、人水和谐发挥了重要作用，在社会上产生了广泛深入的影响，成为这个时期打得出叫得响的水利品牌。

我认为，民生水利能否形成品牌，产生品牌效应，关键要看三个方面：

首先，是否真正在服务、改善和保障民生方面发挥了重大作用，赢得了民心。坚持民生优先是水利工作的首要原则。发展民生水利就要把人民群众的满意度作为民生水利建设成效的“第一评价”。多年来广东的城乡水利防灾减灾工程、农村饮水安全工程、病险水库除险加固工程之所以能够顺利推进、如期完成，就是因为它们是纾民困、解民忧、顺民心、得民意的民生工程，得到了广大人民群众的拥护和支持。

其次，是否在一个地区的水利发展史上具有标志性意义。新中国成立以来，广东兴建了一大批水利重点骨干工程，流溪河水电站、新丰江水电站、枫树坝水电站、高州水库灌区、雷州青年运河灌区、天堂山水利枢纽、飞来峡水利枢纽、东深供水工程、潮州供水枢纽工程、北江大堤加固达标工程、珠江三角洲五大堤围、乐昌峡水利枢纽等等，代表了不同时期广东水利建设的成就。特别是广东省城乡水利防灾减灾工程，可以说是近十年来广东水利的“代表作”，工程建设总投资540亿元，项目总数达到293宗，历经8年全面完成，使广东形成了融“水安全、水环境、水景观、水经济、水文化”五位一体的现代水利工程体系。水利部陈雷部长给予高度评价：“城乡水利防灾减灾工程夯实了大江大河防灾减灾基础，成为广东水利发展史上一座新的里程碑”。

第三，是否经得起时代考验、历史考验和大自然的考验。民生水利是功在当代、利在千秋的伟大事业。历史上著名的水利工程不但造福当代，为经济社会可持续发展、人民安居乐业提供了基础保障，而且历经千年而不衰，像都江堰等等，经历了历史和大自然考验，真正称得上水利工程品牌，成为水利建设史上的一座座丰碑。

当前，广东正在深入贯彻落实中央加快水利改革发展的决策部署，以省政府出台的《全省民生水利五个工作方案》为主要抓手，大力推进农田水利万宗工程、千宗治洪治涝保安工程、千里海堤加固达标工程、村村通自来水工程建设，着力实行最严格的水资源管理制度。未来一个时期，广东必将打响更多更亮的民生水利品牌，广东水利必将实现新的更大的跨越。