要让“软肋”硬起来

钱理文

本刊发表的《事预则立》读来颇受启发。门头沟区领导班子对生态与经济社会发展关系的常思常考反映出一种对事物的辩证认识。何为发展快慢？何为政绩大小？何为民生轻重？都是一道题，都是一本账，如何解，如何算，答案并不一样，结果也迥然不同。在这次“7·21”特大自然灾害面前，门头沟虽为重灾区，但损失要比想象的小许多，这个答案为门头沟人如何解题算账作了注解。

作为北京市的一个落后山区，门头沟地质环境复杂、采空面积大、生态环境脆弱，历史上是泥石流多发和洪水泛滥的危险区。只有恢复生态、优化环境，才能为发展创造条件。关键是要打破制约发展的生态环境瓶颈，把生态环境的劣势变为生态环境的优势，让“软肋”硬起来，以优化环境促转型发展。按照生态优先、环境优先的发展思路，虽然短期内没有GDP高速增長，甚至还有阵痛和代价，但从老百姓的长远利益，从可持续发展的要求，从执政为民、民生为本的理念来看，得民心、顺民意，体现了一种正确的政绩观。

秉承这种理念，门头沟在市委市政府的大力支持和推动下，实施了几项重大的生态环境改造工程。实施高标准的水系治理和基础设施建设工程，防汛减灾能力得到极大提高，彰显了“民生水务”的民本情怀；实施“全区1号工程”采空棚户区改造工程，让近三分之一的门头沟人居住条件得到根本改变；实施生态修复工程，1.5万亩废弃矿山和沙坑靓丽转身成为国家生态示范区，同时进行产业转型，搞绿色旅游、红色旅游，实现生态建设与经济发展双赢。

这些生态环境改造工程，大大提升了城乡建设和基础设施承载能力，对于抗击自然灾害、凝聚民心、改善投资环境、促进地区发展奠定了坚实基础、提供了有力支撑，经济社会发展也渐渐上了快车道。2011年，全区地区生产总值、财政一般预算收入、全社会固定资产投资、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入五项指标同比增长速度均位居全市第一。

科学发展是一盘棋。落后地区要实现快速发展，关键是要因地制宜，打破制约瓶颈。这就是门头沟的实践给我们的深刻启示。