我国电力企业内部会计控制问题研究

包头市九原电力有限责任公司 孙美兰

电力企业的改革为一方面为我国传统电力企业带来了严峻挑战，另一方面又给电力企业带来了新的发展。在不断改革的经济体制下，电力企业不仅仅能够为企业的发展提供各种信息，而且还必须保证这些信息的真实可靠性，因而如何建立和加强电力企业的内部会计控制成为非常重要的事情。

一、现阶段电力企业内部会计控制存在的问题

（一）电力企业内部会计控制观念意识淡薄

电力企业的很多管理者都没有内部会计控制的观念，他们对于企业的会计控制建设没有予以足够的重视，因此，在已经制定的一些空格中措施上也执行力度不足。根据相关资料统计，将近一半的企业没有建立企业内部会计控制制度，或是建立了会计控制制度也仅仅只是为了应付上级的各级检察，因而，电力企业的会计控制成为一种形式，而并不是实际执行，这样在很大程度上就使企业失去了控制力和约束力。这样的内部会计控制严重的影响了企业的发展。与此同时，部分电力企业虽然也已经意识到了内部控制的重要性和必要性，但是在实际操作中，他们没有对企业的整个系统有全面认识，因此，很难针对某些问题提出完善 有效的策略控制措施，最终影响到内部控制的效果。

（二）对费用支出缺乏控制造成国有资产流失

一些电力企业，他们为了搞活经济就允许一些部门享有高支出的权利，但是对于这些费用没有明确的约束监督机制，最终导致了下属部门负责人浪费挥霍，使其出现亏损。有的电力企业甚至对于财产也缺乏保管，比如在采购、保管、运输等环节都没有专人负责，对一些货物也缺少相应的记录，这样就很容易造成物品积压，造成国有资产流失。

（三）会计信息失真

电力企业中，信息失真主要表现在以下几个方面：第一，会计核算的不规范，有些企业，他们的内部会计并不能真实的反映企业的生产经营状况，对固定资产存在盘点不清，最终影响到企业的混乱。第二，某些个别的电力会计工作人员为了自己的一己私利而搞“账外账”，他们隐瞒收入支出，影响资本的正常循环。第三，由于企业的压力存在，为了保证自己企业的形象，他们与财务部门工作人员一起粉饰财务报表。

（四）激励机制不完善

公司治理从表面上来看是一套监督机制，其实质是激励机制。在企业管理中除了对企业的经营者进行监督外，还应该对其采用适当的激励机制，只有在此二者的基础之上才能够使考核性报酬和劳动报酬相互结合，并且实现企业的目标。

二、完善电力企业内部会计控制的对策

随着电力企业改革的不断深入和发展，在运营中胸怀你了很多新情况和新问题，要想使企业在竞争激烈的换几个钟生存并且发展就必须对其现有的制度措施进行调整。

（一）建立健全的现代企业制度

企业内部控制在企业中是否能够真正发挥作用的关键在于所建立的内部控制体系是否与企业的发展相适应。只有对电力企业的产权制度进行改革，并且建立起与之息息相关的信息获取和信息交流系统，才能够使内部控制真正的发挥作用。随着我国电力企业推行的竞价上网、厂网分开措施的实施，大多数的国有企业在治理结构上都作出了调整，与此同时也就为内部会计控制制度提出了更具体的要求。

（二）严密企业内部会计控制体系

作为企业应该对企业的会计部门以及经济业务等情况进行严密的监控，防范各种将会出现的问题，化解经营风险，企业内部控制体系从本质上来说主要分为三个层次：第一，建立较为严密的监督防控体系。在企业的经营过程中建立起以预防为主的防控体系，将财务控制与企业的组织结构和治理结构相互融合，使经营有序。第二，设置事中监督措施，传统的事后监督体系并不能及时的发现出现在企业中的各种问题，因此，应该建立起严密有序的监督体系，对各项业务、各个岗位进行周期性和日常性监督，这样可以获得最新的反馈信息，并最终解决将会出现的问题。

（三）建立电力企业内部审计制度

严密的内部审计制度能够帮助企业发现经营中可能存在的问题，能够提高会计信息质量，并且促进电力企业的合法化，有序化发展。电力企业内部审计工作需要配备专门的工作人员对其进行检查，对本单位的经济活动进行相关预期，并将审计过程、审计范围、审计方法等这些予以明确规定。

（四）提高电力企业工作人员的综合素质能力

对于电力企业来说，提高其工作人员的综合素质主要包括以下几个方面的内容：第一，对岗位人员包括财经法律、会计制度、计算机操作等基本业务能力进行定期考核，优化人才队伍。第二，培养复合型人才，选聘具有一定能力的工作人员参加培训学习，使他们在企业建设中得到发展。

（五）建立配套的企业内部用评价机制和考核措施

考核评价措施的建立是内部会计控制的重要组成部分，建立与部门相配套的考核体系能够理顺企业的发展方向，能够协调各部门的发展，最总使每一项措施都得到有效的发挥。

三、结语

电力企业内部会计控制的建立是一项系统工程，并不是一朝一夕就能够完成的，因此，应该从本企业的实际出发，建立并完善电力企业内部会计控制系统。

[1]莫剑美.浅谈我国电力企业内部控制问题[J].现代经济信息，2010（7）

[2]徐明.电力企业内部控制存在的问题及完善措施[J].黑龙江对外经贸，2010（4）

[3]任秋玲.电力企业内部会计控制若干问题的思考[J].轻工设计，2011（2）