浅谈施工企业如何加强财务管理

山东兴华建设集团有限公司 宗绪平

施工企业是最早进入市场竞争的企业，伴随着我国改革开放进一步深化和市场经济的深入发展，在国内逐渐形成了一批实力雄厚、规模庞大的施工企业，然而企业发展壮大了，其管理尤其是财务管理却并未跟上，导致一系列影响企业可持续发展的问题。面对激烈的市场竞争，施工企业想要在竞争中立稳脚跟，必须高度重视企业的财务管理。发展与管理同步，企业才有可能在市场经济的大环境下生存，可持续发展。

一、加强施工企业财务管理的必要性

作为一项专业化的综合性管理活动，财务管理工作已经渗透到现代施工企业管理的各个方面，对整个企业的管理运作发挥着重要的职能作用。财务管理是企业管理的中心。本文将从两方面来分析企业财务管理的必要性。

（一）施工企业的特征要求它必须进行财务管理

施工企业参与市场竞争，是资源配置的载体和市场活动的独立法人，它的根本目标就是经营利润最大化，这是区别于社会公益团体和事业单位的最重要的特征。企业的一切生产和经营活动都是围绕此目标的实现展开的。对施工企业来说，财务管理工作主要涉及到工程投标、建筑生产、材料采购、竣工结算等多个环节，财务人员通过核算、分析、对比能及时地发现企业存在的问题，找出日常生产经营的薄弱环节和漏洞，从而可以降低成本，增加利润。财务管理对企业发展的作用可见一斑。

（二）市场机制决定施工企业必须重视财务管理

过去在计划经济体制下，企业的生产目标严格遵照国家下发的计划目标进行，一切以产值为目标，不讲效益，不计成本，整个企业的发展规划也不考虑资金结构，不进行效益分析，一切管理活动以计划管理为中心，导致效率低下，资源严重浪费。步入市场经济的大环境后，政府对企业干预减少，市场配置资源，各企业之间展开公平竞争，优胜劣汰。这要求施工企业必须时刻关注市场变化，对市场信息作出灵敏反应，并依据这些信息及时调整自己的经营行为，在资源、生产量的有限性和需求无限性之间作出完美平衡，对经济活动全过程进行计量、计算、分析和控制，以实现企业经营利润的最大化。我国经济体制改革和建立现代企业制度的落脚点也正是给施工企业创造一个能提高经济效益的体制和机制。而财务管理职能则正是在这种体制和机制下为施工企业提供了治理企业的途径。

二、目前施工企业财务管理的现状分析

（一）财务管理水平有待提高，财务管理重要性认识不足

从目前情况看，施工企业的财务管理发展较为滞后，水平普遍偏低，存在很多问题。从根源上是由于施工企业对财务管理的重要性认识不足，认为企业的重心就是揽任务、赶进度，在他们看来财务部门就是事后算账的“报账先生”，经济效益是干出来的，而不是算出来的。这种财务观念的淡薄，使他们不能认识到财务管理在企业管理中很强综合性。殊不知，企业各项管理的优劣成败，最终都体现为不同的财务成果。

（二）收益性支出和资本性支出界限不清

由于施工企业自身的特殊性，其施工作业一般由分公司或项目部完成，而对固定资产的管理则是由公司实行统一管理。近些年由于市场竞争的加剧，对分公司和项目部进行了部分放权，但其管理水平没有跟上，未能正确区分收益性支出和资本性支出，导致企业将购入固定资产的支出都统一计入成本费用，影响企业的当期损益。另外，企业资产的安全性、完整性也未得到应有的监督。

（三）债权债务关系不能及时清理

施工企业的资金都是跟着项目走，而不同的项目又是分散在各分公司，这种资金分散的情况导致企业无法实时了解整体资金的情况，对资金实施动态管理更是不可能。企业的资金成本和资金安全存在重大隐患。首先，企业大量的应收账款无法及时收回，严重影响了企业资产和损益的真实性；其次，竣工工程结算 严重滞后；第三，大量的预付分包工程款长期挂账，资产存在虚增或潜亏现象。

（四）资金缺乏统一管理，经营成本过大，对成本控制力不够

基于施工企业流动频繁，高度分散的特点，企业的经营资金分散，缺乏科学管理，大大降低了资金的使用效率并且在有新项目时会面临资金短缺问题。行业竞争的加剧，致使一些施工企业盲目揽项目，而一个工程项目从投标、中标、签订合同到最后项目的竣工，花费的时间少则几个月，多则几年，投入的人力、财力、物力更是一笔大开销。大额的经营成本严重加大了企业的负担，也影响了企业经济效益的提高。

（五）实行会计委派制存在一定缺陷

根据我国会计准则，施工企业现场项目部成本的分解、计划、核算、考核，有的要求会计人员参与、有的要求会计人员完成。从我国施工企业的现状来看，现场项目部会计人员由主管部门委派。委派的会计人员，一方面对公司财务部负责，另一方面为现场项目部服务，及时完成现场支付、报销、财务成本核算和管理工作。因此，会计人员在项目部发挥着重要的作用。但是，会计委派制实施起来也存在一定的问题。一是在对财务人员的任用上监督不够。一些非财务专业人员和无会计从业资格证的人员通过各种非法关系混进施工企业项目部，这种现象使得企业的财务人员业务素质不高，严重影响了企业财务管理水平。二是会计委派制的独立性和有效性有待加强。会计人员由主管部门委派，但却存在会计人员与项目部经理沆瀣一气，吞噬公司财产。三是对基础会计工作和项目会计核算工作的监督检查不够。公司对项目的考核和审计一般在项目结束后进行，具有相对滞后性。

三、改进施工企业财务规范化管理的对策

通过对施工企业财务管理现状的分析，发现施工企业的财务管理是存在诸多问题的。鉴于财务管理对企业的重要性，现提出以下对策试图对加强施工企业的财务管理有所帮助。

（一）更新企业财务管理观念

财务管理在企业发展中发挥重要的作用，企业有理由也有必要重视财务管理，把财务管理工作渗透到企业法人治理结构和组织管理的各个层面，在企业中建立起由主要领导主管的事前、事中、事后全方位的财务监控体系。财务管理不仅是财务部门的事情，项目部也应树立起财务管理理念，不再单纯地追求揽项目、赶进度，科学合理地估计工程项目的经济效益，以成本、效益为核心。而财务部人员应肩负起企业赋予它的职责，改变对财务管理的传统认识，不再把自己当做 “算账先生”、“报账先生”，更新拓展财务管理观念，脚踏实地，充分发挥财务管理在现代企业中的重要作用。

（二）加强资金集中管理

企业管理的核心是财务管理，而财务管理的核心是资金管理。项目具有资金的分配权，因此施工企业的资金高度分散，使得资金的统一管理有难度，为企业带来了额外的管理成本，同时也降低了资金的使用效率。施工企业的资金管理亟需加强。科学的资金管理需实现资金的集中管理、集中核算、集中控制，这要求施工企业强调资金使用的计划性。具体做法可根据年度生产规划和目标，核定企业内部所属单位完成计划期生产经营任务所需的资金数量，明确各单位在资金管理和使用过程中应承担的责任。为了防止企业为招揽新项目而盲目贷款，可加强银行账户的管理，禁止对公司管辖区域内的新项目另立账户，区域外的项目在需要时应由公司财务负责开立和管理。除此之外，应成立负责核算、评价和考核各工程项目责任单位经营和管理状况的资金结算中心。

（三）提高企业成本控制能力

控制住成本，就在一定程度上控制了利润。施工企业从信息的获取、招投标、合同签订、进行施工生产到工程竣工，整个过程都应有财务部门参与其中，进行目标责任成本管理，对已发生的实际成本及时核算，对未发生但有可能发生的成本进行科学合理预测，做到对成本的事前估计、事中控制和事后核实，并根据实际发生的成本数据编制成本报告，以起到加强财务对成本的分析监督作用。

（四）建立健全行之有效的企业内部制度

1、要建立健全固定资产管理制度

施工企业之所以会混淆资本性支出和收益性支出，是因为在公司对分公司进行放权的时候，分公司没有建立起完善的固定资产管理制度。完善的固定资产管理制度包括：固定资产折旧年限、固定资产折旧计提办法、固定资产年审核标准以及大修及处置管理办法等。分公司及项目部建立健全固定资产管理制度，是划清资本性支出和收益性支出的关键。

2、完善债权债务管理制度

减少坏账烂帐的最好办法就是控制住源头。在选择合作伙伴时，应选择信誉高，资本充足的施工队伍。一旦双方签订合同，严格按照合同条款履行双方的责任和义务，一旦有超支现象，应及时制止。对已发生的债权，做到经常催收；对长期所欠的应收债权，及时提取坏账准备金。

（五）重视对会计人才的培养

企业的发展离不开人才。要加强施工企业的财务管理，高素质的专业财务人员是必不可少的。现代企业的财务管理，对财务人员提出了更高的要求。财务人员在加强业务学习和培训之外，还应注重与时俱进，拓宽知识面，把现代企业管理理论、数理金融和计算机方面的知识融入到财务管理之中。具备这些基本的业务能力外，作为企业的一员，要培养财会人员的爱企业，爱岗位的作风。坚决杜绝不良之风，正确运用手中权力，为企业做好帐，管好帐。

总之，施工企业项目分散，点多面广，难于管理，在竞争激烈的行业坏境下，必须重视财务和加强企业的财务管理，在全企业职工心中普及企业管理以财务管理为中心的观念，才能在复杂的市场环境中取得可持续发展。

[1]刘梅.浅谈施工企业财务管理.时代经贸,2008页

[2]廖兰.浅谈如何加强施工企业财务管理.财经纵横,2010