房地产企业土地增值税税收筹划浅析

天成润华集团有限公司 董方

土地增值税是对有偿转让国有土地使用权及地上建筑物和其他附着物产权并取得增值性收入的单位和个人所征收的一种税。怎样运用税收政策在合法、合理的范围内尽量做到使企业在保持较高售价的前提下获得较高的收益，是税务筹划人员所要考虑和解决的问题。当然税收筹划也是一个综合学科，它不仅包括税法知识、经济法知识还包括会计知识、财务知识等。怎样运用这些知识为企业服务，实现企业的价值最大化是我们学习和探讨的话题。本文针对土地增值税相关政策和计算内容做出以下简要分析：

一、房产定价策略分析

根据国税函发〔1995〕110号文件精神规定：纳税人建造普通标准住宅出售，增值额未超过扣除项目金额20%的（含20%)，免征土地增值税。但增值额超过扣除项目金额20%的，应对其全部增值额计税。我们可以根据这一规定，充分利用20%这一指标，找出合理的售价的平衡点，进而达到税收筹划目的。

设某市一房地产开发企业甲建造一批普通商品房待售，设房价总收入为T，相应的销售税金及附加为 （公式一）A=T*5%（1＋7%＋3%）＝5.5%T,除销售税金及附加外的全部允许扣除的项目金额为B。如果利用平衡点的决策分析，则最高售价只能为 （公式二）T=1.2（A+B）＝1.2848B，企业的这一价格水平在保证企业利润最大化的同时可享受起征点的优惠政策。

例如，房地产开发公司甲销售一幢商品房，支付的土地价款为200万元，开发成本为900万元，利息支出不能按房地产开发项目分摊也不能提供金融机构的证明，当地政府规定允许扣除的房地产开发费用的扣除比例为10%。方案1：房屋销售价格定在1800万元；方案2：房屋销售价格定在1900万元。两个方案下哪个能使用企业价值最大化，既保证总售价又保证企业利润呢，现筹划分析如下：

方案1：

(1)可扣除的项目金额为：200＋900＋（200＋900）×10%＋1800×5.5%+（200＋900）×20%＝1529（万元）

(2)增值额＝1800－1529＝271 万元。

(3)土地增值税＝0

(4)利润总额＝1800－1529＝271 万元。

方案2：

(1)可扣除的项目金额为：200＋900＋（200＋900）×10%＋1900×5.5%+（200＋900）×20%＝1534.50（万元）。

(2)增值额＝1900－1534.50＝365.50 万元。

(3)土地增值税＝365.50×30%＝109.65 万元。

(4)利润总额＝1900－1534.50－109.65＝255.85 万元。

为保证公司价值最大化，取得最佳销售和利润业绩，则最高售价按（公式二）应为：T=1430×1.2848＝1837.264万元，此时利润额为 306.2万元 （1837.264－1430－1837.264×5.5%）。通过以上分析超过平衡点销售额利润增加但现金流出较多，而低于平衡点时利润降低但现金流出较少，而要取得较好的利润和现金流量就要将售价定在平衡点越接近越好的水平，由此得出方案1最佳。

二、销售与装修分开核算分析

在激烈市场环境下，各种促销手法层出不穷，其中精装房是现在较流行的一种房产销售策略。在出售之前进行简单的装修和维护，安装一些必备的设施和设备。如果将房地产的装修、维护以及设施设备的安装作为企业一项单独的业务进行独立核算，则可以一举两得。一是可以合法地降低房地产的销售价格，从而控制房地产的增值率，减轻土地增值税负担；二是原本计入房地产价格的装修、安装等业务收入需要按照5%的税率计算缴纳营业税，而分开核算后安装、装修适用3%的税率。如某套精装修的房产总售价为350万元，在签订销售合同时分别签订房屋出售合同300万元及装修合同50万元，假设全部准予扣除项目总额为200万元。方案1：全部视为房产销售收入；方案2：分开单独核算收入。

方案1：

(1)增值额＝350－200＝150 万元。

(2)土地增值税＝150×40%－200×5%＝50万元。

方案2：

(1)增值额＝300－200＝100 万元。

(2)土地增值税＝100×30%＝30 万元。

在考虑营业税的情况下综合税负依然是方案1高于方案2，因此通过以上分析得出，方案2为最佳方案。

三、拆迁补偿费用扣除项目分析

国税发[2006]187号第三条第（一）款规定确认收入，同时将此确认为房地产开发项目的拆迁补偿费。房地产开发企业支付给回迁户的补差价款，计入拆迁补偿费；回迁户支付给房地产开发企业的补差价款，应抵减本项目拆迁补偿费。

例如甲房地产开发公司销售2500平方商品房单价为8000元，另外开发500平方为拆迁安置使用。土地价款200万元，开发成本中除拆迁安置费外为750万元，利息支出不能按房地产开发项目分摊也不能提供金融机构的证明，当地政府规定允许扣除的房地产开发费用的扣除比例为10%。

方案1：房地产企业用建造的该项目安置回迁户

(1) 可扣除的项目金额为：200＋750＋400+（200＋1150）×10%＋2400×5.5%+（200＋1150）×20%＝1887（万元）

(2)增值额＝2400－1887＝513 万元。

(3)土地增值税＝513×30%＝153.9 万元。

方案2：直接支付货币400万元安置

(1)可扣除的项目金额为：200＋750＋400+（200＋1150）×10%＋2000×5.5%+（200＋1150）×20%＝1865（万元）

(2)增值额＝2000－1865＝135 万元。

(3)土地增值税＝0万元。

由此在只考虑土地增值税情况下，直接支付货币安置费较合适，如果考虑房屋平均售价与实际销售总价因素，则方案1扣除项目将降低，土地增值税相应增加，方案2更具优势。当然如果考虑企业利润，还要在售价与扣除金额上寻找平衡点，以达企业价值最大化。

四、加计20%扣除政策分析

《土地增值税实施细则》规定，对从事房地产开发的纳税人允许按取得土地使用权时所支付的金额和房地产开发成本之和，加计20%的扣除。

加计扣除是政府给予的一项优惠政策，但必须合理运用方能取得良好效果，否则会得不偿失。如企业购置一块土地共计花费200万元，如果进行开发或者是生地变熟地后出售，支出50万元，则享受土地支出的20%加计扣除优惠政策 （前提是投资额占总投资额的25%以上），这样享受50万的加扣回报。而如果企业未进行任何开发就销售，则不得进行任何项目的加计扣除，使企业无法享受到回扣回报。因此这是房地产开发企业要重视和考虑的一个问题。

五、房产销售中代收费用分析

财税字[1995]048号第六款规定如果代收费用未计入房价中，而是在房价之外单独收取的，可以不作为转让房地产的收入，在计算增值额时也不允许扣除代收费用；如果代收费用是计入房价中向购买方一并收取的，要作为转让房地产所取得的收入计税，在计算扣除项目金额时，可予以扣除，但不能作为加计20%扣除的基数。根据以上规定现做如下筹划。

例甲房地产开发公司销售一栋商品房，获得销售收入4000万元，并按当地政府的要求，在销售商品房时代收了300万元的各项费用。甲企业开发该商品房的支出如下：支付地价款300万元，房屋开发成本为700万元，其他允许税前扣除的项目合计300万元。方案1：将代收费用视为房产销售收入，并入房价向购买方一并收取；方案2：在房价之外向购买方单独收取。

方案1：

允许扣除的金额＝300+300+700+（300+700）×20%+300＝1800 万元。

增值额＝4000+300－1800＝2500 万元。

土地增值税＝2500×50%－1800×15%＝980万元。

方案2：

允许扣除的金额＝300+300+700+（300+700）×20%＝1500 万元。

增值额＝4000－1500＝2500 万元。

土地增值税＝2500×50%－1500×15%＝1025万元。

由此得出在增值额不变的情况下，扣除项目越大则纳税越少，但需注意，此处增值率必须大于50%，否则无法使用速算扣除系数，则享受不到扣除增加带来的好处。

六、利息支出项目分析

《土地增值税暂行条例实施细则》规定：房地产企业的利息支出，纳税人能够按转让房地产项目计算分摊并提供金融机构证明的，利息允许据实扣除，但最高不得超过按商业银行同类同期贷款利率计算的金额。筹划分析：如果企业预计利息费用较高，房地产开发项目主要是负债筹资，利息支出所占比例较高，则可计算应分摊的利息并能提供金融机构证明，则据实扣除；反之，主要是权益资本筹资，预计利息支出较少，则可不计算应分摊的利息，这样可以多扣除房地产开发费用。

[1]《国家税务总局关于印发<土地增值税宣传提纲>的通知》

[2]《2012年全国注册税务师执业资格考试教材税务代理实务》

[3]《2012年全国注册税务师执业资格考试教材税法（Ⅱ）》