基于信息化的河北文化产业发展趋势研究

毕西娟

(河北联合大学冀唐学院 河北唐山 063000)

基于信息化的河北文化产业发展趋势研究

毕西娟

(河北联合大学冀唐学院 河北唐山 063000)

文化产业 信息化 政策法规 趋势

文化是一个民族的灵魂，是人民的精神家园。近年来，文化产业在各国经济中的地位越来越重要，其对社会的巨大影响力来自于政策的调整和产业结构的改变，这就需要依托信息产业的迅猛发展，从整体上提升文化产业的综合竞争力。河北省“十一五”产业规划中首次把文化产业确定为影响未来发展的战略产业。经过了几年的大力促进，目前已进入加速发展时期。2009年国务院发布《文化产业振兴规划》，2010年《河北省文化产业振兴规划》(2010－2015)出台，在文化产业发展大潮下，信息化发展将成为河北省文化建设中的重要一环。

1 文化产业的概念

文化产业(Culture Industry)分为生产与销售以相对独立的物态形式呈现的文化产品的行业、以劳务形式出现的文化服务行业和向其他商品和行业提供文化附加值的行业。其主要由文化创意、影视制作、出版发行、印刷复印、广告、演艺娱乐、文化会展、数字和动漫等九大类别组成。

2 河北省文化产业概况与发展趋势

2.1 河北省文化产业迅猛增长，但规模仍然偏小 据数据资料显示，2007年，河北省文化产业共创造增加值300亿元，比上年增长27.8%;2008年河北省文化产业增加值达到了385亿元，比上年增长28.3%;2009年全省文化产业增加值470亿元，比上年增长25%，占全省GDP比重2.76%。从2004年至2009年，这五年间文化产业年均增速达31.7%，已经超过了钢铁等产业的年增长率，成为新的领跑产业［1］。从2011年起，河北省文化产业发展引导资金将从每年1500万元提高到2亿元，以进一步加大对文化产业的引导和扶持力度。如图为我国文化产业增加值，从图中可以看出我国文化产业增加值连年攀升，呈现良好的发展势头。

2.2 信息化对文化产业的带动不足 据2007年相关数据显示，文化用品、设备及相关文化产品的生产，出版发行和版权服务，文化用品、设备及相关文化产品的销售三个行业占全省文化产业增加值的81.15%［2］。由此看出，文化休闲娱乐服务、网络文化服务等新兴文化产业所占比例较小，造成产业整体增长后劲乏力。在一项针对计算机网络服务的专项调查中，人们发现网络越普及的地方，文化产业所占的比例越高。在美国，因特网普及之后，文化产业所创造的社会价值占社会总产值的比例，从过去的20%上升至30%以上，达到9000亿美元。同时，近几年在音像高新技术的带动下，美国的华纳公司，索尼音乐娱乐公司，BMC娱乐公司，制造音像产品70多亿元，成了一个新兴的文化产业。

因此，加快文化产业的发展，不断提高文化产业对全省经济发展的贡献率，就要进一步加大对文化与科技相结合的政策支持力度，以信息化带动文化产业结构的发展。

图1 河北省文化产业发展概况

2.3 文化产业发展的集群趋势 文化产业结构变化的一个特征是产业的集群化，文化产业集群就是在文化领域中，大量产业联系密切的文化产业企业及相关支撑机构在空间上集聚，通过协调作用，形成强劲、持续竞争优势的现象［3］。文化产业集群是带动区域创新和超速发展的重要力量。文化产业集群之所以有这么大的力量，根据现代产业组织理论的观点，是由于产业集群注重产业的集聚于联动的关系，所以它是创新因素的集群和竞争能力的放大。因此，培养文化产业集群有利于推进文化产业的创新和发展。如在河北省重点培育的石家庄、保定两个国家动漫产业发展基地，以及正在加紧建设的唐山河北文化产业创意园区、东方美院文化创意园区等。

3 河北省文化产业政策法规

近几年，河北省委、省政府相继出台了《关于加快文化事业和文化产业发展的若干政策》《河北省文化产业振兴规划(2010－2015年)》等一系列文件，全省文化产业发展呈现出良好势头:文化创意、网络游戏、动漫等新兴业态不断涌现;影视制作基地、数字出版基地等文化产业园区渐成规模;出版传媒、广电网络等龙头企业竞争实力不断提高。

3.1 实施重大项目带动战略，为文化产业发展提供有力支撑河北省通过组织文化产业项目谋划工作培训会、建立健全文化产业项目库等形式，强力推进重点项目的培育工作。唐山河北省文化创意产业园区、石家庄东方文化创意产业基地、等列入《河北省文化产业振兴规划》的30个重大项目相继开工建设。2011年，省级引导资金增加到2亿元，同时，省财政还安排1亿元专项奖励资金，用于奖励文化产业发展较好的市、县两级政府和精品文化产业项目。

3.2 推动信息化与产业融合，全面提升文化产业的核心竞争力

河北省积极推进文化与科技、旅游、创意、信息等产业的融合，大力发展数字内容、网络文化、手机电视等新兴文化产业，促进文化产业结构升级。依托信息产业的迅猛发展来带动文化产业结构的战略性调整，成为文化产业发展的新亮点。

3.3 培育壮大龙头企业，夯实文化产业发展基础 近年来，一批有实力、活力、竞争力的龙头文化企业不断涌现，从而带动提升了河北省文化产品生产水平。2010年，河北日报报业集团经营收入6亿元、利润3727万元，同比分别增长16.5%、12%。河北广电信息网络集团营业收入13亿元，同比增长23.8%，利润5500万元，比上年增加5000万元。在培育壮大龙头企业的同时，河北省积极引导中小文化企业向“专、优、新、特”方向发展，大力吸引民间资本，培育催生更多的中小型文化企业。全省文化产业出现百舸争流、万马奔腾的良好局面。

4 主要对策与政策建议

4.1 调整文化产业结构，以信息化推动新兴文化产业门类的发展 提高河北省文化产业的科技含量，培育和发展内含丰富、科技含量高、市场前景好、附加值大的文化产业项目，信息化推动以动漫和网络服务，文化旅游和休闲娱乐服务，广告和会展文化服务等为主体的新兴文化产业门类的发展。举例来说，动画片中光是一个角色的形象版权，每年就值上千亿日元，超过了整个动画业的制作产值。日本的游戏产业的的产值高达11244亿日元。

而我国的动漫的市场面临漫画市场不够发达，动漫未实现联动效应。衍生产品行业除了缺乏原创、营销人才与专业机构的问题之外，知识产权保护也是致命伤。因此制定一些扶植政策的基础上加快信息化在新兴文化产业上的发展是很有必要的。

4.2 加大对文化产业政策的宣传力度 调查发现，河北省虽制定了一系列旨在促进文化产业发展的政策，但许多政策却不为文化企业尤其是中小文化企业和文化创意个体所了解，文化产业政策的落实存在一些问题。例如可以建设社区综合数据库，为社区管理与服务提供全面、及时、准确的数据信息，确保了社区服务的针对性和实效性。同时，开通社区博客网站，并建立机关与社区之间、社区居民之间的QQ群。通过网络宣传政策、发布通知和服务信息，倾听群众的心声，解决群众反映强烈的热点难点问题。

4.3 抓住机遇，走特色文化产业发展之路 依托石家庄、保定、邯郸等具有较强文化产业基础和浓厚历史文化底蕴的重点城市，培育以城市为中心的文化产业辐射结构，强化中心城市的文化产业集聚和扩散功能。另一方面，各地还应该突出地域特色，为本地城市进行文化形象定位，打造强有力的城市文化名片。河北省厚重的燕赵文化造就了许多文化特色鲜明的城市，如保定的官府文化，邯郸的赵文化，承德的山庄文化、满清皇家文化等都极具地域特色。所以，为城市进行文化形象定位，就是要在城市的建设中突出城市的文化内涵，为城市的宣传词中造就一个鲜明的印象点。

但随着人民生活水平的提高以及整个社会消费个性化时代的到来，旅游者对信息服务的依赖程度越来越高。根据资料整理显示，网民了解旅游信息的主要渠道是通过亲朋好友介绍、媒体广告和上网查询，其所占比例分别为69.3%、69%和66.7%，只有31.4%的网民直接向旅行社查询相关。

因此利用信息化对传统旅游业进行改造提升已经刻不容缓。

图2 普通民众了解旅游信息的各种渠道所占比例

4.4 培养复合型、高素质文化产业人才 文化产业是高技术与高文化高度联姻的领域，因此对专门人才知识与能力结构的构成有着特殊的要求，这种需求能否得到满足将成为夺取文化产业未来制高点的决胜因素。因此，能适应多种产业融合需求的文化资本营运人才，系统数字艺术软件开发人才和媒体产业经营管理人才，将成为各类文化产业集团、文化投资集团争夺的焦点。

文化产业作为21世纪的“黄金产业”，正以其独有的方式在向前发展。通过对河北省信息化文化产业发展趋势及政策法规的研究，作为朝阳产业、“绿色产业”的文化产业，正在成为河北省新的经济增长点。2011年，省直重点文化企业收入和利润同比均实现大幅增长。因此，河北省文化产业应该顺应发展趋势，紧跟最新政策，在信息化的基础上促进文化产业与相关产业的融合，增强河北省文化产业的实力。潮平两岸阔，风正一帆悬，相信河北省文化产业的前景无限广阔。

［1］ 河北省经济年鉴－2010

［2］ 河北省统计局统计专报第35期，2008年12月16日

［3］ 康小明、向勇，产业集群与文化产业竞争力的提升［J］.北京大学学报(哲学社会科学版)，2005，42(2):17

(2012－06－02 收稿)(岳静玲 编辑)

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2095－2694(2012)05－744－03

2012年度河北省社会发展研究课题民生研专项(编号: 201201185)。