猎猎党旗别样红——阳煤寺家庄公司党建工作综述

王双龙，牛青麓

（阳煤集团，山西 阳泉 045000 ）

猎猎党旗别样红
——阳煤寺家庄公司党建工作综述

王双龙，牛青麓

（阳煤集团，山西 阳泉 045000 ）

企业发展，党建先行。去年以来，阳煤集团寺家庄公司党委创新思路，准确定位，在认真分析公司安全现状、管理现状、发展现状和干部职工队伍思想建设现状的基础上，按照“引领思想、服务生产、维护稳定”的总体要求，大力实施龙头、德绩、素质、宣教、创优、廉政、文化、民生八大工程，团结带领各级党组织和党员不断将党的政治优势、组织优势转化为推进企业发展的强大合力，开创了生产稳中求进、企业风清气正的良好发展局面。

龙头工程强核心

“班子强则企业兴。”寺家庄公司党委立足企业实际，以理论建设为根本，以能力建设为重点，以作风建设为基础，以制度建设为保证，积极推进学习型、务实型、服务型和廉洁型“四型”班子建设。

进一步强化两级中心组学习。实行学习一个主题、调研一个课题、解决一个实际问题的“三个一”导学模式，并根据学习内容，适时将学习范围扩大到机关部室负责人和基层单位党政正职。本着精学致用的原则，对事关企业生存发展的重要内容，由主要领导及分管系统领导进行重点精讲，并注重把讨论成果运用到生产实践。去年“七一”以来，公司班子成员集体学习11次，党委中心组成员撰写调研报告18篇。

严格落实重大事项集体决策制度。先后两次修订完善“三重一大”集体决策制度，明确规定“三重一大”事项必须由基层单位(部门)提出，并经分管领导审核把关和党政正职审批同意后方可上会研究。在集体研究时，对于意见分歧较大的事项暂缓表决。事项决策同意后，要明确牵头领导、落实部门和完成时限，保证各项决策有序推进，落实到位。规范、严密的集体决策运行机制有效防范了决策失误，降低了经营风险。

定期召开班子成员民主生活会。对自身思想、作风和工作情况进行认真反思和自我剖析，积极营造“潜心谋事，精心做事，实心干事，真心成事，按章办事，和谐共事”的工作氛围。

公司中心组学习

德绩工程增内力

寺家庄公司党委始终坚持重品行、重民意、重实绩的用人导向，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，坚持落实才是真本事的用人要求，努力提高选人用人公信度。建立干部“德”的考核评价办法，把对干部“德”的要求贯穿于考察考核的各个方面和各个环节，形成个人述德、民主测德、群众评德、工作论德、综合定德的考核评价体系。

积极探索干部考察新机制，建立无记名写实考察和个别谈话考察相结合的干部考察方法，全面了解和掌握被考察干部的真实情况，为选拔优秀干部提供可靠依据。建立科级干部（含助理）月度安全生产指标、重点工作、协调配合、领导交办任务完成情况相结合的百分制业绩考核管理办法，考评结果与干部的提拔任用、月薪兑现和评先评优挂钩。按照一月一考核、一季一谈话、一年一总评的要求，突出抓好新任干部试用期的跟踪考核管理，实现了考察干部与监督干部的自然衔接。

坚持公开选拔、目标管理、动态调整、优进劣出的原则，建立年初推荐、年中培养、年终考评的后备干部管理机制，形成了结构合理、梯次分明的后备干部队伍。

公司党委狠抓干部作风和工作纪律，进一步严肃了干部请销假制度、通讯驻勤管理制度、工作时间禁酒制度和助理以上干部每晚8至9点签到制度，对私自外出人员给予5 000元罚款，对不签到、代签到和签到后擅自离矿人员给予10 000元罚款，累计两次违规的进行组织处理。全面规范干部下井巡查制度，要求下井跟班人员做到六必到、六必查，即情况变化必到，存在重大隐患必到，问题多、管理差的现场必到，新开的头（面）必到，新技术、新工艺、新设备试验现场必到，边远作业地点必到；查所在地点的瓦斯情况、地质构造情况、设备及作业环境情况、人员在岗情况、职工技能情况、工程质量和现场隐患情况，突出现场隐患排查和技术指导，确保各类技术问题早突破、早解决，安全隐患早发现、早整改。公司副总师以上领导全部包保到队，检查指导队组生产组织、现场管理、质量标准化、职工培训等情况。明确要求包队领导每周现场督查不得少于2次，参加队组内部安全例会、“二五”安全活动、班前班后会不得少于2次，队组月度安全质量标准化定级情况与包队领导的月薪进行挂钩考核，扎实推进基础管理向深、向细、向精、向实延伸。同时，成立地面、井下两个督查组，三班轮流对干部精神状态、工作作风和履职尽责情况进行督查考核，各级干部的执行意识得到全面增强，执行能力得到全面提升。

素质工程夯基础

寺家庄公司党委坚持以岗位需求为导向，以能力提升为核心，以实践应用为目标，夯基础、抓重点、严考核、强管理，扎实推进职工教育培训工作的深入开展。

夯实一个基础 公司党委从强化师资力量入手，在公司范围内公开招聘了3名专职教师、90名兼职教师和90名实操教师，自行组织编制学习资料17种；建立了涵盖采煤、掘进、机电、运输等矿井基本专业知识培训的井上实践操作培训基地，实现了教材内容实体化、现场化、直观化和具体化。一系列动作夯实了职工教育培训基础。

抓住两个重点 公司党委突出抓好正规操作和隐患排查两个重点。在正规操作方面，重点加强职工操作要领、安全规程、事故案例、自保互保知识培训，使职工做到应知必知、应会必会，提升正规操作、按章操作水平；在隐患排查方面，重点加强职工煤矿主要灾害事故预防和危险源辨识培训，培养他们通过听、看、感、想对人、机、环境中存在的隐患进行准确判断，掌握事故发生的征兆和规律，提高识别隐患、排查隐患的能力。

健全三种机制 建立教育培训考核机制，不仅对培训对象的学习情况进行检查考核，更要对承担培训任务的施教人员工作情况进行检查考核，不断增强教、学双方的积极性和主动性；建立笔试考评、实操考评、跟踪考评相结合的效果评价机制，实现对职工培训从知识掌握、实践操作到工作提升的全方位评价；建立教师授课互评机制，每月至少组织两次教师相互听课活动，从培训教案、授课方法、授课内容以及表达能力等方面进行评比打分，促进教师授课水平持续提高。

完善四项制度 建立完善了职工培训“一人一档”制度，职工培训、证件管理工区书记负责制和月度证件清查上报制度，职工内部调动先换证后上岗制度，培训工作月度评比奖罚和流动红旗制度，做到培训工作权责分明、规范到位。

建立五种模式 建立现场实践培训、课堂提问培训、岗前会前培训、多媒体教学和“干部上讲台、培训到现场”五种培训模式，形成了课堂学习与现场讲解相结合、班前提醒与班中指导相结合、多媒体教学与常规教育手段相结合的培训体系。

宣教工程筑基石

寺家庄公司党委始终坚持“党管安全是党委第一责任”的理念，在激发兴趣、入脑入心、突出效果上下功夫，积极构建安全教育、行为规范、思想管控、身心调适为一体的安全宣传教育体系。

抓安全教育 建立公司领导、中层管理人员、班组长、职工四个层面的安全宣教岗位职责；推行一季一主题、一月一活动、一天一内容的安全长效宣教工作机制，动员全体干部职工想安全、议安全、抓安全，进一步增强职工行为规范化、操作标准化的自觉性和主动性，实现“要我安全”到“我要安全”的思想转变。改进“二五”安全活动形式，组织开展“五个一”活动，即组织职工学习一条安全法规，学习一条岗位操作要领，学习一项煤矿专业知识，学习一个案例剖析，提出一条安全合理化建议，使安全教育更加贴近实际、贴近职工。全面推进荣耻教育，开展以“文明生产光荣，违章违规可耻”为主题的“四比四看”活动，即比一比，看谁无违章记录；比一比，看谁掌握的技能多；比一比，看谁的工作任务完成质量高；比一比，看谁的工作效率高，引导职工、家属知荣弃耻、褒荣贬耻、倡荣抵耻。

抓行为规范 坚持以增强职工安全意识、提升职工自保能力为重点，按照先行于岗前，贯穿于岗中，延伸到岗下的要求，扎实推进规范队组班前班后会礼仪、生产作业现场报告制度及“二五”安全活动程序工作，将职工行为规范贯穿于安全生产全过程，构建起完整闭合的安全管理模式。班前会做到“三必讲”，即上一班生产情况必讲（包括安全、生产、质量标准化、现场管理情况），遗留问题及处理意见必讲，本班工作任务必讲（包括安全措施、注意事项、特种作业人员岗位要求）。下井前要做到“三必查”，即查有无精神不振、红眼熬夜、酗酒上岗、感冒生病或情绪不佳等不放心人员，查职工劳保用品是否佩戴齐全，查当班下井人员“两证五卡”是否带齐。工作中做到“四提示”，即坚持班前会预想提示，开工前确认提示，操作中督导提示，班后会总结提示。作业现场报告要做到“四必报”，即报告本人姓名、职务、岗位和持证情况，报告本人所辖范围安全设施及逐项检查情况，报告当班工作内容、进展程度及设备运行情况，报告隐患排查及整改落实情况。

公司培训到现场

抓思想管控 坚持方法上贴近、活动中渗透，在基层党支部中全面推行“三个六”工作法，即对每名职工的品质性格、技能特长、家庭情况、经济状况、健康状况、人际关系做到“六必知”；对职工有思想情绪、工作消极落后、不服从安排、安全意识淡薄、受到批评处分、新职工上岗做到“六必谈”；对职工家庭出现特大困难、伤病住院、婚丧嫁娶、矛盾纠纷、个人出现意外伤害、缺勤旷工做到“六必访”，及时了解职工思想动态，准确把握职工思想脉搏，注重做好宣传引导和解疑释惑工作，切实做到以情感人、以情暖人、以情聚人，保持职工队伍持续稳定。

抓身心调适 根据职工不同性格、爱好、心理和生理特点，建立以队为单位，以队党支部书记为主体，以队干、工长、安全员为骨干的身心调适工作网络，完善身心调适动态档案。针对职工身心状况全方位、全过程、多渠道做好一人一事的思想政治工作，尤其注意新老病弱、休假复工、班后贪玩、性格急躁、家中有事的职工及春种秋收的属地工等六类人员的情况和生产中碰运气的侥幸心理，凭经验干活的习惯心理，赶进度、抢任务、想多挣分的冒险心理，耍小聪明的投机心理，重生产、轻安全的失重心理和“三违”难免的错误心理等六种心理特征，发现苗头，及时调适其身心到正常状态。

创优工程显活力

公司党委始终坚持“党建也是生产力”理念，紧扣中心任务，把握工作重点，不断将党建工作融入到安全生产和经营管理全过程，推动企业发展和党建工作互促双赢、同频共振、和谐发展。

基础管理标准化 立足于公司党建工作的发展现状和现实需求，以“统一标准、完善流程、量化指标、规范管理”为目标要求，全面推行党支部工作标准化管理，为基层各党支部印发了简洁实用、便于操作的《党支部标准化建设工作手册》，给各级党组织、党务工作者，提供了规范化的管理程序和标准化的操作流程。工作手册涵盖班子建设、基础台账、制度建设、日常工作、组织活动、阵地建设6个方面28项内容，使基层党支部工作有标准、落实有目标、考核有内容、管理有依据。同时，规范基层党建工作基础资料，确定了“八本、六盒、一相簿”的台账标准。“八本”包括理论学习、专题民主生活会、集体议事、创先争优、后备干部培养教育、党员教育、谈心谈话和信访稳定记录本；“六盒”包括思想建设、组织建设、制度建设、作风建设、反腐倡廉和宣传综合管理盒；“一相簿”是指各党支部要建立学习、教育、培训、活动图像资料相簿，记录保存党支部开展的各项活动。

主题活动常态化 主动叫响重要岗位有党员、关键时刻有党员、开拓创新有党员口号，深入开展学习型、安全型、效益型、科技型和文明型“五型”党支部和技能之星、敬业之星、安全之星、服务之星、守纪之星“五星”党员评比活动。评比活动与企业安全发展、稳定发展的大局相结合，渗透到企业生产经营、安全管理的全过程。广泛开展党员安全工作先锋岗、生产组织先锋岗、技术创新先锋岗、节约创效先锋岗、服务发展先锋岗“五岗”联创。通过先锋岗的创建，充分发挥优秀党员在各个岗位上的示范、带动和辐射作用，引领、推动各项工作全面提升。先后创建党员安全先锋机车等13个党员先锋岗和33个党员安全责任区，做到有党员的地方就有党员责任区、党员先锋岗。扎实开展亮点工作创建，公司党委要求基层党组织围绕安全生产、经营管理、技术创新、节支降耗等工作设计主题，有重点、有目标地培育亮点工作，切实做到抓亮点、带重点、破难点。全面开展保安全、保廉洁、保业务提升、保服务意识为主要内容的党员“四保”活动和党员亮身份、受监督、做表率活动，为全体党员配发红色安全帽，引导全体党员牢记党员身份、增强党性意识、不忘党员责任，紧紧围绕公司战略发展目标，在安全生产、提升技能、廉洁自律、优化服务中创先争优。

党员教育规范化 通过集中培训、党群例会等形式，组织党支部书记开展贯彻政策的理解力、落实工作的执行力、维护稳定的掌控力、履行职责的创新力和团结职工的凝聚力等“五种能力”教育，着力提升党支部书记队伍素质。创新建立“申请人启蒙教育、入党积极分子跟踪教育、发展对象重点教育、预备党员延伸教育、正式党员日常教育工作机制，实现了党员从递交入党申请书到发展为党员的全过程管控和不间断教育。扎实推进保持党的纯洁性学习教育活动，通过领导带头学，形式多样学，联系实际学，使党员学习覆盖面达到100%，人均学习达到40学时以上，学习教育活动取得了实实在在的成效。

廉政工程扬正气

寺家庄公司党委始终坚持管龙头，治源头，刹风头，惩苗头，把党风廉政建设和反腐倡廉工作作为发挥保障监督作用的重要手段，把干部政治安全摆在与职工生命安全同等重要位置，构建以两个安全为核心的大安全工作格局。

职工公寓楼

强化廉政教育 坚持对新提拔干部进行岗前集体廉政谈话，对管人、管钱、管物、管工程、管合同的“五管”人员进行爱岗敬业、遵章守纪教育；在基层党总支（直属党支部）推行廉政党课制度，每月给助理以上领导干部发送廉政短信，逢年过节进行廉政提示，把廉政教育做到日常化、经常化、制度化，进一步筑牢“不愿腐败”的思想防线。

强化监督制约 按照不换状态就换人的原则，强力推进干部安全、稳定、重点工作和交办任务四项问责制度，跟踪问责常态化、长效化机制初步建立；建立基层“约访”制度，及时发现和处置基层单位党风和反腐倡廉建设过程中出现的苗头性、倾向性问题；坚持对工资奖金分配、打钻验收和选煤排矸管理等容易出现问题的环节实施效能监察，进一步构建“不敢腐败”的权力运行机制。

强化制度建设 先后制订完善《党风廉政建设工作约访制度》、《廉政保证金制度》、《领导干部婚丧嫁娶申报制度》、《党务公开实施方案》等，做到源头上控制、工作上节制、言行上防止各种违纪行为的发生，进一步健全“不能腐败”的制度体系。

文化工程蕴内涵

管理深处是哲学，执行背后是文化。寺家庄公司党委按照目标分解、梯次推进、分步实施、动态考核的指导思想，大力推进十项文化工程建设，即以忠诚敬业为重点的核心文化，以遵章守纪为重点的行为文化，以精细管理为重点的制度文化，以尊重业绩为重点的效益文化，以品牌建设为重点的形象文化，以和衷共济为重点的团队文化，以令行禁止为重点的执行力文化，以德才兼备为重点的人才文化，以鼓励创造为重点的创新文化，以干净干事为重点的廉洁文化，促进文化与管理深度融合，实现用文化凝聚人心，用文化变革管理，用文化规范行为，为企业快速发展提供强有力的文化支撑。同时，不断丰富职工业余文化生活，精心策划并成功举办了历时四个月的第二届“职工风采大舞台”文化艺术节，2 400余名职工参与全部19个项目的活动，为职工搭建了展示才艺的舞台。

民生工程聚人心

寺家庄公司党委始终坚持以人为本和全心全意依靠职工办企业的理念，倾听民声，了解民心，侧重民意，全心全意为职工谋福利，真心真意为职工办实事。

投资140万元、面积1.42万 m2的职工停车场建成并投入使用；职工宿舍全部配备电视机、安装空调、开通网络，实行公寓化管理；职工换下的工装24小时内进行清洗、烘干、缝补等多层次和全方位服务；食堂增设特色窗口，改善饭菜质量，满足职工不同就餐需求；开通公司领导电子邮箱，完善领导接待日制度，在公司主要区域设置意见箱，及时了解职工诉求；持续绿化美化厂区环境，住宿环境更加舒适，职工生活更加富裕殷实。

春染煤海花似锦，风雨砥砺党旗红。在猎猎党旗的感召下，寺家庄公司各级党组织和全体党员干部以只争朝夕的拼搏精神，勇往直前的豪迈激情，昂扬奋进的坚强斗志，厚积薄发的自信姿态，严谨求实的科学态度，全力推进各项工作落实，努力确保各项目标任务完成。

图片提供：阳煤集团宣传部

编辑：张 辉

1672-5050（2012）08-0029-05