浅谈工程施工项目管理中存在的一些问题

改革开放以来，特别是我国加入WTO以后，我国的经济和科技水平得到了很大的提高，并通过引进先进的管理技术、方法和经验，极大的促进了工程施工项目管理水平的提高。然而由于发展水平不平衡、企业素质良莠不齐等因素的存在，工程施工管理中仍存在一些问题。随着建筑企业的增多，企业之间的竞争越来越激烈，很多建筑企业开始向管理要效益，希望通过对工程施工项目进行有效的管理来降低整个工程项目的成本，增加经济效益。本文将简要分析工程施工项目管理中存在的一些问题，并提出了一些改进措施，以供大家学习参考之用。

一、工程施工项目管理的概念

工程项目管理指在工程项目活动中运用专门的知识、技能、工具和方法，使项目能够在有限资源限定条件下，实现或超过设定的需求和期望。即从项目的投资决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价，以实现项目的目标。项目管理是第二次世界大战后期发展起来的重大新管理技术之一，最早起源于美国，华罗庚教授50年代引进中国。从那个时候开始，我国的工程施工项目管理人员就开始利用管理知识加强对工程施工项目的管理，以使工程项目能在保证安全、经济、适用的条件下按期完成。工程项目管理具有以下属性：一次性，工程项目有明确的起点和终点，没有可以完全照搬的先例，也不会有完全相同的复制；独特性，每个项目在时间和地点，内部和外部的环境，自然和社会条件有别于其它项目，故工程项目管理的过程是独一无二的；工程项目管理必有确定的目标，在工期上、成本上和质量上均要满足一定的要求，才算项目管理的成功。另外项目管理的内容就是对进度、质量和成本的综合控制。

二、工程施工项目管理中存在的一些问题

尽管我国从五十年代引入了工程施工项目管理这一经验，随着经济的不断发展和科技的不断进步，我国的工程施工项目管理经验也在不断的积累中，但是由于各种因素的存在，我国工程施工项目管理中仍存在一些问题。

2.1.不重视资料管理工作

资料是工程建设必不可少的部分，是指导施工、进行质量评估和计量支付的依据，其内容全面记录并真实反映工作的施工及管理过程，是工程可追诉性的重要保证。所有的资料都要求我们在整个项目施工工程中注意收集归类存档。如有遗漏，将给竣工验收和项目结算带来不小的麻烦甚至不必要的损失，有的影响更是无法估量。

2.2.施工质量控制意识淡薄

施工质量控制是施工管理的控制重点，是施工企业赖以生存的依靠。但是有些施工企业为了减少投入、缩短工期而忽略质量控制，多表现为以下几个方面：一些施工企业忽视质量控制，低价购买一些不合格的钢材如地下小炼铁厂、黑工厂生产的罗纹钢或圆钢，或者是从废品回收站买来生锈钢材，致使钢结构强度和韧度达不到要求；有些施工企业为了节省造价，以次充好，用价格稍低的石粉代替石砂或在石砂中掺杂部分石粉。为了施工进度砂子不进行筛分，连大带小，一齐拌入混凝土中，或者砂子不经水洗，直接用于施工，致使砂子中泥土含量太高；施工工人未经正规培训，不能做到持证上岗；材料使用不足量。有些施工企业为了节省开支，在混凝土工程施工中，擅自加大配筋间距，减小配筋率。这样做就容易造成混凝土构件开裂，出现墙体或顶部裂缝质量问题；施工管理不善。施工中由于管理人员配备不足，人员水平不高，管理不到位，在施工中产生一些质量问题。比如水泥保管不善而受潮或存放时间过长，导致水泥强度降低，性能改变，或钢筋淋雨生锈，影响与水泥砂浆的结合牢固度。

2.3.不重视安全文明施工

在工程施工项目管理中不重视安全文明施工，主要表现在如下几个方面：施工现场安全文明施工的教育不足、安全文明意识不高，一些施工企业三级安全教育不到位，施工安全资料缺失或造假，不按规范标准建档的较为普遍，部分工地施工现场不设标牌，并且大部分安全标志悬挂位置不合理、无针对性；施工人员操作不规范，有些施工现场未完全落实三级配电二级漏电保护和“一机一闸一漏一箱”制度；脚手架搭设不规范，存在安全隐患。未按规定要求，针对脚手架架设编制施工组织设计方案、交底、验收和进行搭设，脚手板没有铺满或脚手板上杂物多超过脚手架的承载能力，立杆基础不平、不实、没有高出地面，且基础无排水措施；架体与建筑结构拉撑点结构形式不合理、且不牢固；模板工程管理不严格。模板支撑系统不规范受力不合理，支撑垂直度差，整体稳定性差，甚至个别还存在钢木混支现象，而纵横向水平支撑采用竹杆绑接代替，拆模违规现象较为普遍，特别是存在违规大面积拆除支撑现象，比如在混凝土强度不足时拆模。

2.4.项目经理部组织不合理目标不明确

项目经理部是施工项目的直接指导者，由项目经理参与组建并直接领导。经理部作为施工项目管理的管理机构，负责施工项目从开工到竣工的生产经营管理，对作业层负有管理与服务双重职能。现在许多项目经理部的工作仅仅围绕部门利益而进行，从而导致了在施工中项目经理只顾产值，不管成本。这种忽视管理只注重产值的观念，致使项目管技人员产生只要完成产值就万事大吉的思想，结果在施工中产生很大的浪费，影响目标利润的实现。

另外，项目经理部不应搞成固定化组织，要随工程任务的变化而进行调整。项目经理部的人员组成应根据工程的需要，在企业内部市场或社会市场吸收施工项目所需人员。但是，目前多数项目经理部是固定化的组织机构，固定化的人员组成。如果本公司其他工程项目需要，项目经理部间技术人员相互调整甚至混用。由于项目部与企业之间没有合同约定的限制，必然造成双方责任不明相互推委、利益不清的弊端，导致项目管理难以实行。

2.5.项目管理人员素质较低

由于当前建筑市场的国际化，我国的建筑企业需要走向国际市场。国际工程项目规模日益扩大，管理时空跨度不断递增，对施工项目管理提出了更高的要求。因此项目管理人员必须满足这些变化，他们必须是掌握相关专业理论知识的人才，是具有丰富的实际施工经验和较强的施工管理能力的复合型人才。这些高素质复合型人才资源的储备也是迫在眉睫的任务。施工企业也要统一认识，把项目经理真正当作一个职业，形成内部的项目经理人才市场，对项目经理实施业绩档案和资质的动态管理，用市场机制进行调控，促进项目经理队伍的职业道德建设。

三、加强工程施工项目管理应采取的措施

要做好一个工程施工项目的管理，应从以下几个方面着手：第一，成立工程项目管理责任领导小组，并分工明确，责任明晰；第二，加强对施工管理人员及进场工人的培训，使施工管理人员具有良好的管理素质，而进场工人具有良好质量素质和安全意识；第三，强化岗位责任，推行项目经济责任制，建立比较完善的监督机制，并逐渐树立全员的经济意识，建立起一套责任权利相结合的项目成本管理制度；第四，加强业主、监理及施工单位之间的协调，建立相互制约项目监督的管理体系；第五，加强宣传教育，通过文件、宣传资料加大对建筑管理的宣传力度，提高项目经理及各级技术人员的施工现场管理意识。另外，档案管理也是工程施工项目管理的一个重要内容，在工程施工项目中应设置专人进行档案资料的整理，以提高档案的管理水平。

四、结束语

作为一名工程施工技术人员，应该客观的正视工程施工项目管理中存在的一些问题，在施工管理中多总结经验，不断探索，为达到项目管理的目标作出更大的贡献。