天下

上海：首批公租房遭冷遇

3月18日，上海首批市级统筹公租房申请受理工作正式结束。虽然申请时间超过一个月，供应方其间也曾对申请时间延期，却依然有超过6成的供应房源闲置待租。

数据显示，截至3月17日，上海市全市各区受理公租房申请的件数不到1900件，而全市两处公租房的总房源达到5100套。其中，位于杨浦区的新江湾尚景园约有一半房源被申请，位于徐汇区华泾的馨宁公寓仅有约1/3的房源被申请。

据了解，租金过高是此次上海首批公租房申请遇冷的主要原因。以新江湾尚景园为例，建筑面积约50平方米的一居室，月租金为1970～2570元；67～72平方米的两居室，月租金约为2540～2930元；80～82平方米的三居室，月租金则高达2970～3240元。

同时，位置偏远也是诸多意向申请者放弃公租房的重要原因。据了解，同样的价格，即便公租房设施较为齐全，诸多上班族依然倾向选择便宜却交通便捷的主城区老公租房。

针对公租房供求出现的尴尬困境，上海市房管局有关负责人透露，当前正在讨论解决办法，下一步可能采取租赁申请常态化及放宽申请范围等办法解决供应困局。此外，该局相关负责人透露，今后，上海公租房可能考虑拆套供应，不过，租金仍将维持目前水平。

北京：保障房供地略减

截至目前，北京市今年已有23个保障房项目获得用地规划许可，不久将开工建设。而从北京市国土资源局获得的信息表明，北京保障房供地计划在3月底制订完毕，供应面积略低于2011年。

据了解，在这23个获得土地规划许可并将开工的保障房项目中，有6个公租房项目、2个限价房项目、2个经济适用房项目，其余13个均为回迁或定向安置房以及旧城改造项目。其中，介于三四环间的石榴庄安置房二期项目是最大的亮点。石榴庄二期是该批保障房中地段最好的项目，3条地铁和蒲黄榆快速路从小区边通过。按照规划，石榴庄二期将在今年开工，一期即将交付。

而公租房用地“下乡”亦是今年北京保障房建设的一大特色。6个公租房项目中，4个位于通州区，2个位于丰台区和海淀区。其中5个为居住或其他地块的配建项目，海淀唯一一个“独立”的公租房项目则临近产业园区。在业内专家看来，公租房用地“下乡”是由北京土地供应趋紧现状决定的。北京公租房位置的选择最主要考虑的不是地段，而是外围的轨道交通、新城有没有足够的就业岗位、物价是否在可承受范围等生活因素。在郊区建设公租房对于缓解市区供地紧张，以及加快新城建设，作用非常明显。另一引人注意的就是商品房用地配建保障房30%，由过去15%配建比例提升至30%，是为解决保障房资金成本，但同时也增加了开发商的成本，这将抬高商品房的价格。

广州：投资953万从市场租赁廉租房

记者日前从广州市住房保障办公室公布的2012年部门预算中了解到，今年，广州市计划花953万元从市场租赁住房作为廉租住房。

据悉，广州市住房保障办2012年度收入预算为19041.3万元，其中一般预算4328.3万元，政府性基金580万元，其他各类资金14133万元。本年度支出预算为19041.3万元，其中基本支出2565.3万元，包括工资福利支出1341.16万元，商品和服务支出354.86万元，对个人和家庭的补助869.28万元；项目支出16476万元。

今年，广州市住房保障办的经常性专项支出主要包括廉租住房租金补贴13122万元，保障性住房管理专项经费320万元，住房保障审核及监管经费155万元。

在一次性专项支出方面，广州市住房保障办今年将支出1906万元。主要包括从市场租赁住房作为廉租住房专项经费953万元，廉租住房维修费380万元，接收存量公房清理及整改经费70万元，2011年信息化建设项目专项经费60万元，保障性住房现量调查和需求分析工作经费36万元。

重庆：房产继承或馈赠不必公证

3月22日，提交给重庆市三届人大常委会第三十次会议审议的《重庆市土地房屋权属登记条例(草案)》二审稿，在一审稿的基础上，做了一些改动。“子女继承父母、亲戚的房产，或是接受了他人遗赠的房产，必须去公证”这一条规定因与公证法相冲突等原因，已被删除了。

在一审稿基础上，二审稿对于房屋登记信息查询制度也作了修改。如，有意见认为，土地房屋登记信息查询与权利人和利害关系人利益密切相关，涉及面非常广，而草案对土地房屋登记信息查询的规定比较原则，应将这一规定细化。

鉴于此，二审稿在一审稿基础上，新增加了一款——市土地房屋行政主管部门应当建立统一的土地房屋登记信息查询制度，为权利人、利害关系人提供免费查询服务，并为他们复印资料，提供便利。

南京：购房定金纳入第三方监管

南京市日前正式施行新版《商品房认购协议》。该协议规定，购房人支付的购房定金须存入第三方监管的账号内，若开发商提供其他银行账号可拒绝支付。

南京市住建委相关负责人称，将购房定金纳入第三方监管，是进一步防范市场风险、维护买卖双方合法权益的需要。买期房，得付定金。依据商品房类型的不同，南京开发商开出的定金标准低则1万，高则10万，高端别墅的定金则可达几十万元。这么一笔不菲的资金，在当前楼市较低迷、资金链紧张的情况下，难免发生开发商随意挪用或卷款而逃的情况，购房人面临钱房两空的风险。

对此南京市规定，凡取得《南京市商品房预售许可证》开始预售商品房的，直接从南京市房地产综合业务系统打印。购房人支付的定金通过《认购协议》的编号，进入《许可证》上载明的商品房预售款监管账号内。对开发企业提供的其他银行账号，购房人可拒绝支付。针对少数开发企业用自制的《认购协议》增加企业的免责条款，加重购房人责任的现象，新的《认购协议》也予以规范。

深圳：试点将“农民房”纳入保障房供应

深圳市最新公布的《住房建设规划2012年度实施计划》称，今年深圳将新增安排筹集建设保障性住房4万套，并“试点以整体租赁方式将原农村集体经济组织集资房、城中村村民自建房纳入保障性住房有效供应渠道”。同时，还将“研究对普通商品住房以及别墅、复式、大户型等商品住房实施差别化税收、信贷及公积金贷款政策”。

为打击投机性住房需求，备受关注的住房差别化税收政策提上日程。这一《计划》提出：加快研究建立长效机制，逐步以市场化调节机制实施需求分类引导。研究对普通商品住房以及别墅、复式、大户型等商品住房实施差别化税收、信贷及公积金贷款政策，严厉打击普通商品住房的投资投机，合理降低首套普通商品住房购房和居住成本，加大对自住住房需求支持力度；对别墅、复式、大户型等商品住房，推进交易和保有环节的税收改革，引导住房市场向满足居民居住需求的方向发展。

《计划》明确了2012年深圳将新增安排筹集建设保障性住房4万套，建筑面积262万平方米，并将以租售方式供应保障性住房2万套，同时加大货币补贴实施力度，向符合条件的户籍低收入居民和人才100%发放货币补贴。

此外，深圳还将试点把“农民房”纳入到“保障房”供应中。《计划》提出，积极推进原农村集体经济组织集资房、城中村村民自建房统一纳入保障性安居工程工作。结合住房建设规划计划、产业发展需求，在确保住房质量、消防安全的前提下，试点以整体租赁方式将原农村集体经济组织集资房、城中村村民自建房纳入保障性住房有效供应渠道，就近提供给符合条件的住房困难家庭和人才。

武汉：放低公租房申请门槛解决空置房源

武汉市首批公租房启用已20多天，还有七成房源无人问津。为防止公租房资源浪费，避免增加地方财政负担，武汉市房管部门日前决定适度放低申请门槛，以吸纳更多人群入住公租房。

作为武汉市首批公租房，洪山区南湖新城目前已配租结束。此次共有317名通过审核的公租房持证申请人参与选房，最终有近80人弃选，占申报总户数的1/4。而此次筹集的公租房总量为913套，除去已配租的房源，还有670余套房屋空置。

武汉市洪山区房管局局长何继文说，申请门槛太高是公租房大量空置的主要原因。如果按照原先的申请条件再开展登记，预计符合准入条件的人数依然有限。而这些公租房是由区房管局统一从村集体租下的，如果长期空置，不仅会造成巨大的资源浪费，还将给区财政带来压力。

房管部门调查了解到，当地公租房需求量很大，符合公租房申请条件的人群也相对集中。现已初步确定将辖区环卫工人、创意产业园职工及重点企业新就业大学生等人群作为下一步公租房的重点保障对象。

河北：确定2015年城市园林绿化目标

2月27日，河北省政府印发《关于进一步加强城市园林绿化工作的意见》，明确了河北省2015年城市园林绿化目标。力争到2015年，全省城市建成区绿化覆盖率达到41%，绿地率达到36%，人均公园绿地面积达到12平方米，省级以上园林县城比例达到60%。

按照新建小区和单位的附属绿地面积不低于30%、老居住区附属绿地面积不低于25%的要求，河北省将大力加强城市居住区和单位绿化建设。同时，加大林荫停车场建设力度，到2015年，林荫停车场推广率达到50%以上。高标准做好城市出入口、车站、广场、重要节点，城市主要道路、迎宾线、铁路沿线等重点区域和重要地段绿化。到2015年，城市道路绿化达标率达到70%。

建设城镇绿道绿廊体系，到2015年，各地河湖水系、风景名胜区、公园绿地、自然保护区、历史古迹等区域基本实现绿道绿廊全面贯通。做好城市滨水文化休闲产业、园林绿地、水体保护等专项规划。到2015年，各地要建成一批高标准的集防洪、景观、生态、人文于一体的滨水生态景观走廊，水体岸线自然化率、河道绿化普及率均达到60%以上。

充分利用城市外围的山体、丘陵、荒地、滩涂、受损弃置地等场地，建设大范围的城郊绿地、风景林地；在城市外环路、防洪堤、城乡接合部等部位，建设宽100米以上的环城生态林带。

陕西：新增保障房建设用地计划3万亩

日前，记者从陕西省住房和城乡建设厅了解到，《2012年陕西省保障性安居工程建设用地计划》已经省政府同意正式下达。根据《计划》，2012年陕西省保障性安居工程共安排新增建设用地计划3万亩，其中下达各市（区）用地计划29048.2亩，省控指标951.8亩，在省政府下达各市（区）2012年度土地利用计划指标中实行单列。

按照《计划》，在今年的保障性安居工程用地审批工作中，继续实行“绿色通道”。要进一步按照“特事特办、加快审批”的原则，提前介入，专人负责，跟踪服务，特事特办，对列入年度工地计划的保障性安居工程用地，简化审批程序，压缩审批时限，提高审批效率，继续实行计划单列、资料单报、项目单审、报件单批、用地单供，加快受理、加快会审、加快审批、加快供地。

在用地分配方面，《计划》指出，各地要将保障性安居工程用地计划落实到具体地块并做到保障性安居工程建设用地计划单列。在用地选址方面，《计划》指出，要按照节约集约，统一规划，合理布局和方便保障对象生活工作的原则，选择交通便利、配套齐全、就业方便的地块作为保障性安居工程建设项目用地。加大对国有闲置土地的处置力度，千方百计利用存量建设用地。已经批准目前尚未开工建设的保障性安居工程用地，当应用于今年的保障性安居工程建设。城市和国有工矿棚户区改造原则上应实行原址改造，尽量安排使用存量建设用地。

杭州：公租房租金标准公布

杭州物价局等部门近日公布了杭州市区公共租赁住房租金标准，该标准从今年5月1日起执行。

根据新出台的标准，杭州市区公共租赁住房将根据土地等级不同实行差别化租金。租赁一级土地等级的公共租赁住房标准租金为每月每平方米建筑面积(下同)36元，二级32元，三级29元，四级27元，五级21元，六级16元，七级12元，八级10.5元。

据介绍，公共租赁住房租金是在综合考虑房屋的建设、维修和管理成本的基础上，结合承租人承受能力，按低于同地段市场租金水平制定的。

低收入住房困难家庭租用公共租赁房，杭州市还将根据其申报的收入情况给予一定的租金减免。对持有有效期内《杭州市城市低收入家庭认定证明(住房保障专用)》的家庭，租赁一级土地等级的公共租赁住房租金为每月每平方米建筑面积(下同)25.2元，二级22.4元，三级17.4元，四级16.2元，五级10.5元，六级8元，七级6元，八级5.25元。

承租人缴纳公共租赁住房租金后，不再缴纳物业服务费和电梯、增压水泵等能耗费。

公共租赁住房租金实行动态管理，每两年调整一次。