方便农民 助力农业 发展农村——贵州移动多元化信息服务助力我省农村发展纪实

文Ⅰ本刊记者 莫治江图Ⅰ贵州移动公司

方便农民 助力农业 发展农村
——贵州移动多元化信息服务助力我省农村发展纪实

文Ⅰ本刊记者 莫治江图Ⅰ贵州移动公司

近年来，贵州移动公司紧紧依托基础通信业务，加强涉农信息资源的整合，结合各地农业发展的特点和信息需求，打造农业信息化系列产品，创造性地推出涵盖各个农业产业的信息服务，为贵州农业发展注入活力。

贵州，黔北遵义。

田间地头，一排排蔬菜大棚里的温度、湿度等指标都能被实时监控，还可随时调节；农户在村卫生室就能进行医疗费报销，省时省力又简单明了；种养殖农户在家中就能随时掌握市场供求信息，还能与农业专家直接交流；百姓有急事难事，一条短信就能轻松快捷搞定……

“咱农民惜财，但我们也自有算盘。农民讲求的是实惠，移动公司提供的服务对我们有作用，大家自然就愿意去使用了，我们也花费得起。”遵义县三岔镇红光村党支部书记罗义辉说，农村信息化为农业服务，让农民增收，更重要的是，它还解放了农民的理念，实实在在、潜移默化地改变着农民的生活。

事实上，作为传统的农业省份，贵州经济发展与农村发展息息相关，农村信息化，是农村现代化的加速器。中国移动贵州公司，成了这场变革的领跑者。

记者在采访中了解到，贵州移动公司近年来充分发挥移动通信随时随地、灵活、即时性的优势，大力实施信息化“下乡、进村、入户”工程，积极推广“农信通”、“一信通”、“茶信通”、“烟信通”、“惠农网”等农民喜爱的信息服务，加速了农业产业化升级的先进应用，在消除农村数字“信息鸿沟”的同时，搭建起助农增收致富的“金桥”。

从“嘴巴”到“指头”：多元化信息服务铺就农村致富路

“‘农信通’带来的消息对我们农民很实用，不仅有天气情况、农时提醒、农业技术，还有病虫害防治和农产品行情，真是农民致富的好帮手。”遵义县三岔镇红光村村民罗灿森告诉记者，村民们已经越来越离不开移动公司精心打造的农村多元信息化服务。

罗灿森介绍，他家共有9亩地，5亩种辣椒，3亩种蔬菜，1亩种莲藕。今年年初时，由于莲藕市场低迷，每斤价格才几毛钱，所以一直舍不得挖出来卖。4月下旬，自己收到一条“农信通”的消息，说莲藕价格上升了。于是组织人手把整亩莲藕挖出来，1.3元的市场价让他足足多赚了2000多元。

事实上，这已经不是罗灿森第一次享受“农信通”带来的好处。2011年8月，由于接到“农信通”的信息，称鲜椒行情低靡，每斤七八毛钱，但干椒市场走高，按四斤鲜椒制成一斤干椒计算，把自家全部鲜椒制成干椒，将多赚2000多元，于是他将家里的全部鲜椒制成了干椒后才卖掉。

在贵州，中国移动带来的变化，除了“农信通”还有诸如“茶信通”、“烟信通”等涵盖各个农业产业的信息服务，多元化地助力贵州“三农”发展。长期以来，贵州复杂多变的喀斯特地貌阻隔了山区群众与外界的交流，靠吼的通信局面使当地生产发展和人民群众生活条件的改善难有起色。2007年，贵州移动“行政村村通工程”胜利完成，千百年来贵州山区群众隔山隔水不隔音的愿望终于得以实现。

从“嘴巴”到“指头”的变化，折射的不仅是传统农业与现代农业的反差，更是贵州移动在农村信息化建设中敏锐的战略目光。近年来，贵州移动公司紧紧依托基础通信业务，以创新为手段，搭建优质高效的移动信息化平台，加强涉农信息资源的整合，结合各地农业发展的特点和信息需求，打造农业信息化系列产品，创造性地推出涵盖各个农业产业的信息服务，为贵州农业发展注入活力。

茶叶种植是贵州黔南的重要支柱产业，所盛产的“都匀毛尖”茶是全国十大名茶之一。随着茶产业的不断发展壮大，茶农对农业信息化建设的需求日益突出，迫切希望能够进一步拓宽市场销路，提高种植、加工技术水平。贵州移动和当地茶协合作推出了茶产业信息化产品——“茶信通”，向茶农发布有关茶叶种植的科技信息及茶叶供求信息。在茶叶种植季节，当农作物遇到病虫害问题处理不了时，茶农可通过服务站与农技专家进行在线咨询，避免了病虫害造成的损失；在茶叶销售旺季，茶农通过服务站及时查询各地产品需求信息，选择适销对路的销售渠道，进一步提升了茶农的收益。

贵州是全国烟叶的重要种植区域。通过深入了解广大农村群众的实际需要，贵州移动整合开发出“烟信通”这一便农、惠农的信息化产品。该产品利用USSD技术，融合了技术、信息、服务等多元化服务，为烟草公司、经销商、烟农和消费者提供了一个高效便捷的信息平台。在2010年干旱时期，“烟信通”发挥了巨大作用，减少了旱区烟农的经济损失。

如今，通过手机和网络等现代信息手段，贵州农民越来越多地接触到现代社会信息，也使外面的致富项目能够通过这些信息平台进入到贵州的山村。

记者在采访中了解到，山东寿光蔬菜协会正是通过网络被遵义县三岔镇红光村招商项目所吸引，并主动将项目落户红光村。山东寿光蔬菜园的落户，同时带动了一批项目的跟进，食品厂、家具厂也相继将项目选定红光村。村党支部书记罗义辉介绍，现在村民思想也开放了，不再是守着土地不放的“倔农民”，产业项目进来，同时也带来了新技术、新理念，村民们乐于土地流转，当起有固定收入、有双休日的“工资型农民”。

据介绍，贵州移动在全省率先实现100%行政村村通的基础上，继续向更偏远的自然村挺进，仅2011年就新建了1331个基站，自然村通覆盖率提升至93.6%，并实现了450个行政村具备宽带接入的能力。同时，贵州移动还推出了700多个 “三农”信息化产品，仅“农信通”一个产品就惠及了农村116余万用户，成了我省农村发展、农民致富的得力帮手。

从“文件”到“短信”：电子政务简化程序助推新农村建设

“以前县向乡镇，或者乡镇向各村组通知安排一项工作，都是几个人带着一叠红头文件，骑着摩托车分头跑一两天。现在，仅通过‘一信通’一条短信就能解决了！”绥阳县党务政务服务中心主任王蕾告诉记者，贵州移动“一信通”开通两年多来，不仅提高了县直部门以及乡镇办事效率，还为该县节约了500万元以上的行政成本。

据王蕾介绍，绥阳县最远的乡镇到县城有90公里左右，加上村民从村里到乡镇，一般也得有十来公里，对于老百姓来说，无论是到乡镇还是到县里，需要咨询、办事，不说车费，光是往返于路上就花费了大量时间。

2009年12月，绥阳县委县政府与绥阳移动公司从建设服务型党组织出发，并根据县情现实情况，量身打造了这一针对党务政务和农政的“一信通”业务。目前，党务政务“一信通”在绥阳县15个乡镇都设立了信息中心，用户达6万多人，覆盖了全县各级党政领导、党员、干部以及农村干部、普通群众与企业主等。据介绍，“一信通”平台将党务政务信息发到用户手上，用户也可将工作情况、问题等反馈到“一信通”服务中心，整个通信过程群众无需支付任何费用，实现了党务政务的及时上行下达。

光明村是绥阳县风华镇重点打造的中国移动信息村，村支部书记文顺是“一信通”业务的老用户，他不仅通过“一信通”接收镇里的工作安排，也通过自己在村里建立的飞信网，再将收到的党务政务信息通过飞信再发到村民的手机上。文顺说，“一信通”给村里的工作开展带来了便利：“今年清明节放假，我收到一信通发来的防火预警，我就把这个信息通过飞信又发给了村民，我们村10组的组长收到信息后马上就给我反馈了，他说他们组有一户患有精神疾病的村民，房子周围堆满了易燃的干柴，我们一收到这个信息，就马上组织干部去到那个村民家排除了火患。”除了文顺，全县所有村干部也都是“一信通”的用户。

“‘一信通’就是好，一家货运公司长期在我校门前上下货物，影响了师生的正常出入，存在一些安全隐患。我将这个信息发到了县信息服务中心，当天县城管局就对该货运公司的卸货行为进行了规范，确保了道路畅通和师生的安全。”绥阳县城关中学校长汤华甚是感慨。

2010年7月9日晚8时至10日晨8时许，绥阳县宽阔、黄杨等镇遭受特大暴雨袭击。由于县信息服务中心信息发出及时，县乡组织人员抢险很快到位，宽阔镇街上被水围困的1500多人得以安全转移，黄杨镇则及时从垮塌的房屋中救出了三名被困人员。

“一信通”不仅在方便群众办事，提高办公效率方面发挥了重要作用，同时成了党委政府做好宣传的重要平台。2011年3月，因受日本大地震的影响，一些地区出现了抢购碘盐的现象，由于绥阳县使用“一信通”及时宣传，消除了群众的恐慌，从而未出现抢购碘盐的现象。

“自从有了‘一信通’，群众有了可以诉求的渠道，上访量明显减少了，多数乡镇已经实现了零上访。”王蕾说。

据介绍，绥阳县是全省第一个成功建设并投入使用“党务政务一信通”服务平台的区县，此举也为全省基层党务、政务信息化建设方面的积极探索与创新树立了典范。它建立了从县委、县政府到基层对称的信息传输机制，在实现县级政府管辖范围内的电子公文、工作流转等核心办公枢纽功能的基础上，强化信息互动功能，有效实现了包含政府部门内部、单位之间以及政府部门与群众之间的信息互动，实现了该地区县、乡镇、村居、社区信息传递与监督，保障了处理群众事宜的及时有效，在党委、政府与党员群众间架起了一座“连心桥”。

“一信通”业务在实践中越来越深受党员和群众的高度称赞，其在指挥协调、工作管理、业务支持、舆论引导、综合服务和工作监督等方面发挥了显著的作用。绥阳县前县委书记袁竞高度评价：“急事难事，一信搞定；通知任务，一个不漏；工作生活，一目了然”。

利用网络信息化解决农村问题，贵州移动做到以信息化手段帮农、富农的目的。目前，“一信通”已逐步在全省推开，并延伸出了“医信通”、“烟信通”等信息化产品和服务品牌，更加丰富了农村信息化的发展内涵，助力了我省新农村建设。

从“推销”到“服务”：助农项目“授民以渔”

一个优秀的企业自然也是一个负责任的企业。

如何利用便捷的移动通信网络、先进的移动信息“授之以渔”，是贵州移动在推进农村信息建设时不断思索的问题。近年来，贵州移动一直在追求“富农”时也“惠农”，让农民朋友实实在在体会到通畅的移动网络和优质的服务，真正实现“富农”和“惠农”两翼并重齐驱。

“惠农、富农123工程”是贵州移动推出的几款以惠农为目的的通信业务。“惠农123工程”，即1角长话打遍全国，2元农信通包月即可获知最新农产品信息等，3元村寨v网包月免费互打电话。“富农123工程”，即贵州移动向村委会定期提供1笔村民学习活动经费，帮助村里购置各类农科技术书籍和设备，帮助村民长知识、熟技能，同时开辟村务公开栏、宣传栏等，向村民及时告知村内事宜，普及农业信息；由贵州移动免费提供2台村通农话机给村委会免费使用，方便村委会与外界的沟通和在村里开展工作；每个示范村可推选3名特困村民接受贵州移动提供的专项生活补助。

记者在绥阳县凤华镇光明村采访时，64岁的村民黄明书正在村党员群众服务站办理移动亲情号业务。黄明书告诉记者，他是光明村的V网用户，3元的包月话费觉得很划算，于是在听到可以为外地的女儿们办理亲情号时，便决定为自己和女儿们也办成亲情号。黄明书说，以前每月手机电话费省着打也要花50元左右，加入V网后，二三十元就可以随便打了，加入亲情号，话费将更少了，每年可以节约几百元话费。

周勇是养殖大户，也是光明村移动农村惠农工程的受益者之一。周勇说，自己从1992年便开始了养猪，但主要依靠“经验”来喂养。现在则不同了，200来头的常年在圈生猪，光靠经验不行，“农惠网”给了他极大帮助，从防病、喂养、配种以及市场等方面都予以信息指导，很是受惠。今年3月，他根据惠农网和农信通提供的信息，将20多头生猪运到遵义市区按高于在家0.5元的每斤价格卖掉，这趟就多收了几千元。周勇同时告诉记者，作为养殖大户，自加入“惠农网”后，仅话费一项就节省了两千元左右，相当于一头生猪的毛收入。

在采访中记者发现，“惠农、富农123齐步走工程”已越来受到群众的喜爱和欢迎，不仅拉近了企业与农村群众的距离，也让农村群众感受到社会关爱的温暖，表现出一个具有强烈社会责任感企业的社会担当。这种担当，也体现在贵州移动对农村多元化的信息服务。

“新农合信息系统”是贵州移动与省卫生厅联手打造的一款专门服务于新农村医疗合作保险的移动信息平台，其快速准确地集中采集卫生医疗系统的基础信息，并在全国率先实现了一个省范围内的省、市、县、乡、村五级联网及全省跨区的新型农村合作医疗直补管理，不留死角，数据统一，解决了农村用户医疗费用现场报补以及相关的管理问题，被农民群众称为“神奇机器”。

“过去有个头痛发热的，我们都是硬扛着，结果是小病也拖成大病，身体吃亏了，医疗费还贵。”镇宁自治县大山乡大寨村61岁的村民沈宽忠从村卫生站开药出来，他告诉记者，“去年我老婆被石头砸成重伤，到安顺市医院动手术，总共花了3万多医疗费，当时要先垫付后再报销，我是东拼西凑才垫上的。现在这个机器好啊，只要把农合证往上面一刷，国家补贴的费用就直接减免了。”

和沈宽忠一样，现在的贵州广大山区群众，再不用翻山涉水，在自家门前卫生所就可以刷卡看病。记者同时了解到，贵州移动在省级平台上建立了数据交换机制，从技术上使参合农民的异地结算成为可能，使得建立全省卫生信息大平台，以互联互通、信息共享为基础，加快满足业务应用的卫生信息化建设成为现实。世界卫生组织总干事陈冯富珍、国家卫生部部长陈竺对此给予高度评价，认为“新农合信息系统” 打造了农村医疗卫生信息化发展的“贵州模式”。

“惠农、富农123工程”等移动通信业务和信息平台，改变了移动通信从“推销”到“服务”的转变，不仅让农民群众用得上移动电话，还能用得好移动电话，借助便捷、丰富的移动信息化产品，及时掌握致富和其他公共服务信息，农民们也逐渐从根本上强化了自身发展能力，加快了脱贫致富的步伐。（责任编辑/张 蓓）