撑杆进位三级跳——从全省增比进位看“六枝速度”

文Ⅰ 李万军

撑杆进位三级跳
——从全省增比进位看“六枝速度”

文Ⅰ 李万军

最近5年，是六枝特区历史上发展速度最快、经济效益最好、发展后劲最强、城乡面貌变化最大、财政实力明显提升、人民群众得到实惠最多的时期。

近日，2012年上半年度全省增比进位综合测评排位揭晓，六枝特区排名第22位，与2011年的34位相比，向前递增了12位。其中旅游总收入增速、税收收入增速、公共财政预算收入增速三个指标，分别排全省第一、第二、第三位，生产总值增速、固定资产投资增速、旅游总收入增速、税收收入增速、公共财政预算收入增速、农民人均纯收入增速、金融机构个人储蓄存款余额增速、金融机构贷款余额增速8个指标在全市排第一位。

增比进位综合测评排位的背后，我们看到了六枝发展的喜人变化。2011年全区生产总值、工业总产值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额分别为2006年的2.19倍、3.75倍、12.59倍、2.32倍；财政总收入、一般预算收入和财政支出分别为2006年的3.05倍、3.99倍、4.41倍；金融机构存贷款余额分别为2006年的3.09倍和3.34倍……

最近这5年，是六枝特区历史上发展速度最快、经济效益最好、发展后劲最强、城乡面貌变化最大、财政实力明显提升、人民群众得到实惠最多的时期。

2007年、2011年六枝特区在全省的增比进位综合测评排位：2007年排68位、2011年排34位。从68位、34位再到22位，我们看到六枝特区经济呈跳跃式发展，创造了六枝发展史上的奇迹，凸显出了六枝人民砥砺奋进的信心和不甘落后的勇气。

这种撑杆式跨越发展的“六枝速度”具体体现在哪里呢？

城镇化建设加快

今年7月的一天，在浙江打工的六枝特区牛场乡箐脚村村民陈怀富听说老父生病住在特区人民医院，接到电话后，陈怀富忙不迭地往六枝赶。在人民医院的家人听说陈怀富已经下火车坐上的士了，便在医院门口的馆子里炒菜等他，可2公里左右的距离却左等右等不到，将近一个小时后，陈怀富才从的士车上匆匆奔了过来。

一在桌子边坐下，陈怀富忙向亲友们解释，从六枝火车站到街心花园一路堵车。

人们欣喜地发现，近段时间以来，在六枝那平路上，每天都有数百人在施工作业。

到医院后的第二天，陈怀富在小弟的陪同下，到兴建的南环路散步，看到公路两边雨后春笋般拔地而起的楼房，他由衷感慨：“家乡的变化真快啊。”

(5)住房。农民的住房条件显著改善，住房安全保障明显加强。农民人均住房面积，从1978年的8.1平米，增加到2012年的37.1平米。全国农村居民人均住房价值，从1981年的160元增加到2012年25300元[注]国家统计局：http://data.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=C01。。2014年全国农村贫困人口人均住房面积27.4m2,相当于全国农民平均的64.5%。近几年政府解决农村贫困人口住房不安全问题的支持力度不断加大，农村住房不安全问题初步得到解决。

为切实抓好城镇化带动战略，六枝特区多方筹资投入1.18亿元对城区街道进行改造。目前，南环路东段已开工建设，南环路西段拟于明年动工，南环路中段、贵烟路、那平路、团结路、前进路、火车站广场的改造和亮化正如火如荼，8月30日前全面完工。

据相关部门负责人介绍，在城镇化建设中，六枝特区依托“盆景山城”，按照扩容2平方公里以上目标，坚持扩容提质并举，着力“南扩、北改、东拓、西延”建设。积极推进贵烟路城区过境段、云盘、九龙、平寨商住小区、和平街、干河、六枝农贸市场等片区旧城改造和城东新区、城南新区、城北新区、六枝河道沿线新区开发建设。

与此同时，紧扣民生不松手，着力解决群众住房问题。今年以来，新开工建设房地产开发项目和旧城改造项目12个，已启动廉租房建设8778套，面积43.89万平方米，形成东城惠民小区、煤机新苑、新窑、木岗新区、郎岱、岩脚发展小区等一批集住宅、商贸、农产品批发为一体的城镇新区，共解决城镇低收入家庭8000余户，近3.5万人。按照这样的速度，预计到2015年，六枝中心城区建成区面积将达22平方公里。5年后，又一座亮丽新城将展现在世人眼前。

工业生产总值提升

2006年、2011年六枝特区工业生产总值分别为：25.16亿元、94.32亿元。

5年时间工业生产总值增加69.16亿元，这是一个了不起的成绩。

工业生产总值增长的背后，是发展竞争主战场上的高水平竞技。

在抓工业经济中，六枝特区提出“以大项目带动大投资，以大投资带动大增长，以大增长带动大发展”的思路，强调“一天也不能等”的项目建设理念和“进度压倒一切”的操作意识，举全区之力，切实抓好三大园区建设，引领大项目落地。

走进六枝特区，一个个项目引人注目：投资150亿元的路喜循环经济园区、新华等煤矿建设、华兴管业和九龙酿造厂异地改扩建等项目建设进展加快……有关部门负责人介绍，上半年全区共实施项目213个，总投资216.45亿元。

农民人均纯收入增加

在六枝特区郎岱镇安乐村，20多个大棚排在一起，白茫茫一片。

今年郎岱镇以示范点建设为载体，建禽类规模养殖场6个，养殖禽类10万羽、年出栏禽类20万羽、生产禽蛋500万枚，建规模养殖场10个，养殖商品猪近1万头，年可出栏商品猪近2万头。如今，600亩大棚西瓜畅销省内外，当地农民得到了很大的收益。

据了解，六枝特区近年来坚持“农业稳区”发展战略，围绕“强基础、调结构、兴产业、扶龙头、促增收”这一主题，经过努力，基本形成“一片(郎岱市级万亩商品蔬菜基地)、两线(安水线和六纳线优势蔬菜产业带)、三大板块(南部水黄路沿线优势农业产业聚集区、中东部优质粮油主产区、北部山地薯玉种植及种草养羊聚集区)”的新格局，生态养殖、无公害蔬菜等优势特色产业发展步伐加快，农产品升级取得初步成效，呈现出较好的发展势头。

在抓农业产业中，六枝特区一方面抓好新型农民的培训，推广先进的种植、养殖经验，并出台加快农业发展的政策措施，切实把惠农补贴兑现给农户，促进农民种值养殖的积极性；另一方面加大交通、水利等农业基础设施建设，为发展农业提供保障。此外，还整合各类资金2亿多元，推进南部片区蔬菜、畜牧等产业的规模化、集约化发展。

六枝特区还大打“商标富农”战略，目前，全区已有农产品商标45件，成功打造出了“乌蒙”富硒茶、“岩脚”面条、“月亮河”牌有机香米、“月亮河”牌绿壳鸭蛋等知名农产品品牌，“郎岱酱”还获得了地理标志商标注册。

通过努力，六枝特区农业工作得到了各级好评，2009年获得了“全国粮食生产先进县”称号，2006年以来，先后获得了国家农业综合开发县、商品粮基地县、重点产煤县、基层农技改革与建设示范县、农产品加工创业基地县，省茶产业发展重点县、优质肉猪基地县、地道中药材种植基地县、科技扶贫种草养羊项目县、财政支农资金整合试点县、小型农田水利重点县、高标准农田示范县等，这些“六枝农业名片”，成为助推六枝经济、社会协调发展和农民增收的强大动力。

现代农业的推广促进了农民收入的增加，2006年农民人均纯收入1863元、2008年2524元、2011年达4026元。

如今，站在新的历史起点上，六枝特区正在向新的发展目标迈进：力争“十二五”时期进入全省经济强县行列。（作者单位：六枝特区组织部 责任编辑/彭奇伟）