刍议水利水电工程项目经济评价

王淑霞 ，徐景起 ，吕 静

（1.莱芜市雪野水库管理处，山东 莱芜 271115；2.莱芜市水利水电工程公司，山东 莱芜 271110）

水利水电工程经济评价的目的在于最大限度地避免风险，提高投资效益，即以较省的投资较快的时间获得较大的产出效益。在进行经济评价时，能够量化的指标一定要量化，不能量化的指标必须进行定性分析，能够量化的指标则进行定量分析。

由于水利经济评价中所采用的数据大多数来自于测算和估算，加上水利水电工程建设涉及的因素多，牵涉面广，许多因素难以定量，所采用的预测手段又有局限性。为了分析这些不确定性因素对经济评价指标的影响，考察经济评价结果的可靠程度，还必须进行相应的不确定性分析。

1 水利水电工程经济评价的方法

1）定量分析与定性分析相结合的方法。

2）多目标协调与主目标优化相结合的方法。通过协调平衡，从宏观上拟定能正确处理各部门之间，各地区之间关系的合理方案，通过计算分析选出综合效益最大和主导目标最优（或较优）的方案。

3）总体评价与分项评价相结合的方法。

4）多维经济评价方法。水利水电工程建设涉及技术、经济、社会等多方面的问题，要在充分研究工程本身费用和效益的基础上，高度重视工程与地区、流域、国家社会经济发展的相互影响，从微观、宏观上分析与评价工程建设对行业、地区甚至全国经济发展的作用和影响。

5）逆向反证法。在对水利水电工程建设和综合经济评价时，往往存在不同的看法。为了使水利水电工程建设更稳妥可靠，综合效益最大化，在进行工程的综合经济评价分析时，应重视运用逆向反证法，注意从与正面论证结论不同的意见中吸取 “营养”，通过研究相反的意见，或更肯定原方案的合理性，或补充和完善原方案，加强原方案的合理性；或修正原方案，避免决策失误，以提高水利水电工程建设的经济效益。

2 水利水电工程的经济效益及其计算方法

2.1 最优等效替代法

最优等效替代法是按最优等效替代设施所需的年费用作为水电建设项目的年发电效益，在满足同等电力、电量条件下选择技术可行的若干替代方案，取年费用最小的方案为替代方案中最优方案。实际工作中一般是依据拟建工程供电范围的能源条件，选择其他水电站、火电站、核电站等电站，或上述几种不同形式电站的组合方案作为拟建水电站的替代方案，在保证替代方案和拟建水电站电力电量基本相同的前提下，计算出替代方案的费用，其值即为水利水电工程的发电效益。亦可通过电源优化，比较有无拟建水电站时整个电力系统的费用节省来计算发电效益。

2.2 影子电价法

该方法是按水电建设项目向电网或用户提供的有效电量乘以电价计算。计算公式如下：

式中：Be为发电经济效益（计算期总现值）：Qt为第t年期望多年平均发电量，按预计可被电网吸收的电量计算；r为厂用电率或输电损失率；P为计算电价 （按影子价格计算）为由于设计电站兴建使电力系统内其他电站在第t年由季节性电能变为保证电能的电量；P′为季节性电能电价（按影子价格计算）；is为社会折现率；n为计算期。

2.3 其他方法

除上面两个常用计算方法外，还有产值分摊法。此法的基本思路是：电能的真正效益是在工业农业生产以及其他用电部门中所创造的使用价值。如能把各生产和服务部门的产值中电能所创造的那部分产值划分出来，就能计算出电能的效益。只要确定一个产值的分摊系数，就能达到上述目的。但这个分摊系数不易确定，在各行业中电能在各生产因素中所占权重是不一样的，故不同产业应有不同的分摊系数。

评价水利水电基本建设项目经济效益时，还要考虑以下三方面的内容：从动工到竣工的建设时间；从完成投产到达到设计能力的时间；投资在各个时期的分配比例，这对于正确评价基本建设项目经济效益具有十分重要的意义。

3 结语

水利工程经济评价是水利水电建设项目或方案取舍的重要依据，但不能唯经济而断，同时还要把拟建项目的工程、技术、经济、环境、政治及社会等各方面因素联系起来，进行多目标综合评价，统筹考虑，筛选最佳方案。