浅谈企业内部成本控制

伊 莉

2008年蔓延全球的金融危机是对企业的生存能力的一场实战考验，也给矿业企业留下了生存与发展之路的思考：市场上行的厚利时代已渐行远去，金融危机的影响尚未完全消除，进入微利时代，企业只有两种选择：一种是差异化，一种是低成本。伴随中国加入WTO和全球经济一体化的迅猛发展，企业的差异化被逐渐弱化，越来越多的企业将成本领先战略纳入企业运营中来，成本管理理念被众多企业所认同。

一、成本控制的意义

成本控制，是企业根据一定时期预先建立的成本管理目标，由成本控制主体在其职权范围内，在生产耗费发生以前和成本发生过程中，对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施，以保证成本管理目标实现的管理行为。

由于企业生产经营是一个持续的过程，成本控制因此也是一个持续的、不间断的过程，既有事前控制，进行生产组织活动前的成本预测、成本决策和成本计划；也有事中控制，进行生产经营活动过程中的成本控制和成本核算；还包括事后控制，依据前期的成本预测、成本核算，进行成本考核和成本分析，并为后续期生产经营的成本发生提供预测信息。

从投入与产出的角度看，成本控制就是对企业生产经营过程的各个环节进行科学、合理的管理，力求以最少的投入、最小的生产耗费取得最多的产出、最大的生产成果，成本效益观是成本控制的支配思想。企业要想有长期效益，就只能从战略的高度来实施成本控制，不是要单纯地削减成本，而是要遵循成本发生规律，以技术手段、管理手段、标准化操作来提高生产力，缩短生产周期、增加产量并提高产品质量，获得更高的收益。

二、成本控制机制的内容

1.成本控制的统筹观

企业成本管理不仅要对直接材料费、动力费等“硬成本”进行管理，而且要对企业质量、效率、风险、环境保护和安全成本等“软成本”的管理；不仅有对显性成本的管理，而且要对隐性成本进行管理；不仅有对物化消耗的极限控制，也要对活劳动消耗的有效控制。要打破常规，实现由“多因一果”的传统成本核算思维向“多因多果”的成本控制的跨越，充分发挥成本控制对企业增盈增效的最直接作用。

2.成本控制的理论依据

科学的成本控制机制必须有科学的理论依据，要学会借鉴系统的理论、方法和工具，如ISO900质量体系理论、ERP企业资源管理软件、全面预算化管控体系等，以此制定适合企业的生产工艺流程操作规程和内部管理的成本控制标准，使得成本控制理论化、系统化、标准化，并以此为平台，在生产经营过程中开展对成本性态的研究，建立企业成本发生的量、本、利线性模型，合理预见成本变动趋势，打造企业成本控制优势。

3.科学的成本控制目标

要在客观地分析企业内部、外部环境的基础上，兼顾当期生产经营目标和战略发展目标，统筹策划各期成本控制执行状态，制定目标成本指标体系。目标成本是企业成本控制的导向，指标体系必须切合实际，具有可实践性、可操作性，激发企业员工强烈的参与意识，提升员工的工作积极性和创造力，最终使目标成本落于实处。

4.成本控制的保证机制

成本控制的目的很明确，因而一旦实施，就必须对其结果进行信息跟踪。由于企业内部存在着不同的管理层次、不同的成本责任中心，实施成本控制的程度和效果均会有所差异，一方面，成本控制保证机制要能对成本控制效果做出量化评估，而且能找出企业内部存在的成本管理的差异，有助于企业管理层及时调整成本控制策略，形成全方位的成本控制格局。另一方面，要对量化考核结果进行成本控制奖惩兑现。成本控制并不排斥适当的奖励支出，要使成本控制工作的责、权、利统一起来，有效的激励机制能成为提升成本控制的手段，所以，要集中对成本控制中出现的技术创新、创效，管理创新、创效、进行奖励，鼓励企业员工的节能降耗行为，并以此提升企业成本控制的质量。

5.企业成本控制文化

成本控制要成为企业的核心竞争力，必须以制度固定下来，并形成全员的成本控制意识自觉。一旦建立起企业成本控制文化，以文化力打造企业核心竞争力，企业成本控制就有了不可模仿性，也才真正会为企业带来效益。创立企业成本控制文化本身也是对企业发展进程中所有成本管理经验的总结和升华。

三、成本控制机制的关键是执行

经营管理层按照年度生产经营目标，对当期成本性态和未来成本趋势进行预测，采用成本倒推法，确定企业总体成本目标，并自上而下地在全面预算化管控体系的各级成本责任主体中进行分解与细化，明确各级责任主体的成本控制目标，形成一套完整的成本目标体系。

在生产运营中，对下属的各生产工区采用定额成本控制。必须在制定出成本定额标准的基础上，计算出合理的成本“数量”标准，即物化消耗和活劳动投入的定量控制，实现定额成本由价值形态向实物形态的转换，将成本控制的目标以一种直观、明确、易于理解的方式传递给生产员工。利用现有的网络信息技术平台将成本核算与成本控制联动起来，实现了成本管理的动态化；在组织管理中，采用全面预算化管理，所有职能部门的支出都归集在目标管理的范畴内。从整个生产周期来看，做到原材料领用按定额、费用开支按标准、审批手续按规定、审查考核按程序，保证成本控制的过程稳定和有效，并实时将成本控制的结果自下而上地传递到经营管理层，提供了决策和改进的依据，实现管理从生产经营型向经营型的转变。

四、狮凤山铜矿成本控制取得的成效

就目前实际来看，狮凤山铜矿作为达亚公司下属的主业矿山单位之一，不仅受到资源型企业的先天制约，同时作为公司下属的二级成本责任主体，必须服从集团公司的垂直管理。尤其是进入极限开采阶段，面临资源匮乏，矿山开采固定成本高，变动成本受整体市场环境的影响呈上升趋势。随着采矿工程的向下延深，企业成本居高不下。强化成本管理理念，把成本控制提高到企业的战略高度，是企业生存和发展的唯一的选择。多年来企业的全面预算化管理，在成本管理中发挥了重要作用，我们要做的是——充分利用BIE管控模式加大成本控制的执行力度，比如通过产品成本控制，意在降低物料消耗、能源消耗，提高原料、能源的使用效率，减少资源的高消耗，提高工业产能，实现企业的降本增效；通过企业质量管理，意在减少乃至杜绝二次或多次资源重复投入造成的质量成本支出；加强企业风险意识，意在防止企业内、外部环境大起大落引发的成本异常波动，造成对企业的冲击；通过清洁生产，推动企业环境保护管理工作，保障企业的绿色、循环、持续发展，“绿色科技”也是实现企业成本控制的长治久安局面的技术保障；通过安全生产措施，杜绝因安全生产事故引发的安全事故成本等。

说到底，企业的成本控制工作是一个与时俱进的过程，实践BIE管控模式的过程就是一个不断完善和改进的过程，也唯有此，才能推动企业成本管理运作的规范化，科学化，从而提升企业整体质量管理平台，提升企业的核心竞争力。