重庆市打造总部经济定位研究

敬佳琪

一、国内总部经济发展的主要特点

目前，北京、上海等一些中心城市的某些特定区域已经聚集了众多的跨国公司和国内大企业集团总部。总部经济在我国正呈现良好的发展势头。总体上说，我国总部经济主要呈现出几个发展特点：

1.经济发展水平较高的中心城市成为我国总部经济发展的主导力量。2009年发布的《中国总部经济蓝皮书》，排在前10位的城市是北京、上海、广州、深圳、南京、杭州、天津、成都、青岛和武汉，排名略有变化。其中重庆综合排名由第14位上升到第12位，在商务设施方面，重庆排名由第5位上升到第4位，在开放程度方面，重庆排名由第5位下降到第10位。

2.跨国公司成为推动中国总部经济发展的重要力量。随着我国经济实力的增强，法制环境的改善，跨国公司加大了对中国的投资力度和规模。大量跨国公司的进入，不仅带来了先进的管理理念和方法，而且扩大了中国总部经济资源，发展总部经济成为中国融入全球经济、提升国际竞争力的重要方式。

3.中小城市的企业总部向大城市迁移，大城市的企业生产基地向欠发达地区转移的双向流动趋势凸显。近几年来，国内欠发达区域的大型企业集团为突破其面临的技术、人才、信息等战略资源的瓶颈约束，纷纷将企业总部向北京、上海、广州等大城市迁移。同时也有一大批制造企业将生产基地从市区向郊区县甚至外地迁移，但却把企业总部留在城区。通过这种双向流动，大城市和中小城市、发达地区和欠发达地区之间的合作得到进一步加强。

二、重庆发展总部经济整体环境评价

2009年发布的《中国总部经济蓝皮书》，对全国35个主要城市总部经济发展能力进行了评价。重庆处于第Ⅲ能级城市水平，这一能级城市发展总部经济的综合能力一般，适合吸引国内大企业集团的区域性总部。考虑重庆所具有的后发优势，重庆可以作为西南区总部。

对重庆而言，随着直辖市的成立，在大力增强基础服务功能的基础上，近几年已进入加速发展的阶段，经济辐射能力不断增强。重庆在全国经济社会发展中的地位不断提高，2010年5月，国家又批准在重庆设立两江新区，标志着国家新的10年西部大开发，必将以重庆作为重点、作为龙头的地位来抓，重庆也正抓住时机，争取早日建成我国内部第五开放高地。最有可能作为国内外企业进军西部的桥头堡，因此，重庆的机会要大得多。

三、重庆经济总部基地定位思路

作为企业的最高首脑机关，企业总部被称作企业的大本营、桥头堡、掌舵市场的指挥部，不仅会成为一个地方的名片，还能带来很大的财税收入。总部有多个层次，包括全球总部、亚太区总部、中国区总部或西南地区总部，重庆抓住了新一轮产业转移的机遇，吸引了包括惠普、富士康等一些跨国公司的地区总部（生产基地、采购中心或研发中心）入驻，已取得了明显成效。总部的进驻很讲究，他们会整合考虑商务环境、物流成本、人才支撑等要素，条件不成熟就得谨慎。因此，重庆打造总部基地定位思路应该是：谋求差异发展，以避免资源浪费。

四、重庆打造总部经济的总体定位

（一）跨国公司区域总部

跨国公司在西部或西南地区的制造业企业总部及研发中心，物流采购和分销中心，商业、金融及咨询等服务企业总部。

（二）东中部地区企业区域总部

着力开拓西部市场的东中部制造企业和服务企业的区域总部或其营销总部、研发总部、行政总部。

（三）以西部为主要市场的东中部

地区企业总部随着东部产业升级及西部市场潜力的逐渐挖掘，部分东中部企业会逐渐把业务重心放到西部。为了更好地开展业务，这类企业有可能将总部也迁移到西部。

（四）西部地区企业总部

总部与制造基地的分离已成为普遍的分工模式。正如全国各地企业总部向上海、北京迁移一样，西部一些企业尤其是一些小地方的企业也会发生外迁。重庆优越的区位及完善的配套服务体系，是吸引西部企业进驻的有利条件。

（五）市内大企业总部

对市内现有的大企业进行指导性整合，将办公、研发、销售等功能总部留在市区，而将生产基地等加工区外迁，以改善市区人居环境，提升现代化水平。

综上所述，目前重庆已经具备建立总部经济的基本条件，在总部经济的建设过程中应选择符合重庆特色，适应重庆发展，综合利用重庆地理优势，带动一方经济发展的总部经济模式。