湖南柑桔生产区划与发展对策

□ 杨 玉邓 文 李健权 钱炬炬王卫红张 平

柑桔是世界上产量最大的水果种类，是我国具有较强竞争力的果品。上世纪90年代中后期以来，针对我国柑桔生产出现的阶段性、结构性过剩，农业部提出了“一稳、二调、三提高”的发展方针，即稳定现有果园面积，调整果树品种结构、调整区域布局，提高质量、提高单产、提高效益。《全国柑桔优势区域布局规划（2008—2015 年）》要求，实施非均衡发展战略，引导生产要素向优势产区集中，形成合理的区域布局和专业分工，稳步提高优势区域和优势产品的比重。生产区划是 “根据社会生产地域分工的特点对领土进行战略性的划分，揭示各地区专业化发展方向和特征”[1]，它是依据一定的原则和标准对客观存在的生产区的主观认识和划分，以达到区际合理分工，指导区域生产朝最有利方向发展，实现整体生产的最优化目的[2]。

湖南是全国柑桔生产大省，2010年柑桔种植面积和产量分别为37.9万hm2、388.92万t，占全国柑桔面积和产量的17.14%和14.70%，均居全国首位。2010年，湖南省委、省政府在《关于加快经济发展方式转变，推进 “两型社会”建设的决定》中，将以柑桔为主的水果业列为加快推进农业现代化，重点改造提升的十大支柱产业之一。近年来，湖南省柑桔产业发展迅速，种植规模不断扩大，总产量稳步提升，出口量逐年递增，已成为产区农民增收的支柱产业。

柑桔生产区划方法很多，主要有主成分分析、聚类分析等[3-4]。也有学者认为，以产量高低作为区划依据具有普遍性、主导性和综合性[5]。本文以2002—2011年《湖南农村统计年鉴》为数据来源，将全省各县（市、区）划分为柑桔生产优势区（2001—2010年种植面积和产量均大于等于全省均值除以全省县市区个数）、次优势区（2001—2010年种植面积或产量大于等于全省均值的50%除以全省县市区个数）和非优势区（2001—2010年种植面积和产量均小于全省均值的50%除以全省县市区个数）三类，再结合湖南柑桔避冻区划、生态区划、柑桔品牌战略的实施，划定柑桔带，进行优势区域布局。

一、湖南柑桔优势区域布局

（一）湖南柑桔生产集聚情况

优势区：包括洞口、新宁、鼎城、澧县、临澧、桃源、石门、永定、慈利、沅江、永兴、资兴、零陵、冷水滩、祁阳、道县、江永、宁远、辰溪、溆浦、会同、麻阳、芷江、洪江、吉首、泸溪、凤凰、保靖、永顺和龙山等30个县（市、区）。

表1 湖南柑桔避冻区划

次优势区：包括长沙、宁乡、浏阳、攸县、茶陵、醴陵、衡阳、衡南、衡东、祁东、耒阳、常宁、大祥、邵东、新邵、邵阳、隆回、绥宁、武冈、岳阳、华容、平江、武陵、安乡、汉寿、津市、桑植、南县、安化、桂阳、宜章、嘉禾、临武、东安、蓝山、新田、江华、鹤城、中方、沅陵、靖州、娄星、花垣和古丈等44个县（市、区）。

非优势区：包括全省除优势区、次优势区以外的其他48个县（市、区）。

湖南柑桔生产集聚如图1所示。

（二）湖南柑桔优势区域布局

湖南地貌为东、南、西三面环山，北面低平的马蹄形，冬季往往有强寒潮侵袭。周期性冻害是湖南柑桔产业发展的一大制约因素，必须结合避冻区划（见表1）进行柑桔优势区域布局[6]。

图1 柑桔优势区域布局示意

以湖南柑桔生产集聚情况为主要依据，综合考虑柑桔生态区划、避冻区划，确定湖南柑桔优势区域主要布局在湘西山区（包括湘西州、怀化和张家界的永定区）、湘中地区（包括常德、市的邵阳大部，益阳、岳阳、衡阳部分，永州北部，张家界慈利以及长沙浏阳）、湘南地区（包括郴州、永州大部，邵阳南部，衡阳市的耒阳和株洲市的茶陵），构成湘西柑桔带、湘中柑桔带和湘南柑桔带（以下简称“三带”）的“两纵一横”格局，“两纵”以宽皮柑桔为主，“一横”以橙类为主。38.44%和19.31%，合计占83.88%。后5年与前5年比较，“三带”柑桔种植面积分别增长43.03%、21.53%和39.99%，其中，湘西、湘南比全省柑桔种植面积增长率高14.63和11.59个百分点，湘中低6.87个百分点；产量分别增长198.32%、75.84%和75.37%。可见，湖南柑桔生产的优势与潜力主要在“三带”。而“三带”中，因气候因素及

二、湖南柑桔发展对策

品种结构向橙类及晚熟品种的调整，湘西与湘南带更具发展优势与潜力。湖南未来柑桔生产发展应根据资源禀赋、市场区位、生产规模和产业基础等情况，按照不同柑桔种类生态适宜指标[7]（见表 2），遵循“因地制宜、突出重点”、“稳定面积、调整结构”和“相对集中连片”的原则，进一步调整和完善柑桔优势区域，着力打造“三带”。

（一）湘西柑桔带

该带位于东经 109°～112°， 北纬27°～30°之间，包括湘西州除花垣外的全部县（市、区），怀化的沅陵、辰溪、溆浦、麻阳、芷江、会同、靖州、通道、洪江县（市），以及张家界的永定区等。境内武陵山脉、雪峰山脉蜿蜒，主要河流有沅水和澧水等，属亚热带季风性湿润气候。2010年柑桔种植面积、总产、平均单产分别为 10.36万 hm2、110.47万 t、10 665 kg/hm2， 为 全 省 的27.32%、32%和117.13%，优质果率在48%左右。主要栽培品种有特早熟和中熟温州蜜柑，锦红、锦玉冰糖橙，黔阳无核椪柑，脐橙，无核大红甜橙，以及安江香柚、金蜜柚等。

优势：该带是最具潜力的宽皮柑桔和鲜食、加工橙类生产基地，是全国柑桔优势区域布局规划中 “鄂西-湘西柑桔带”的重要组成部分。低山丘陵多，土

2001—2010年湘西、湘中、湘南“三带”柑桔种植面积均值分别为9.24万 hm2、11.18 万 hm2、4.63 万 hm2，分别占全省柑桔种植面积均值的30.02%、36.31%和15.03%，合计占81.37%；柑桔产量均值分别为57.9万 t、85.19万 t和 42.79万 t， 分别占全省柑桔产量均值的26.13%、地资源丰富，具有发展柑、橙的优越自然生态条件；劳动力多且成本较低，比较效益显著；已形成较大种植规模，有一定产业基础，具备较好的采后商品化处理体系；"湘西富硒椪柑"曾在中央电视台报道过，"黔阳冰糖橙"获"中华名果"称号，在全国享有盛誉。近年北京汇源果汁饮料集团有限公司、湖南海联食品有限责任公司和英国康维集团公司等3家大型企业落户该带，柑桔加工能力得到大幅提高[8]。

表2 不同柑桔种类生态适宜指标

劣势：品种主要集中于中熟，优质无病毒苗木繁育体系不健全，品种更新慢，标准化生产程度不高，品质有待改良。吉首、古丈、永顺、龙山、洪江、会同和靖州等为避冻区划第二类地区，其他县（市）为第三类地区，存在周期性冻害威胁。

功能定位：重点建设鲜食与加工宽皮柑桔生产基地，冰糖橙、安江香柚等特色柑桔基地，产品以鲜食为主，以桔瓣罐头和橙汁等加工产品为辅。张家界市永定区重点建设以纽荷尔脐橙、无核椪柑和杂柑、大庸菊花心柚等品种为主的澧水沿岸丘陵山地柑桔基地[9]；湘西州以泸溪、保靖、吉首、凤凰、永顺和龙山等县（市）为重点，在丘陵坡地建设无核椪柑基地，打造“湘西富硒椪柑”品牌[10]；怀化市重点建设无核大红甜橙基地，并依托北京汇源果汁饮料集团有限公司，发展加工型柑桔，麻阳、洪江等县（市）发展以锦红、锦玉等品种为主的冰糖橙基地，溆浦县发展以早熟、特早熟温州蜜柑基地，芷江、会同、辰溪等县发展以黔阳无核椪柑、脐橙、安江香柚、金蜜柚等为主的特色柑桔基地[8，11]；柑桔鲜果上市期延长到6个月以上，早熟和特早熟品种栽植比重由现在的20%提高到40%以上，加快发展晚熟品种，降低中熟品种比例；产品以北方市场为主，兼顾国内其他地区，部分出口。

（二）湘中柑桔带

该带位于东经 111°～114°， 北纬26°～30°之间，包括常德的石门、桃源、鼎城、澧县、临澧等县（区），岳阳的华容、岳阳，邵阳的洞口、绥宁、邵东、新邵、邵阳，衡阳的衡南、衡阳、祁东，益阳的沅江、安化，张家界的慈利县，以及永州的零陵、冷水滩、祁阳和东安等。靠近武陵山脉、雪峰山脉，主要河流有湘江、资江、沅江和澧水等，属于亚热带季风湿润气候，四季分明，热量丰富，雨量丰沛。2010年柑桔种植面积、产量、平均单产分别为13.27万 hm2、118.37 万 t和 8 924 kg/hm2，为全省的35%、34.3%和98.01%，优质果率在42%左右。

优势：该带是邓秀新院士认为的、除全国柑桔优势区域布局规划 “三带”之外的第四条带的一部分，即北起丹江口，南到邵阳，以椪柑、温州蜜柑为主的宽皮柑桔产业带，是湖南省宽皮柑桔生态适宜区、次适宜区；技术力量雄厚，农民有种植柑桔的传统，其中，石门县已发展成为全省柑桔生产第一县，并连续40多年成为 “中国柑桔出口第一县”，2010年柑桔种植面积、产量分别为1.80 万 hm2、26.27 万 t， 占全省的4.75%和7.61%，“石门柑桔”已注册为全国地理标志证明商标，“雪峰蜜桔”为重要出口商品；有湖南熙可食品有限公司、永州罐头食品有限公司、湖南泉辉罐头食品有限公司和湖南宝达罐头食品有限公司等产能上万吨的加工企业，形成了“果秀”等知名品牌[12]。

劣势：该带种植结构欠合理，尤其是北部温州蜜柑中的中迟熟品种占比过重[13]；部分区域土层较瘠薄，土壤偏碱性，有季节性干旱，光照较少，昼夜温差较小，不利果实品质提高；产业链条较短，品牌打造力度不够；除永州北部外，其他县（市）为避冻区划第三类、第四类地区，存在周期性3级以上冻害威胁。

功能定位：重点建设鲜食加工兼用温州蜜柑产业带；早熟、特早熟温州蜜柑比例提高到柑桔生产总量的50%以上，优质果率达到60%以上；鲜果满足国内消费需要，开拓欧美、东南亚、港澳等国际市场；满足当地加工企业的原料需求。北部常德、岳阳、益阳和张家界的慈利等地因秋季降温较早和光照条件较好，柑桔果实着色早而美观，又因纬度较高且处于滨湖低平区域，冬季冻害较重，宜以早熟、特早熟温州蜜柑为主，其中，常德市石门、桃源、鼎城、澧县和临澧等县（区）重点建设以兴津、国庆1号、宫本、大浦、日南1号和岩崎等品种为主的全国一流的优质早熟、特早熟温州蜜柑生产与出口基地[13-14]，打造“湘冠”、“金果”等石门柑桔品牌，并依托湖南金果果蔬食品有限公司发展加工型温州蜜柑[15]；益阳市沅江、安化等县（市）的环湖丘岗区重点建设早熟温州蜜柑基地，依托益阳泰升天然果汁有限公司发展加工型温州蜜柑[15]；岳阳市华容、岳阳等县（市）的环湖丘岗区重点建设早熟温州蜜柑基地；张家界市慈利县重点建设以国庆1号、日南1号等品种为主的特早熟温州蜜柑、沙田柚和菠萝香柚基地[9，11]；浏阳市建设较耐寒的金柑基地[7]。以邵阳为主的中部防冻条件较好，发展以鲜食为主的温州蜜柑，其中，邵阳市洞口、绥宁和邵阳等县重点建设以山下红、日南1号、南柑20号、宫本、市文和大浦等品种为主的鲜食温州蜜柑基地，将“雪峰蜜桔”打造成国际品牌[11，16]；衡阳市衡南、衡阳等衡山丘陵地带重点发展早熟温州蜜柑。永州北部县（市）防冻条件较好，又有湖南熙可等企业进驻，根据《永州市柑桔产业发展规划（2012—2017年）》中“北柑橙、南橙柚”的思路，重点在零陵、冷水滩、祁阳和东安等地发展以尾张、涟红、南柑20、宁红、海红等品种为主的加工鲜食兼用型温洲蜜柑基地，以哈姆林、凤梨橙、锦橙、夏橙等品种为主的加工甜橙基地[12，17]，打造桔瓣罐头出口基地。

（三）湘南柑桔带

该带位于东经 110°～114°，北纬 24°～25°之间，包括永州市的道县、江永、宁远、蓝山、新田、江华，郴州市的临武、宜章、桂阳、永兴、资兴，邵阳市的新宁、武冈，衡阳市的耒阳，株洲市的茶陵等地。境内南岭山脉、罗霄山脉绵亘，主要河流有赣江、湘江、北江、潇水、资江、沅江和西江等，属于亚热带季风湿润气候，气候温和，光照充足，雨量充沛。2010年柑桔种植面积、产量、平均单产分别为8.71万 hm2、68.96 万 t和 7 922 kg/hm2，为全省的22.97%、19.98%和87.01%，优质果率约为45%。

优势：该带是全国柑桔优势区域布局规划中“赣南-湘南-桂北柑桔带”的重要组成部分，具有发展甜橙生产的优越自然生态条件和丰富的土地资源，已经形成了一定规模，有大量新建柑桔园，发展潜力较大；脐橙、冰糖橙品质好，在省内外市场上具有明显的质量优势，“回峰”牌脐橙获得过国家优质农产品称号[12]；毗邻珠三角及港澳台地区，距湖南省柑桔传统出口目的地东南亚距离较近，区位优势明显；形成了较多的产业协会，有湖南熙可、永州罐头等一批较大规模的龙头企业，具备较为健全的技术推广体系[12]。

劣势：该带柑桔单产较低，后续增值较少，产后商品化处理能力较弱。

功能定位：力争建成全国最大的优质鲜食脐橙和加工甜橙产业带，提高单产，改善品质；打造“湘南脐橙”、“湖南冰糖橙”品牌。郴州市重点建设资兴、宜章、临武和桂阳等县 （市）的脐橙基地[18-19]，永兴建设冰糖橙基地[11]；永州市重点建设道县、宁远、江永、蓝山、新田和江华等县（区）以哈姆林、凤梨橙、锦橙和夏橙等品种为主的加工甜橙基地，以纽荷尔、纳维林娜、福本脐橙，以及沙田柚和菠萝香柚[11-12]为主栽品种的鲜食柑桔基地；邵阳市新宁、武冈等县（市）建设以福本、纽荷尔新系、卡拉卡拉、纳维林娜、华脐7904等品种为主的鲜食脐橙基地[11，16]；衡阳市的耒阳，株洲市的茶陵建设以纽荷尔新系等品种为主的鲜食脐橙基地[11]，力争使鲜果上市期从10月延长到翌年3月，产品主要满足国内需求，部分用于加工和出口到东南亚、俄罗斯及其他地区。

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