谈关于土建工程结算纠纷的几点思考

杨志骞

(太原市第一建筑工程集团有限公司，山西太原 030001)

随着市场经济的不断发展，我国建筑工程也取得了巨大的进步，与此同时，建筑行业中的各种问题就受到了普遍的关注，其中与经济利益有着直接关系的土建工程结算问题，是所有纠纷中一项最为繁琐和敏感的工作，土建工程结算也是当前工程结算中的重中之重。工程结算是一项复杂的工作，大多工程项目的周期都较长，而且工程项目十分复杂，所以工程结算的难度也在不断的增加，因此而产生的工程结算纠纷也越多。由于结算纠纷的存在，经常导致工程施工方和发包方相互僵持，导致工程久久不能进行最终结算，对施工单位的经济产生重要的影响，也影响了我国建筑市场正常的运作。因此，对于如何有效的避免纠纷的产生，以及如何有效的处理纠纷进行探讨，是十分必要和必须的。由于工程的发包方和承包商代表着不同的利益主体，因此纠纷的发生是难以彻底避免的，如果能够对纠纷进行及时、有效的处理，便能够使纠纷产生的不利后果极大的降低，对双方产生的不利影响也可以降低，为此笔者认为，可以通过以下几个方面的工作，减少和预防工程结算纠纷。

1 加强对工程施工合同的重视程度

科学、有效的工程项目施工合同是保证工程顺利结算的基础和保证，因此，项目双方都应当在进行合同签订时，加强对其中各项条款的明确，包括对工程结算方式的确定，并且对其中的具体细节进行完善。如今，建筑市场的发展形势良好，很多建设单位便盲目的进入到建筑市场中，对工程造价以及相关数据的计算过程却并不了解，特别是影响工程造价的主要因素缺乏细致的了解，因此在进行合同的签订时，难免会缺乏全面的考虑，为日后的结算工作留下隐患。因此，在进行施工合同的签订时，双方应当进行全面的协商，对于其中各项关于工程造价以及结算的项目应进行明确和细化，包括其中可能对工程产生间接影响的，如工程量的计算、新增项目单价、材料市场的价格变动等等，都要进行明确，当所有的条款都被双方所理解并且接受时，才能够进行合同的签订。

2 加强施工过程中的签证管理

施工签证是进行工程结算的主要依据，施工过程中的签证应当以履行合同中规定的相关条款为基础，真实、准确的反映出施工的实际情况，通常情况下，要求施工签证必须要达到以下几点要求:1)具有真实性，签证应当是工程施工过程中实实在在的存在和发生的;2)全面性，签证要能够记录整个事件发生的全过程;3)关联性，相关的证据应当是具有关联性，并且能够互相说明，不能出现相互矛盾的情况;4)及时性，施工索赔的证据应当能够及时的提出，才能够发挥其作用;5)法律效力，签证所提供的证据必须是书面的文件，而且应当包括工程承包方、发包方以及监理人员的签字确认，才能作为有效的文件。

3 加强预结算人员的配备和队伍建设

工程结算纠纷的产生，与预结算人员队伍和管理机构的建设是否完善有着重要的关系，因此，应当加强对预结算管理机构的建设与完善，并且配备相应的人员。预结算应当更多的进入到工程施工现场，能够准确掌握第一手资料，而且在工程现场会遇到各种突发事件，这能够在短时间内快速的提升预结算人员的反应速度和处理突发事件的能力，有利于积累更多实践经验，这对于工程结算的效率有着十分重要的影响。如桩基础过程中碰到溶洞、流沙的处理等问题。它直接关系到工期和工程造价，这就需要预结算人员对施工全过程跟踪了解。因此，在实际的施工过程中，要注重对预结算人员素质的培养，确保参与工程预结算的人员具有较强的综合素质，才能够保证各项工作的顺利进行。同时，工程预结算人员要对合同条款和相应的定额标准有详细的了解，才能够根据相关合同对工程施工过程中的问题进行及时的处理，避免多种问题挤压，到最后形成不可调节的纠纷。

4 加强工程施工过程中的有效沟通

如果能够在工程施工过程中增加一些及时的沟通，便能有效的减少工程结算纠纷的产生。由于单位性质存在着差异，代表着不同的利益主体，在结算时难免对价格水平、结算范围等因素产生不同的意见，如果能够在平时加强双方的沟通，遇到问题时能通过及时的协调进行处理，这样便能够避免在工程结算时产生较多的麻烦，同时也有利于双方的交流，对于工程的顺利开展也有着十分重要的推动意义。在办理工程结算中，既要坚持“合同”和“报价单”的原则，也要本着实事求是的态度，求大同、存小异，协商解决。

5 工程结算争议处理

在进行工程竣工结算时，经常会由于各种问题而产生一些纠纷，而通常都集中在工程报价方面。因此，如果发包方和承包方对工程造价产生纠纷，可以采取以下途径进行处理:1)双方进行友好的沟通，找到合适的解决方法;2)提出调解，求助于第三方机构，如工程造价管理机构对纠纷进行调解;3)按照合同中的规定向当地的人民法院或者其他仲裁机构提出起诉。同时需要注意的是，对工程纠纷应当进行及时的处理，这样便能够在最佳的时间内解决问题，避免由于时间的拖延而造成纠纷的复杂，对双方造成更大的损失。

6 结语

随着我国市场经济的不断发展，工程建筑事业也获得更大的发展空间，与此同时，随着工程数量的增加，建筑规模的复杂性也不断增加，与之相适应的各项工程结算工作也愈加复杂，尤其是结算纠纷的相关问题，已经成为了影响建筑工程效益的主要因素。为此，我们应当充分重视工程结算的相关问题，避免结算纠纷的产生，促进我国建筑工程持续、健康的发展。

［1］林幼斌．关于土建工程结算纠纷的几点思考［J］．城市建设理论研究(电子版)，2012(15):56-57．

［2］席乌格登．论土建工程预算审计方法与有效控制建筑工程结算［J］．内蒙古科技与经济，2009(11):88-89．

［3］梅双霞．土建工程预算审核方法及建筑工程结算有效控制的分析［J］．城市建设理论研究(电子版)，2012(16):37-38．