加强煤炭企业财务管理应处理好几方面的关系

张丽清

加强煤炭企业财务管理应处理好几方面的关系

张丽清

(山西焦煤西山煤电(集团)公司杜儿坪矿，山西 太原 030022)

在煤炭企业的生产发展中，围绕提高经济效益，进一步提升经济运行质量，从原煤的开拓、掘进、回采、安装、运输、通风、瓦斯抽采等生产过程管理的实际出发，阐述加强企业财务管理，需要正确处理好投入与控制、会计核算与内部核算、财务固定资产与矿管资产、主营业务收入与其他业务收入、回收与复用、职工薪酬与绩效几方面的关系。为完成企业经营目标奠定坚实的管理基础，确保企业经营管理工作规范有序运行。

煤炭企业;财务管理;内部控制;关系

任何成功企业都有一套完善的切合实际的财务管理运作体系来加强内部控制，提高经济效益，提升经济运行质量。在集团统一控制领导下的煤炭生产企业也不例外，其主要任务是在确保井下安全的前提下组织生产，负责原煤的开拓、掘进、回采、安装、运输、通风、瓦斯抽采等生产过程的管理，同时运用财务管理运作体系来处理安全生产和经营管理的关系，从而加强管理，提高效益，完成集团公司下达的各项经营预算指标。加强财务管理在煤炭生产企业需要正确处理好以下几方面的关系：

1 投入与控制的关系

由于煤炭生产的特殊性，煤炭企业的安全始终是第一位的，“安全是最大的政治，安全是最大的效益”，“不安全不生产”，在确保安全的前提下，只要是有利于井下安全的投入，须不折不扣的全部投入。但常规情况下安全与生产是紧密联系的，安全是为了更好地组织生产，生产必须是在安全的前提下进行，安全性投入与生产性投入是密不可分的。但企业是讲究经济效益的，如果没有效益，员工的工资无法支付，正常的投入无法确保，生产与安全无从谈起，这就需要对各个生产过程、生产环节的投入进行预算和控制。投入是在科学论证、科学管理、不能浪费下的投入，控制是在保证投入、减少浪费下的控制，加强企业财务管理工作处理好投入与控制关系，就能做到科学投入，合理控制。

如：井下顶板管理始终是煤炭企业生产过程中一项重要的管理工作，在顶板管理方面采取宁强勿弱加强支护。支护材料投入前需根据生产衔接安排和支护设计类型，测算支护材料成本，做到事前预算。在支护材料投入过程中：1)加强材料现场管理，码放整齐，防止丢失浪费。2)合理控制，防止药卷、水泥等材料过期失效造成损失，提高材料投入使用率。3)投入后由于矿山压力和临近巷道工作面采动影响加大巷道压力进而加大支护材料的支撑力，须加强跟踪管理，进行经常性维护，发现问题，及时处理。若巷道受压小，采取打点柱、补锚杆、补锚索的办法进行支护;巷道变形严重，需进行二次支护;巷道报废需重新送巷道，重新支护。把好支护材料的投入与使用关，达到合理控制材料的目的。

2 会计核算与内部核算的关系

煤炭企业的会计核算是按照国家制定的《企业会计准则》，集团公司制定的《内部会计核算办法》，按照原煤生产过程进行核算。提供的财务报告必须符合国家与行业系统内、集团公司、税务审计等部门的要求，格式统一、内容全面、数字准确、填报规范。服务对象是管理层、上级部门、政府部门等。

内部核算是在矿财务管理要求下符合矿规章制度按内部结算价格、单位进行的核算。提供的报表只须符合矿内部的要求，是在矿制定的统一格式、内容、要求下填报的。服务对象是企业内部各级管理层。

会计核算与内部核算的内容都是企业在经济活动过程中形成的经济业务，范围不完全相同(会计核算包括营业外收支、税金、吨煤提取费用等经济业务，内部核算包括矿内部材料、配件检修加工等经济业务)，但核算期限必须一致，相同内容的核算金额必须核对相符(如材料、电力等费用性项目)。

处理好二者之间的关系，就能充分发挥财务会计与核算会计的核算、管理、控制、监督作用。正确、规范的会计核算能全面准确地反映企业的经济活动，为领导决策提供准确的数字资料和全面客观的财务分析材料。规范有序的内部核算可为加强企业财务管理，加强内部控制，提高经济运行质量提供保证。

3 财务固定资产与矿管资产的关系

财务固定资产是指按照会计准则中固定资产的概念所确定的具有固定资产特征的有形资产，即为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，使用寿命超过一个会计年度的资产。煤炭生产单位的固定资产每年须根据安全、生产、衔接等特点以向集团公司申报计划、计划下达、完成计划等程序按照固定资产管理与核算的要求进行，即由财务部门统一核算，机电、后勤部门按照资产内容不同统一管理，使用单位按照管理职责具体管理，做到账、卡、物相符。

矿管资产指煤炭企业投入量大、可多次使用的消耗性材料形成的资产。如皮带、电缆、钢丝绳等大型材料，防爆电钻等专用工具，仪器仪表等物资。这部分物资虽然不形成固定资产，按材料进行核算，但在实际工作中，须按固定资产的要求进行管理。由于其不易损坏性(如专用工具)、可回收复用性(如皮带、电缆)、可修复性(如滚筒、托辊)，需要经营管理部门与使用单位共同单独建账管理，了解并掌握这些物资的使用状态，及时入账、下账，做到账实相符。

财务固定资产与矿管资产都是企业的资产，都能为企业带来经济效益，会计核算不同，但管理同样重要。如果忽视矿管资产的管理，则：1)不能充分发挥矿管资产的使用价值，给企业带来应有的效益。2)容易造成损失浪费，该回收的不回收，该复用的不复用。3)加大新材料的投入，不利于成本控制。只有处理好二者之间的关系，正确划分资产界限，专人分账管理，明确部门职责，提高资产使用率，就能做到有效合理控制原煤材料成本。

4 主营业务收入与其他业务收入的关系

煤炭企业主营业务收入是指原煤销售收入，根据市场定价，调整产品结构，最大限度地实现原煤销售，才能确保煤炭企业持续不断地经营运作，是企业的主要收入来源，占煤炭企业总收入的95%以上。

其他业务收入是指向周边农村、矿外企业、职工生活提供水、电、暖等业务收入，占煤炭企业总收入的5%以内。所占比例虽然很小，但如果对这部分收入不重视管理，就会使企业总收入减少，成本增大，甚至影响企业整体运行。须对这部分收入按物价部门的定价及企业管理的要求，由专门部门进行管理，确保实现，它是企业开源增收的辅助渠道。

实际工作中，在确保主营业务收入实现的同时，管理好其他业务收入，就能使企业整体收入不受损失，实现效益最大化。

5 回收与复用的关系

由于煤炭企业的特殊性，可回收与复用的物资种类多、数量大。有些物资可以多次回收复用，有些物资回收后需要修复后复用，有些物资属一次性消耗，只能回收但不能复用。正确处理回收与复用的关系，是煤炭企业加强成本控制，降低成本的一条有效途径。

顾名思义，回收是指煤炭企业材料、配件投入后，由于工作面的拆除、搬家、倒面等情况，在确保安全的前提下，可以回收的材料、配件。目前，可回收的材料、配件有近200多种，如支护材料类的坑木、支架、金属网、单体等，大型材料类皮带、电缆、钢管、轨道等，配件类油缸、链轮、采煤机截割头等。

复用指回收的材料、配件经过整理、检修、加工、整型在符合安全生产的基础上可以二次或多次复用的物资。目前，可复用的材料、配件有近百种，如支护材料类的坑木、工钢、工棚、钢带等，大型材料类皮带、电缆等，配件类采煤机截割头、掘进机行走箱、皮带滚筒等。

加强物资的回收与复用管理，针对不同的物资制定单位内部的回收与复用单价及管理考核规定。一是可以为企业增加收入，将回收后确实无法复用的物资按照集团公司的规定进行处理，增加企业其他业务收入。二是采取措施进行复用，减少正品投入，降低材料成本。三是通过回收有效促进井下质量标准化建设，使现场材料、配件整齐码放、有序使用。

6 薪酬与绩效的关系

职工薪酬是企业为获得职工提供的服务而给予各种形式的报酬以及其他相关支出。职工薪酬包括职工工资、奖金、津贴和补贴、职工福利费、医疗保险、养老保险等社会保险费。由于职工薪酬内容的扩大，职工薪酬在成本中所占的比重为40%～45%。职工薪酬分配的科学与合理，将会极大地调动职工的生产积极性，煤炭企业尤其如此。

绩效是指职工在一定时期内投入产出情况，即工作中取得的成绩，或是劳动付出应取得的报酬。影响绩效的因素有知识、技能、经验、环境、态度、激励等。

煤炭企业职工薪酬分配必须坚持按绩效分配，兼顾公平，体现按劳分配的基本分配原则。体现干与不干不一样、干多干少不一样、技能高低不一样、贡献大小不一样、有无建树不一样的分配原则。针对不同的工作岗位，制定不同的薪酬计算办法。绩效工资向井下一线职工倾斜，向复合型高技能人才和苦、脏、累、险岗位职工倾斜，将薪酬用在有利于提高企业生产效益、管理效益、服务效益的职工身上。

处理好职工薪酬与绩效的关系，运用好薪酬激励机制就能达到稳定职工思想，提升职工技能，使职工保持良好的工作状态，热爱矿山，积极工作;就能提高企业劳动生产率，完成企业的安全生产任务。

7 结束语

当前在煤炭企业的转型跨越发展中，加强企业财务管理，实现企业内部控制须正确处理好上述几方面的关系，从基础工作做起，建立健全符合实际的财务管理运作体系，就能正确处理安全生产和经营管理的关系，实现企业效益最大化，为完成企业的经营目标奠定坚实的管理基础，确保企业经营管理工作规范有序运行。

［1］ 财政部会计司编写组.企业会计准则讲解［M］.北京：人民出版社，2008：64，144－145.

Strengthening Financial Management of Coal Enterprises Should Deal with several Relations

Zhang Li－qing

In the production development of coal mine enterprise，in order to improve economic efficiency and the quality of economic operation，from the actual conditions of production process management such as developing，tunneling，raw coal mining，installation，transportation，ventilation，gas extraction and other，the strengthening of enterprise financial management is necessary to deal correctly with input and control，accounting and internal accounting，financial fixed assets and the mining assets，main business income and other business income，recycling and reuse，worker pay and performance，etc.The objective is to complete the enterprise management goal，establish the management foundation and ensure an orderly operation in the enterprise management work.

Coal enterprise;Financial affairs management;Internal control;Relation

［TD－9］

A

1672－0652(2012)07－0046－03

2012－04－26

张丽清(1965—)，女，山西盂县人，2000年毕业于中央党校，高级会计师，主要从事煤矿会计核算和财务控制与经营管理工作(E －mail)13513630691@139.com