建筑施工企业会计信息质量存在的问题与对策

文/张朝星

（中铁13局二公司 广东·深圳）

会计信息使用者（投资者、企业管理者、债权人及政府相关职能管理部门、潜在投资者等）通过会计信息来评价会计主体财务状况，并以此为依据做出科学合理的决策。企业财务核算的一个重要基础和基本目的就是保证财务信息内容的真实和数字的准确。但是，信息失真现象在我国企业中普遍存在，尤其是在建筑施工企业当中，会计信息失真严重影响了企业正常的经营秩序和经济建设。因此，对目前我国施工企业会计信息质量存在的问题进行充分的了解，找出信息失真的根本原因，并在此基础上采取一定的措施加以防范和改进，对提高建筑施工企业会计信息质量有着十分重要的作用。

一、建筑施工企业会计信息质量的重要性

企业经营生产过程中价值运动所产生的数据主要需要通过会计信息来处理，将按照规定的会计法规、方法、程序和制度加工成为有助于企业领导进行决策的财务信息及其他经济信息。具体来说，就是指将会计信息经过加工处理，成为会计管理和企业管理所需的经济信息。主要包括：管理所需的定向信息，如年度计划、金额、规划、对未来具有预测作用的决策信息、各种财务分析报表等；有关资金的分配、取向和使用的信息，如资金负债表等。会计通过信息的使用和提供来反映企业过去的经济活动，以便控制当前的经济活动，从而预测未来的经济活动。

作为社会经济活动重要成员之一的建筑施工企业，其会计信息是社会经济有效运行的重要基础，而对会计信息质量最基本的要求就是真实性，需要它可以同反映的客观事实相符。建筑施工企业的会计信息质量在施工的发展过程中具有重要的作用：一是可以真实地反映出企业生产过程中经济事项，及时提供企业的资金状况、财务状况、经营成果，从而满足各信息使用人对会计信息的需要；二是建筑施工企业内部经济核算和经营管理的需要，管理者可以利用会计信息促进企业提高经济效益；三是利用会计信息对企业的经营成果、财务状况及历史财务数据与同行业数据进行对比分析，从而可以预测企业的前景，为企业的长期发展和经营决策提供指导。

二、建筑施工企业会计信息质量存在的问题

企业会计信息的质量问题主要表现是会计信息失真，在类型上主要分为无意失真和故意失真。一般来说，会计信息失真是指由于信息的输入和输出不一致而产生的虚假信息，也就是财务报告所反映的情况同原始凭证的具体情况不符。对于无意失真是指由于操作人员的非故意行为造成的工作过失，以及在核算过程中发生的各类无意错误。对于故意失真是指有预谋的、有目的的、有针对性的、故意的财务造假。在这里，导致会计失真的最直接原因就是有关的会计人员和其他有实际控制能力的人员故意作为的结果。有关人员为了企业的局部或整个企业的利益，而故意伪造、篡改、编造失真的会计凭证，以及漏报、瞒报、虚报会计数据而造成报出的会计信息同企业本身的实际信息不相符的情况。主要表现有以下几种情况：

1、会计报表虚假。例如，设有两套账表，内外有别或人为地调整报表数字等情况。

2、没有按照有关规定进行收取分包管理费用。向分包转包单位、下属非独立的核算项目部、挂靠企业、无资质等级企业收取相应的管理费用，没有按照规定确认收入；没有按照规定正确的结转收入。

3、成本核算管理不规范。建筑施工企业经常以预付工程款的方式结转分包、转包工程的成本；票据管理不规范，机械租赁、材料费和临时用工费等票据，经常用收据、白条或假发票列支，利润受人为控制；在财务费用和管理费用上分割不明确，分摊到各个项目上时不正确，当工程完工结转时费用和成本分割不清。

三、提高建筑施工企业会计信息质量的措施

1、加强建筑施工企业会计人员素质建设。对于建筑施工企业来说，会计人员既是经营活动的管理者也是监督者，因此要加强会计人员的素质建设。要加强对会计人员和项目管理者关于《会计法》必要性和重要性的宣传，并加强其职业纪律和职业道德的教育，从而使其自觉遵守和维护国家财经纪律。财务人员和管理者应当掌握财务制度和专业知识，需要熟悉新的会计准则和新的法规及会计制度，需要对建筑施工企业的专业技能和知识进行全面的掌握，并要严格自律、坚持原则、不徇私情，从思想上彻底解决会计失真的根本问题。

2、重视会计信息质量。会计核算和成本管理工作需要得到项目部管理层尤其是项目经理的重视，在实际工作中需要以实际发生的事项为基础进行计量、报告，将确认、计量等各项会计要素及其他相关信息进行如实反映，从而保证会计信息的内容完整、真实可靠。与此同时，要要求施工企业会计人员照章办事，按照施工企业的正常流程行事，成本核算要及时准确，防止提前或延迟结转成本和摊销费用，严禁对营业收入进行随意调节。

3、建立健全内部会计控制体系和管理体系。建筑施工企业需要建立健全内部会计控制体系和管理体系，首先需要对企业内部的承包经营责任制和监督责任制进行建立和完善。在建筑施工企业可以建立项目目标责任制，将各方的责任进行明确，按照责任书的要求，在施工的过程中和项目完工后都要采取奖罚机制，以此保证信息的真实、可靠和及时，保证施工项目的高能和高效。与此同时，还要严格贯彻执行《中华人民共和国会计法》，做好会计的监督工作。施工企业内部各个业务部门要针对自身的业务流程和智能特点制定出相适应的内部控制制度，相互协作，共同将会计信息的监督工作做好。在做好企业会计核算工作时，要做到以下三点：一是要严肃财经纪律和规范会计核算。对此，上级主管部门应当严格要求各个项目部认真执行会计制度和严格规范会计核算，并做好及时的监督管理工作，当发现有违纪行为时要及时给予纠正，对其进行严肃处理。二是要将项目成本核算做好，保证成本核算的准确性和真实性。成本核算需要及时、准确地核算出产品的单位成本和总成本，为企业的经营决策提供准确的数据，借此可以对成本计划的执行情况进行考核，综合反映施工企业的生产经营管理水平。在此过程中，会计部门要时刻注重同其他职能部门的协调配合工作。三是对损益核算要进行科学的分析，真实地将项目的损益情况反映出来，需要依据《企业会计准则》拟定合同，并将工程成本和收入进行科学的对比。

4、加强建筑施工企业监管工作。在加强建筑施工企业监管工作过程中，需要加强政府相关部门的职能建设，在审计、税收上真正负起责任来。对施工企业提供的会计信息进行严格监管，保证其合法性，保证其符合国家会计法规的要求，在每年的年终时，聘请会计师事务所的专家再次进行一次更加规范的审计。如果发现有违法对象和违反会计法规的行为，要加大惩罚力度，将提高施工企业会计信息质量带入良性循环的轨道。

5、有效推行会计委派制。所谓会计委派制是指政府的会计主管部门或企业的上级主管部门统一向企业派遣会计人员的制度。实行会计委派制可以加强对下属单位的监管，将腐败现象在源头上给予一定遏制，从而提高资金的使用效率和会计信息的真实性。建筑施工企业项目需要建立严格的任免制度，建立完善的培训制度，并且应当实行考核轮岗制度。与此同时，还应当建立完善企业的会计内部控制制度，并且对事前监督要运用动态会计管理方式，以便事中管理和事后反映，从而减少违纪违规行为的发生，提高资金的使用效率。

[1]唐彩云.浅谈如何提高建筑施工企业会计信息质量 [J].中国总会计师，2010.4.

[2]刘丽娟.建筑施工企业会计信息失真的原因及其治理措施[J].新疆乡镇企业，2009.8.