规划世界城市——全球化与城市政治

[英]彼得·纽曼、安迪·索恩利/著 刘晔、汪洋俊、杜晓馨/译

近几十年来世界上的主要城市都经历了转型。一种普遍的观点认为，领先的世界城市都朝一个方向发展。本书则通过研究证明，世界上的不同城市，对经济全球化的回应是非常多元的。而面对全球化为城市政治和政策带来的挑战，战略规划至关重要。作为关键的政策工具，战略规划阐释了全球化的动力，推广了城市角色独特的愿景，也需要回应公民的利益。该书在讨论了全球转型与城市的各种争议后，分析了城市治理与政策对世界城市的影响。在此基础上，分析了北美、欧洲和亚太主要的世界城市的转型及其规划应对。书中一个有趣的判断是，当世界城市的管理者感受到全球化竞争的压力时，习惯于开展城市推广与营销，以实现其全球性的指挥和控制功能。而规划“寻求证明城市的实力和远景”。

该书的两位作者长期在英国从事城市规划与区域治理的研究工作，其研究的独特视角对于思考上海转型的规划应对有着积极的借鉴意义。特别是书中对于上海的分析，值得认真研读。作者指出，上海是国家主导的世界城市，在过去10年经历了快速的变化。国家支持下的上海发展，为成为世界城市提供了必要的硬件基础设施，但是必要的软件设施，如司法体制、信息和法规的透明度和执行性，已成为难题。作者认为，这些制约因素将影响到上海与香港、新加坡之间的区域控制权之争。