中国时下政治精英的身体言说

彭蓓蕾，伍小涛

（贵州省委党校 党史党建部，贵州 贵阳 550028）

中国时下政治精英的身体言说

彭蓓蕾，伍小涛

（贵州省委党校 党史党建部，贵州 贵阳 550028）

政治精英与普通大众相比，在自然属性相同的基础上具有不同的社会属性，即阶级性、群众性、先进性和党性。时下一些政治精英在身体消费上，出现了一些失范现象，即过度的“三公消费”、“包二奶”和转移资金到海外。针对这种现象，中国共产党进行了一系列身体规训，并取得一定的成果。但是由于制度的不健全，政治精英身体失范现象仍然存在，因此，正确处理身体的私人领域与公共领域关系，推行权力制衡，实行人民民主是必要而必然的。

政治精英；身体消费；身体规训

有人指出：人们始终是以一副血肉之躯委身于世界。没有人能够将“自我”从躯体之中分离出来，躯体是“自我”的物质实体。许多时候，服装、手提包以及种种佩带的饰物可以从“自我”形象中脱落，但是，皮肤、毛发或者手指头无疑是“自我”不可分割的组成部分。躯体的轮廓明晰无误地构成了“自我”的边缘。躯体从国家、民族、阶级、党派这些重大的概念背后浮现，成为一个坚硬的存在［1］146。处于此语境下，研究、开发、规训政治精英的身体，对于中国的现代化具有重大的意义。因为，政治路线确定以后，干部就是决定的力量［2］526。

一

按照康晓光的社会分层理论，时下整个社会分为三个阶层。即精英阶层 （政治精英、经济精英和知识精英）、大众阶层 （城市工人和农村农民）和贫困阶层。而政治精英主要是指党政领导干部［3］1。

郎咸平先生又把这些党政领导干部称为黑领。他描述道：最近10年来，一个充满神秘色彩的社会群体已经夺去了全中国所有的光芒，他们开着“自己的”大排量名牌汽车，出入高档酒楼、高级夜总会，乘坐头等舱或软卧，住星级宾馆，拥有黄金位置的几处豪宅，购全套红木家具，在位置最好、景观最佳、装修最豪华、质量最安全的办公楼上班，独立办公室，不打卡，饭局，会面，喝茅台五酿液，品天价普洱，抽极品中华，精装《毛评二十四史》，VIP，炒股投资保险理财，收藏古玩字画珠宝黄金，高级会所，劳力士，路易威登，奢侈品，国际顶级品牌服饰，高尔夫，公派出国，移民，护照，拉斯维加斯，美容减肥按摩，组织体检，疗养，免费医疗，贵族学校，MBO，脱产学习，党校，佣人，情人，养藏獒，带薪假……他们就是在全中国一线二线三线城市遍地开花，全面崛起的新兴黑领阶层。相对于干干净净、清清白白的白领，他们的衣服是黑色的，汽车是黑色的，脸色是黑色的。他们的收入是隐蔽的，生活是隐蔽的，工作是隐蔽的……所谓隐蔽，就是像站在黑夜里的黑衣人，你知道他在，他也知道他在，但你不知道他什么样，在做什么。他们就是就职于政府和官有垄断企业的那个庞大群体［4］6。郎的话说得有点绝对，但生动地表征了个别政治精英的身体消费和身体出没的场域，可以说，政治精英的身体无时不在，无处不在。特别是在会议上、电视上和工地上，更是身体展演的场域。

政治精英的身体与普通大众的身体相比，在自然属性相同的基础上具有不同的社会特性。政治精英的身体具有阶级性、先进性、群众性、时空性和党性。除此之外，政治精英的身体的使用价值远远大于普通大众身体的使用价值。这主要是由于政治精英的身体附带着一种能带来价值的特殊的商品——权力。

政治精英的权力来源于人民，理应为人民服务。但在个别政治精英看来，权力等同于金钱。有人就这样分析过中国政治权力的金钱价格。他们将政治权力分为两部分，一部是税法规定的税收。劳动者要供养公务员来服务于公共事务，因此要上税。税收，一部分用于公务员们的消费，一部分要用于公共事务的投入，全部由公务员支配使用。2004年中国财政收入达26 396.47亿元（不含债务收入），比上年增长了21.6%。权力的这笔合法收入，是由国家税法规定并由税务部门来收取的。除了税法规定的税收外，权力的另一笔收入，就是《2004年我国租金价值5万多亿》这篇文章中所提到的“租金”。与税收不同，“租金”是由与各部门权力有关的法律和规章制造出来的，是由于政府的经济管制造成的价差空间，收益则由各部门、各部门决策人及得到关系照顾的特权公司之间来分配。政府各部门红章的含金量，大大小小的官员的审批权，每年的价值大约在56 952.9亿元。如果把税收当成正常权力的价值，那么权力的正常服务成本及价值为26 396.47亿元。如果把租金当成特殊权力的价值，那么特权的价值为56 952.9亿，这笔钱并不会用到社会的公共事务中来 （公共事务只花了26 396.47亿税收中的一部分）［5］54。也就是说，中国政治精英们身体的价值是83 349.47亿元。这是一种相当庸俗的观点。政治精英的身体价值不能用金钱来衡量。衡量政治精英身体价值的标准只能是胡锦涛总书记对领导干部的要求：“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”这15个字。

但政治精英毕竟不同于普通大众，他们享有用于身体消费和身体娱乐比较稳靠的工资和福利待遇。《中华人民共和国公务员法》就规定：（1）公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金。公务员按照国家规定享受地区附加津贴、艰苦边远地区津贴、岗位津贴等津贴。公务员按照国家规定享受住房、医疗等补贴、补助。公务员在定期考核中被确定为优秀、称职的，按照国家规定享受年终奖金。公务员工资应当按时足额发放。（2）公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。国家实行工资调查制度，定期进行公务员和企业人员工资水平的调查比较，并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据。（3）公务员按照国家规定享受福利待遇。国家根据经济社会发展水平提高公务员的福利待遇。公务员实行国家规定的工时制度，按照国家规定享受休假。公务员在法定工作日之外加班的，应当给予相应的补休。 （4）国家建立公务员保险制度，保障公务员在退休、患病、工伤、生育、失业等情况下获得帮助和补偿。公务员因公致残的，享受国家规定的伤残待遇。公务员因公牺牲、因公死亡或者病故的其亲属享受国家规定的抚恤和优待。（5）任何机关不得违反国家规定自行更改公务员工资、福利、保险政策，擅自提高或者降低公务员的工资、福利、保险待遇。任何机关不得扣减或者拖欠公务员的工资。 （6）公务员工资、福利、保险、退休金以及录用、培训、奖励、辞退等所需经费，应当列入财政预算，予以保障［6］21－22。除此之外，一些具体部门还有特别的福利待遇。2006年12月11日，济南媒体刊登《公告》：“阳光舜城五块地8栋小高层住宅，系省直机关经济适用房，该住宅已于2000年全部销售给省直机关职工，任何单位无权销售该住宅。”这栋住宅每套住房面积都在160平方米以上，最大面积近300平方米。市价每平方米4 290元到6 000元的高层住宅，而被省直机关的“穷人”购走时，均价仅有1 900元［7］。

而且，根据级别的不同，政治精英身体享受的等次和待遇是不同的，身体级别越高，享受的待遇越高，正如一民谣所说：“地委书记车子好，不是丰田是蓝鸟；县委书记也不差，起码有个桑塔拉；区委书记穷烧包，给个吉普还嫌孬；村里书记或现眼，骑个电驴到处转。”所以，有人总结道：从官员的职业特征来看，主要有三个因素使官员的身体有较高的吸引力。一是官员职业的公共性。官员是直接运用社会公共权利和资源提供社会公共服务的一群人，是有较好的职业声望和社会地位。二是官员职业的稳定性。一旦做了官，人们对自己未来的预期会比较有把握，不像其他职业在收入高的同时也是高风险，具有较大的不确定性。三是官员职业的保障性。官员的职业发展、工资福利、退休养老等通常都有着较为完备的保障体系。特别是官员有了一定级别后，随之而来的还有任其使用的专车、宽敞的住房，甚至可以公款吃喝、公费娱乐、公费旅游、公费出国以及诸多福利。这还撇开了多种腐败收入等潜在利益诱惑［8］39。

因此，成就和转化为政治精英，成为许多人的工作选择。根据一次对上海4 000户居民的入户调查，仅有1%的人愿意做工人。人才就业意向根据频率高低依次为政府机关、事业单位、垄断性企业、金融保险和竞争性企业等［8］39。因此，近年来党和政府机构的人员惊人地膨胀，用于政治精英身体消费的花费也惊人地增长。2007年和2008年人大和政协两会的代表都反映了这个问题。我国的公务员职务消费从1978年到2005年28年中增长了140倍，占财政总收入的比重从1978年的4%达到2005年的24%，将近四分之一的财政总收入用于公务消费，每一个中国人负担的行政管理费平均从20.5元增加到498元，每一百万美元的GDP负担的公务员人数同外国比较，中国为39人，美国为2.31人，日本1.38人，中国相当于美国的17倍，日本的28倍。这还是从财政开支的比较来计算的，至于几乎普遍性的贪污腐化的收入更加无从计算，数量更是惊人［9］5。

而且，开发和利用政治精英的身体成为社会上一些人的一大目标。湖南省建筑工程集团总公司原副总经理蒋艳萍就这样说道：“在男人当权的社会，只有懂得充分开发利用男人的女人，才算是真正高明的女人。”在这一怪论的作用下，40多名大大小小的官员，被“蒋”玩得团团转，甘愿为她效犬马之劳，成了她步步攀升和大肆敛财的阶梯与保护伞［10］。时下，性贿赂和开发成为流行的话语。最高人民检察院原副检察长赵登举曾出语惊人：最高人民检察院查办的省部级干部大案中，几乎每人都有情妇，性贿赂目前在行贿犯罪中已相当普遍［11］42。

二

根据身体的时间性，政治精英的身体消费可分为共时性消费和历时性消费。所谓共时性消费指的是政治精英在任期内的消费。共时性消费又可分为阳光性消费和非阳光性消费。阳光性消费是指政治精英公开性的身体消费，除了正常的工资消费和职务消费外，还包括被社会所诟病的公款吃喝、公车消费和公款旅游的“三公消费”，据权威期刊《学习时报》报道：我国官员一年公款吃喝达2 000亿元，公车消费达4 000亿元，公费出国耗费3 000亿元，这几项公款消费加在一起将近9 000亿［12］。由于这笔消费数额巨大，因此中央有关领导人强调：要坚持勤俭行政，反对铺张浪费，不断降低行政成本。严格控制楼堂馆所建设，禁止高档装修办公楼，加快公务接待、公车使用等制度改革，从严控制公费出国、出境［13］。

非阳光性消费是隐性的消费，主要的表现则是消费女人的身体。2006年“两会”期间的一组数据更是让人们泛起凉意：被查处的贪官污吏中95%都有情妇，腐败的领导干部60%以上与“包二奶”有关［11］。其次，是政治精英身边人的身体消费。按照一专家的研究，领导干部身边人大致可以划分为以下四种类型。一是借由政府内工作关系而构成的身边人群体，主要包括秘书、上下级、同僚、同事、司机等，其中尤以秘书、上下级、司机三部分腐败或介入领导干部腐败的风险最高。二是借由亲属关系而构成的身边人群体，主要是近亲属，包括配偶、子女 （及配偶）、父母（岳父母或公婆）、兄弟姐妹；也可以包括祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。主要是前一类，可以称之为“核心近亲属”，其中尤其以配偶、子女 （及配偶）介入领导干部腐败的风险最高。三是借由正常的社会交往而构成的身边人群体，包括同学、同乡、战友、老同事以及各种朋友。总的来说，这个群体介入领导干部腐败的风险比前两类要小。四是借由新的社会交往而构成的身边人群体，例如情人、商界的朋友或铁哥们等，这个群体特别是情人，为中国的法律、正式规定以及社会道德规范所禁止或反对，因此，很难被划为到正常的社会关系中，例如归入朋友一类。但是，情人介入领导干部腐败的风险却是很高的，甚至高过第一、二类身边人。在腐败的领导干部中，越来越多的人为情所困，个别情况之下情人甚至成为他们腐败的最大原因。如陈良宇 （秘书等）、陈希同 （秘书、儿子）、成克杰 （情人）、胡长清 （情人）、刘方仁 （儿媳）、王怀忠 （配偶）、程维高 （两任秘书）、马向东 （配偶）等［14］10。据国务院研究室、中央党校研究室、中宣部研究室、中国社科院等部门一份联合调查报告的数据，截至2006年3月底，中国内地私人拥有财产 （不含在境外、外国的财产）超过5 000万以上的有27 310人，超过1亿元以上的有3 220人。在超过1亿元以上的富豪当中，有2 932人是高干子女。他们占据了亿元户的91%，拥有资产20 450余亿元［15］。这间接反映了政治精英子女的身体消费额也是相当巨大的。因此，正进入三审的《刑法修正案 （七）草案》，由于在受贿罪的适用范围方面，拟将非国家工作人员纳入犯罪主体中——也是说，在职或离职的国家工作人员的“家里人”、“身边人”，如果利用国家工作人员职务上的影响力索贿受贿，将被追究刑事责任——这样一个修正，被司法界普遍赞同，一些学者甚至评价这是“反贪立法的一大进步，具有标本价值”［16］3。

而身体的历时性消费，除了指政治精英的养老金消费和退休金消费外，还指政治精英利用权力贪污受贿，以便辞职和退休后的身体消费。有学者把这称为腐败期权化，即指领导干部在位时，利用职权为某些企业、个人谋取利益，他们不图眼前的直接回报，只图为日后退休、离职或辞职下海后谋取更大的利益打下基础［17］4。这种身体消费主要通过三条路径进行：一是将资金直接转移海外。不法金融机构和专业犯罪组织为贪腐分子建立海外个人账户，并利用某些国家的高度银行保密规则掩盖痕迹。成克杰、李纪周等腐败巨头就是借助香港金融系统把大量资产转移海外，至今能够追回的不到1/3。二是直接投资合法产业。为了消化黑钱，一些贪腐分子利用他人名义开设黑金公司，作为黑钱的吸收者，也是对外投资的转化器。包括娱乐、咨询、餐钦等在内的快速服务业成为黑金投资的传统流向。而近年通过市场操作手段，既嫌取高额投机回报，又洗去财产的不法性质。三是通过赌场等非常规形式洗钱。中国大陆赌客已成为全球赌场的新兴客源，其中不乏贪腐分子的身影，在输掉大量财富的表象之下，这些官员赌客将剩余的筹码通过赌场支票的形式索回，从而使这部分腐败赃款获得赌博收入的外衣，即使案发也可能从贪腐重罪降低到赌博罪的较低层次。更有甚者，通过各种洗钱渠道，大量国有资产被悄悄地转化成私人财产，甚至堂而皇之以新的面目抛头露面［18］39－40。凤凰台时事评论员郭一鸣2011年2月20日在《时事开讲》专栏中援引美国司法部18日消息：在美国司法部的强大压力下，近日“瑞银”被迫承认帮助部分美国纳税人欺诈国内税收署的事实，并放弃坚决为储户保密的百年传统，将瑞士银行秘室向美国敞开，呈交部分客户的账户资料，同意向美国政府支付7.8亿美元。郭一鸣评述，这一信息可启示中国跟进：中国贪官在海外转移了约1 000亿 （美金），大部分可能存在瑞士银行［19］。据商务部调查，中国外逃贪官约4 000人，携走资金约4 100多亿元，摊在13亿中国人身上人均315元。北京大学经济研究中心姚洋指出：中国富豪的发迹史冲毁中国人几千年来形成的“应得之物”的信心，造成广泛的相对剥夺感［20］12。

三

针对政治精英这些身体失范的现象，中国共产党进行了认真查处、坚决纠正和克服，而且取得了重大成效。一个重要表现就是对政治精英进行了一系列身体规训。

所谓身体规训，指的是“一种支配人体的技术，其目标不是增加人体的技能，也不是强化对人体的征服，而是要建立一种关系，要通过这种机制本身来使人体在变得更有用时也变得更顺从，或者因更顺从而变得更有用”。“它规定了人们如何控制其他人的肉体，通过所选择的技术，按照预定的速度和效果，使后者不仅在 ‘做什么’方面，而且在 ‘怎么做’方面都符合前者的愿望”［21］156。

中国共产党的身体规训，主要通过下列手段进行：

1.通过一系列制度、规定和条例进行规训。自改革开放后，中共颁布了一系列干部选拔、任用、管理和处理条例，例如《中华人民共和国公务员制度》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《党的纪律检查机关案件审理工作条例》、《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》、《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例实施细则》、《关于对“违反党政领导干部选拔任用工作暂行条例”行为的处理细则》、《党员领导干部犯严重官僚主义失职错误党纪处分的暂行规定》、《共产党员在涉外活动中违犯纪律党纪处分的暂行规定》、《对参与嫖娼、卖淫活动的共产党员及有关责任党纪处分的暂行规定》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等等。据一专家统计，现在共有条例3 000多条。如果要全面了解“党政条规”的体系，还可以参考北京市委的纪检监察网站。它的主页上有“政策法规”一栏，其中又分为7大类，分别是“综合”、“自律工作”、“查办案件工作”、“信访工作”、“执法监督工作”、“纠正部门和行业不正之风”、“组织人事工作”等。第七大类之第二分类“自律工作”一项又细分为“廉政准则”（包括6个方面）、“厉行节约、制止奢侈浪费规定”、党内民主监督、经商投资、党风廉政建设责任制、国企干部廉政自律、基层民主政治建设、司法公开等等。第七大类之第二分类“自律工作”项下之第二小类“厉行节约、制止奢侈浪费规定”具体包括6个方面，即有关住房、分房、办公用房的规定，有关会议检查、评比和庆典活动的规定，严禁用公款大吃大喝和挥霍浪费的规定，严格控制用公款安装住宅电话和购买移动电话的规定，严格按规定配备和更换小汽车的规定，关于出国、考察、旅游的规定等等。第七大类之第二分类“自律工作”项下第三小类党内民主监督则包括领导干部收入申报，报告个人重大事项，礼品、礼金和礼品登记，民主生活会等等［22］54－55。所以中共中央党校王长江教授指出：我们甚至连不许“包二奶”这样的要求也有了，但为什么还会出现问题？就是因为相互之间缺乏有机的连接，今后进一步推进制度建设重点应当从过去制度要素建设转向制度体系建设［23］。也就是说中共想通过一系列规定和条例，建构一种纪律模式，“这种模式意味着一种不间断的、持续的强制。它监督着活动过程而不是其结果，它是根据可能严密地划分时间、空间和活动的编码来进行的。这些方法使得人们有可能对人体的运作加以精心的控制，不断地征服人体的各种力量，并强加给这些力量以一种驯顺—功利关系”［21］155。从而“做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，使党始终得到人民群众支持和拥护”［24］8。

2.通过党校和行政学院等进行规训。正如福柯所指出的那样：“纪律有时需要封闭的空间，规定出一个与众不同的自我封闭的场所。这是贯彻纪律的保护区。”［21］160党校和行政学院就是这样一个封闭的空间。作为培训轮训党员领导干部的主渠道的党校和行政学院，专门有一套管理学员的机构——学员部、管理学员的细则和对学员进行培训的内容的规定。例如《中国共产党党校工作条例》就规定：党校学员管理包括思想政治教育、学习管理、组织管理和生活管理。学习管理要充分调动学员学习积极性，增强教学效果。组织管理要完善并严格学籍、学习、考勤等制度。生活管理要提倡艰苦奋斗，严格校规校纪，积极开展文体活动，活跃学习生活，增强学员体质。思想政治教育要贯穿于学员管理全过程。在这些规定下，进入党校和行政学院的政治精英，必须“管嘴、管腿、管手、管心”。为了加强党员干部在党校学习期间党风廉政建设，2009年3月，湖北省委党校出台了配套的“七项制度”—— 承诺制，入校先签廉洁自律书，承诺“六不”：不私驾公车，不留公车驻校，不参加“带彩”（编者注：方言，以钱财为赌注）娱乐活动，不用公款相互宴请，不接受贵重礼品、礼金、有价证券和支付凭证，不接待“礼节性”来访；公示制：学校定期对学员在校食堂消费情况进行公示；登记制：来访人员和车辆一律登记；巡视制：省纪委会同党校对学员执行廉洁自律情况进行巡视督查；还有述廉制、追究制、反馈制等。所有措施都有责任单位和责任人［25］。通过这些规训政治精英的身体言论和身体行动，从而达到“围绕党和国家工作大局，按照实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的要求，尊重和研究干部成长规律和党校教育规律，针对干部成长的特点和需求，以马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系为主课，培养忠诚于中国特色社会主义事业、德才兼备的党员领导干部和理论干部”［26］。

3.通过贯彻会议精神和一系列学习活动进行规训。自十一届三中全会后，中国共产党召开了多次党代会和中央全会。每次会议召开后，中共都要组织政治精英进行系统的学习和写出心得体会。这固然是为了更好地把会议精神贯彻下去，重要的一点，是为了保持政治精英的身体言行与中共中央一致。而且为了在思想上对政治精英的身体进行规范，中共接连开展了以“讲学习、讲政治、讲正气”的“三讲”教育活动；以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育和深入贯彻落实科学发展观活动等。具体以保持共产党员先进性教育活动为例，中共通过了下列程序：第一阶段：学习动员。进行广泛深入的思想发动，组织好党员的学习培训，使广大党员提高对加强党的执政能力建设的认识，明确新时期保持共产党员先进性的基本要求。第二阶段：分析评议。在认真学习的基础上，组织党员和党员领导干部，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行剖析。第三个阶段：整改提高。针对征求意见、自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映的问题，认真制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，并按照党章的要求切实进行整改。党员、基层党组织和领导机关的问题，要分别制定整改措施。上级机关和党员领导干部的整改，要为下级机关和其他党员作出表率。制定整改措施和进行整改的情况，要在一定范围内公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督［27］116－117。从而达到规训政治精英身体的目的：“全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强，作风进一步改进，组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领进一步提高，党群、干群关系进一步密切，真正做到为民、务实、清廉。”［27］112

4.通过英模的事迹进行规训。英模塑造的运作机制主要有两个基本环节：其一是塑造和宣传英模人物；其二是号召社会成员学习英模，通过模仿学习、主观认同和自我构建实现政治文化的内化，使大批社会成员形成符合政治系统要求的政治人格和政治角色。塑造英模一般来说有两个步骤：确认英模身份，宣传英模事迹。通过领导接见、题词、授予荣誉称号等方式表征某人的英模身份后，英模事迹的宣传工作随后便如火如荼般地展开［28］125－131。改革开放后，中共先后在政治精英中开展了学习孔繁森、郑培民和任长霞等先进事迹活动。教育各级领导干部坚定建设中国特色社会主义的理想信念，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，牢记“两个务必”，自觉实践“三个代表”重要思想，树立正确的权力观、地位观、利益观，“做官先做人，万事民为先”，诚心诚意做人民的公仆，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋［29］。也就是说，通过英模身体的塑造，在时下政治精英的身体活动中，矗立一个政治标杆，从而规范他们的身体行动。

四

中共这种政治精英的身体规训，取得了重大成就，正如中组部部长贺国强所总结的：“通过深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，形成了符合我国现阶段基本国情的反腐倡廉指导思想、基本原则、工作方针、工作格局、领导体制和工作机制以及法规制度体系基本框架。……通过深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，促进了社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，有力地维护了改革发展稳定大局。……通过深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，纯洁了党的组织和队伍，增强了党的创造力、凝聚力、战斗力。……通过深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，赢得了党心民心，巩固了党的执政基础。”［30］

但是，我们还应看到一些政治精英仍然存在身体失范现象。要杜绝政治精英身体的失范行为，除了身体规训外，还应必须做到：

首先，正确处理身体的私人领域与公共领域关系。韦伯把社会分成两个部分：私人的使用价值领域和公共的交换价值领域。欲望被归属到亲密的、私人的市民世界上，而公共领域日益被理性的算计和工具性的知识规范所支配［31］75。因此，政治精英的身体消费与享有属于私人领域。时下，本属于私人领域的身体欲望和身体消费不时侵入公共领域。主要表现为《人民论坛》所刻画的“官油子形象”： （1）对待上级阿谀奉承，奴颜卑膝；对待下级颐指气使，自以为是；官位不大，脾气不小。（2）欺上瞒下，八面玲珑；当面人话，背后鬼话；两个面孔，两面哄弄。…… （10）享乐主义严重，贪图安逸，奢侈浪费，讲排场、比阔气，甚至沉溺于灯红酒绿、吃喝玩乐［32］18－21。因此在社会公共领域，有必要对政治精英的身体予以统摄，特别是对政治精英身体加以管束，因为身体是多种多样的。

其次，实行人民民主。时下，对政治精英身体失范行为的监督，中共执政精英一直抓得很紧，然而，也应看到一些监督形式成了中看不中用的“摆设”，起不到实质性的监督作用。原中共中央纪委副书记刘锡荣曾将这一困境形容为：“上级监督下级太远，同级监督同级太软，下级监督上级太难，组织监督时间太短，纪委监督为时太晚。”［33］39因此，只有让大众来监督政治精英的一言一行，才不会出现政治精英身体的失范。正如毛泽东1945年在延安接见黄炎培时所说：我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不会松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息［34］610。所以，中共中央组织部长李源朝指出：“我们党是执政党，党员的政治参与热情直接影响人民群众的政治参与热情，党内民主的状况直接影响社会民主的状况，党内的和谐程度直接影响社会的和谐程度。因此， ‘以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐’是建设中国特色社会主义民主政治的有效途径。”［35］这也是学界的普遍认为。

最后，推行权力制衡。由于“人类身体阐释成代表和表现权力关系的符号系统”［31］40，又“绝对的权力产生绝对的腐败”，因此，“加强对权力运行的制约和监督，保证各级干部把人民赋予的权力用来为人民服务，始终是我们党执政所面临的一个重大课题”［36］11。2007年中共的十七大报告郑重指出：“建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。”2009年召开的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，又重申了这个重要理论。

由于决策权、执行权和监督权涉及到一个谁来决策、谁来执行、谁来监督的主体性问题。任何功能均有其载体，离开功能载体的主体性作用，既谈不上决策权、执行权、监督权之间的相互制约，也谈不上这三种权力之间的相互协调。只有决策者、执行者、监督者各自存在，各司其职，才能在功能耦合、同频共振中形成它们之间的相互制约与相互协调。如结构同一、主体同位、责任界线不清，一片混沌便无所谓什么分权制衡及其权力协调问题。时下，重监督、轻制衡的现象比比皆是。比如，在某县，某人先是任县检察院检察长，然后又任县委常委、政法委书记、县公安局长，所以有人感叹道：在目前的制度环境下，要这样的人能够经得住不去“通吃”考验，就只能寄希望于他们是特殊材料了［37］35。因此，中国共产党十七届四中全会决议指出：“以加强领导干部特别是主要领导干部监督为重点，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进权力运行程序化和公开透明。凡涉及群众切身利益的重大决策都要向社会公开，接受群众监督。”［24］35

［1］南帆.躯体的牢笼［M］//汪民安.身体的文化政治学.开封：河南大学出版社，2003.

［2］毛泽东选集：第2卷［M］.北京：人民出版社，1991.

［3］康晓光.未来3—5年中国大陆政治稳定性分析［J］.战略与管理，2002 （3）.

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On Body Expression of China's Political Elite Nowadays

PENG Bei－lei，WU Xiao－tao
（Dept.of Party History ＆Building，the Party School of CPC Guizhou Provincial Committee，Guiyang Guizhou，550028，China）

Compared to the political elite and the general public，there is different social attribute on the basis of the same natural quality，namely，the class nature，mass character，advanced nature and Party spirit.Nowadays there are some de－criterion phenomenon in the body consumption for some political elite，that is，excessive“three business consumption”，“have a concubine”and the transfer of funds abroad.In response to this phenomenon，the Chinese Communist Party had carried out a series of physical discipline，and has achieved certain results.However，because the system is not perfect，this phenomenon still exists.Therefore，it is necessary to correctly handle the relationship between private and public spheres，have the implementation of check and balance of power and the implementation of people's democracy necessary and inevitable.

political elite；body consumption；physical discipline

D262.3

A

1673－0313（2012）01－0037－08

2011－10－11

彭蓓蕾 （1968—），女，湖南衡阳人，副研究馆员，从事网络民主和信息化建设研究。