谈银行思想政治工作面临的新形势及解决路径

柯有华

(中国人民银行黄石中心支行，湖北黄石435000)

谈银行思想政治工作面临的新形势及解决路径

柯有华

(中国人民银行黄石中心支行，湖北黄石435000)

文章在分析当前银行思想政治工作面临的新形势的基础上，明确了加强和改进银行思想政治工作的指导思想、基本目标，并提出了完善工作机制、健全工作制度、拓宽工作思路、改进工作作风、抓好主题教育、创新工作方法这六条加强和改进银行思想政治工作的具体路径。

银行;思想政治工作;加强;改进

思想政治工作是思想领域的基础性工作，是经济工作和其他一切工作的生命线，是实现党和国家各项工作的中心环节，是我们党和社会主义国家的政治优势。银行思想政治工作是银行工作的重要组成部分，是银行精神文明建设的重要内容，是银行坚持社会主义方向、建设高素质干部职员队伍、提高金融工作水平、完成工作任务的重要保证。银行思想政治工作，就是用中国特色社会主义理论体系和党的基本路线教育干部职工，正确处理国家与集体、中央与地方、全局与局部、集体与个人之间的关系，不断提高干部职工的思想、道德、文化和工作水平，最大限度地调动干部职员的社会主义积极性和创造性，为推进金融改革开放和现代化建设、正确制定和执行货币政策、加强对金融业的监督管理、保持货币币值的稳定提供精神动力和思想保证。银行思想政治工作担负着思想引领、力量凝聚、精神塑造、氛围营造的重任。进入新世纪、新阶段，在国内外经济社会快速发展、金融形势瞬息万变、金融改革不断推进、利益格局不断调整、职员思维日益活跃的背景下，银行思想政治工作面临的环境更加复杂，面临的任务更加艰巨，面临的对象更加多元，进一步加强和改进银行思想政治工作更加重要。如何进一步增强思想政治工作的适应性、针对性和实现性，已成为新时期银行思想政治工作一个崭新的课题。

一、银行思想政治工作面临的新形势

近年来，由于银行体制机制改革的不断推进，干部人事分配制度改革逐步实行、工作绩效考核任务的提高以及社会竞争压力的加重，银行干部职员在观念、思维和行为等方面都发生了深刻的变化，思想观念的独立性、选择性、多变性和差异性日益凸显，干部职员对精神文化的需求日趋增长，呈现出多方面、深层次、高要求的特点，这就给新形势下的思想政治工作带来了新的考验和挑战。

第一是观念上的复杂性。随着社会成员经济的多样化、社会生活方式的多样化、社会组织形式的多样化，银行职员的价值观念、道德信仰、行为方式、人际交往等都发生了复杂的变化。他们面对利益格局调整中出现的分配差距加大、工作岗位的变化和个人的升迁等现实问题，特别是涉及到自身利益的问题上，一些职员感到与理想期望值差距很大，继而产生不满和抵触情绪;面对因社会环境引发的价值观念、精神需求、文化选择的多元化，一些职员在辨别先进与落后、主流与支流、正确与谬误中感觉模糊，有的甚至产生阶段性的“精神真空带”，感到茫然和不知所从。这些问题涉及到职员的精神深处，关联着职员的信仰、信念、信任、信心，如不正确加以引导，将对银行的发展、队伍建设带来不利影响。

第二是意识上的多变性。近年来，银行系统实行的人事分配制度改革，废除了论资排辈的旧框架，打破了工作岗位的固定性和工资收入的稳定性，也打破了相对平衡的心理状态，职员观念意识更加表现出多变性。当我们始终倡导的价值观念在现实中还没有转化为更多的利益体现和价值体现的情况下，职员普遍感到，若坚守这种价值观就会吃亏，这就为做好职员的思想政治工作增加了难度。

第三是思想上的趋利性。伴随着银行改革中利益格局的不断调整，职员更多地关注个人升迁、个人收入、福利等个人利益;对银行政策的关注，对银行改革发展的关心，更多地是和自身利益联系在一起。应该说，这种趋利性不能简单判定为自私自利的个人主义，它是基于在趋利与求义双向互动关系上务实观念和利益追求的合理释放。与此同时，我们也深知，在价值追求的趋利性影响下，也呈现出精神追求层次降低、理想信念短视弱化的思想倾向。针对这种情况，银行思想政治工作必须在高度重视职员的物质利益的基础上，引导他们正确认识和处理物质利益与精神追求的关系、局部利益与全局利益的关系、眼前利益与长远利益的关系、个人利益与集体利益的关系，由此凝聚成实现职员价值最大化和银行价值最大化有机统一的强大精神力量。

第四是行为上的参与性。银行职员主动参与意识:1)大多数职员在工作中能发挥自己的主动性和创造性，都想干出一番事业，以实现自我价值;2)广大职员的竞争观念日趋强烈且成熟，十分重视自身素质的提高，十分渴望学到更多的知识与本领;3)职员自立、自强、自信意识增强，渴望成功、成才，渴望自己的能力得到认可。这种主动参与意识，为思想政治工作提供了发挥作用的有利条件和广阔舞台。

二、加强和改进银行思想政治工作的指导思想和基本目标

经济建设是当前我国建设发展的主旋律，是我们党和国家的中心工作。作为我党优良传统和政治优势的思想政治工作，理应为党和国家的中心工作即经济建设提供服务保证。为此，对我国银行这个特殊企业来说，就必然要围绕金融业务这个中心开展思想政治工作［1］。新时期银行思想政治工作的指导思想是:以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局的方针，坚持把以人为本贯穿思想政治工作的全过程，强化理论武装，加强教育引导，突出时代特色，注重实际效果，努力改进方式方法，不断增强思想政治工作的主动性、针对性和有效性，着力于统一思想、理顺情绪、化解矛盾、凝聚力量，把广大员工的思想统一到党和国家的经济方针政策和上级银行的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到推进银行改革发展的具体任务上来，为银行的改革发展提供强大的精神动力和思想保证。这是新时期银行思想政治工作必须牢牢把握和遵循的指导思想。银行各级领导要全面把握和准确理解指导思想，严防“三个误区”［2］:一是因思想政治工作处于“服务”地位而有所忽视;二是把“为中心服务”理解为只抓业务、搞金融，甚至只注重业务数量的扩大，不注意员工思想素质的提高;三是讲的是“为中心”，做的却是另一套的“两张皮”。因此，要牢固确立思想政治工作的指导思想，必须做到“三个一”:必须掌握一个理论，即掌握中国特色社会主义理论体系，坚持“两手抓，两手都要硬”方针，提高思想政治工作的自觉性;找准一个位置，即找准思想政治工作的位置，以利于在完成金融业务工作中发挥服务保证作用;明确一个标准，即看是否促进了金融业务的健康发展［1］。

依据上述指导思想，银行思想政治工作的目标是按照党的基本路线的要求，培养造就一支充分体现“四有”要求的思想素质好、懂法规、知实情、敢管理的银行政工队伍，履行银行职能，发展金融事业，促进社会主义现代化建设服务。上述目标主要涵盖两个方面的内容:一是要建立起一支“四有”的干部职员队伍;二是要保证金融业务目标的实现。对此，我们要充分认识到，瞄准和实现两大目标是社会主义市场经济的客观要求。市场经济需要竞争，没有竞争便没有活力，没有活力便没有效率。银行业之间的竞争要靠提供优质服务、开拓金融商品、增强信誉、提高效率，这些竞争归根到底是要靠人。金融业务的竞争力，关键取决于人的竞争力，这就要求银行必须要有一支素质较高、适应变化的干部职员队伍。为了使各项业务能在竞争中立于不败之地，银行就要制订各个时期的业务发展目标。目标能否实现决定了银行的发展前途，乃至生存。这就要求银行的方方面面，包括思想政治工作，必须为实现各个时期的发展目标服务。可见，金融业务的经营目标也就是思想政治工作的第二目标，我们必须瞄准这两个目标，为实现这两个目标而卓有成效地开展工作［2］。

三、加强和改进银行思想政治工作的具体路径

随着改革开放的不断深入和市场经济的不断推进，银行思想政治工作的社会环境、目标任务、主要内容、方式方法和工作对象均发生了很大的变化，如果银行仍然重复过去的老方法，因循守旧、墨守陈规，就无法适应时代发展的步伐。因此，银行必须按照“科学发展观”的要求，进一步在加强中改进，在继承中创新，在求实中提高，努力实现银行思想政治工作的新发展。

(一)完善工作机制，形成“大政工”工作格局

构建起职责明确、程序严谨、落实有力、运转灵活的工作机制，是加强银行思想政治工作的治本之策。银行要建立党委(支部)统一领导，各部门各负其责、齐抓共管的工作体制，形成“大政工”工作格局。各级行政“一把手”是银行思想政治工作的第一责任人，必须发挥抓总、统领作用，抓谋划、抓决策，加强调查研究，带头做好思想政治工作，增强阵地意识，真正做到守土有责。领导班子其他成员都要负起责任，加强对全行特别是分管工作、分管部门思想政治工作的具体指导和督促协调。各行主管部门要协同组织、纪检、工团、机关党委等部门，充分发挥职能作用，加强对思想政治工作的研究部署、日常管理和检查指导。各部门负责人是思想政治工作的直接责任人和具体落实者，要履行好“一岗双责”，既要管事，又要管人，密切关注职员思想变化，认真做好经常性思想政治工作。

(二)健全工作制度，促进思想政治工作规范化

进一步完善理论学习制度、员工思想状况分析制度、思想政治工作联席会议制度、谈心走访制度，落实好行长接待日制度、职代会制度和行务公开制度，加强规范管理，强化制度约束，把“软指标”变成“硬任务”，使思想政治工作经常化、制度化、规范化，这是加强和改进银行思想政治工作的基础。要建立思想政治工作考核评价制度，加强对思想政治工作的检查、指导，推动银行思想政治工作持久、有序的开展［3］。

(三)拓宽工作思路，提升思想政治工作水平

银行的思想政治工作在思路上，既要统筹兼顾，又要突出重点、难点和热点;既坚持传统的方法手段，更要谋求创新以增添工作的生机与活力;既要围绕重点工作，找准工作的主攻方向，又要抓好方方面面的典型，推动思想政治工作全方位展开。在思路创新上，要实现“三个拓展”:由单纯灌输向灌输与渗透相结合拓展;由偏重对职员的思想教育向解决思想问题和员工关心的热点、难点问题相结合拓展;由只注重思想政治工作者“单兵作战”向思想政治工作者和各职能部门“联合作战”拓展。由此形成适应新形势发展、适合银行实际需要的工作思路［4］。

(四)改进工作作风，增强思想政治工作的有效性

作为新时期的银行思想政治工作者，务必从工作效果出发，进一步加强和改进工作作风，大力弘扬理论联系实际的作风，坚持一切依靠群众、一切为了群众、从群众中来、到群众中去的群众路线。一是要潜心学习，提高政治理论和思想道德修养，以开阔视野，把握社会经济发展及其影响人们思想意识的趋势。二是要深入实际，倾听群众呼声，分析其思想状况，把握其思想脉搏，挖掘各种思想问题形成的根源。三是大兴调研之风，通过调研出思路、出对策、出成果，形成科学的认识。这样，才能既高屋建瓴，又客观具体地提出解决思想问题的对策建议，保证思想政治工作的有效性［5］。

(五)抓好主题教育，丰富思想政治工作的内容

抓好银行思想政治工作，必须坚持群众性和大众化，确保为全体员工所需要、所接受，切忌大话、空话、套话。要针对职员思想活动的新特征、新变化，有的放矢地开展内容充实、富有时代精神、形式多样的主题教育活动，比如:开展宗旨教育，教育广大职员始终坚定办好银行的信心和决心;开展形势任务教育，将银行的决策部署转化为广大职员的统一认识和自觉行动，扎实推动工作目标任务的实现;开展职业道德教育，教育和引导职员勤勉敬业，精通业务，恪尽职守，积极奉献;抓好合规教育，让“合规人人有责，合规创造价值”的理念深入人心，努力实现人人合规、事事合规、时时合规;抓好廉政教育，引导员工分清是非界限，筑牢思想防线，自觉遵守廉洁自律各项规定，做到令行禁止，廉洁从业［6］。

(六)创新工作方法，适应思想政治工作的新要求

思想政治工作是说服人、教育人、激励人的工作，要取得成效，不仅要继承和发扬思想政治工作的优良传统，更要不断探索适应思想政治工作新要求的新手段、新途径和新载体。首先，银行思想政治工作者要运用信息网络技术，通过运用信息技术、网络技术等现代化手段，抢占信息传播的制高点，增强思想政治工作的科技含量。其次，要坚持言教与身教相结合，“其身正，不令则行”，银行思想政治工作者自身要遵纪守法、廉洁勤政、为职员作出表率，还要深入到职员中去，倾听民声，了解民意，想职员之所想，急职员之所急，关心职员的生活，以诚心和爱心帮助职员解决实际困难;要变居高临下式的灌输为平等交流，动之以情，晓之以理，以情感人，以理服人，使思想政治工作“随风潜入夜，润物细无声”，达到双向互动、人人主动参与，思想政治工作才能真正入耳、入脑、入心。最后，要突出以人为本，科学地研究职员的思想需要，分析职员的思想状况，有针对性地抓好职员的思想教育，做到在尊重人的基础上理解人，在理解人的基础上关心人，在关心人的基础上启发人，在启发人的基础上激励人［7］。

［1］周建伟．简论银行思想政治工作［J］．浙江金融，1995(8)．

［2］王玉珏．马克思主义关于人的本质理论与现代思想政治教育对象分析［J］．四川理工学院学报(社会科学版)，2011(4):6－9．

［3］马爱华．做好新形势下的思想政治工作［J］．党史博采(理论)，2009(4):40．

［4］朱俊峰．农信社思想政治工作的创新［N］．中华合作时报，2007－12－07．

［5］王文生．努力创新高校思想政治工作［J］．新闻爱好者，2005(10):53．

［6］刘学森．论金融企业思想政治工作创新［J］．河北金融，2006(8):68．

［7］刘晓波．浅议商业银行思想政治工作建设［J］．魅力中国，2009(3):76．

The New Situation of the Ideological and Political Work in Banks Today and Its Solution

KE Youhua

(Huangshi Central Branch，People＇s Bank of China，Huangshi Hubei 435000)

Based on the analysis of the new situation of the ideological and political work in banks today，the article clearly puts forward not only the guiding theory and basic objective to strengthen and improve ideological and political work in banks，but also the specific ways to achieve it，which are to perfect the work system，widen the working thoughts，improve the style of work，stress priorities over thematic education，and initiate thoughts of work to strengthen and improve the ideological and political work in banks．

bank，ideological and political work;strengthen;improve

F832．0

A

1671－7422(2012)01－0049－04

10．3969/j．ISSN．1671－7422．2012．01．012

2011－11－29

柯有华(1961— )，男，湖北大冶人，本科。

(责任编辑尹春霞)