专题研究:倡导“城市包容乡村发展”的价值观

刘祖云，武小龙:城市包容乡村发展:探寻城乡关系的新思维

周家明:包容性发展:从“半城市化”走向“城市化”

耿华萍:以“义务教育均衡化”践行“包容性发展”

主持人语:

2007年8月，在亚洲开发银行召开的“以包容性增长促进社会和谐战略研讨会”上，“包容性增长”这一概念被正式提出。之后，中国国家主席胡锦涛先后四次在国际、国内多种场合下，支持与强调了这一理念。2011年4月，博鳌亚洲论坛在中国海南举行，此次年会把“包容性发展:共同议程与全新挑战”作为主题。

从“包容性增长”到“包容性发展”的过渡，表明着一种新发展观的提出。顺此，从我国城乡发展二元格局的背景下，提出“城市包容乡村”的发展价值观。一方面，基于“包容性发展”的“城市包容乡村发展”的价值观，我们试图把“社会发展观”与“城乡一体化”两个实践问题在“一个理论平面上打通”，以实现学科知识的增长;另一方面，我们还致力于形成“一个立体式的理论创新束”，它主要包括以下一些关键性概念或命题:城市包容乡村发展、心理包容、社会包容;心理包容是社会包容性的基础;中国社会发展已进入一个“城市包容乡村发展”的历史阶段;公共部门应遵循“包容性制度设计”的理念，摒弃“排斥性的制度设计”思路;公共部门应致力于建立一个“包容性的社会”，而舍弃“排斥性思维”;最后，政府应该用“包容性发展”与“包容性的制度设计”来统筹城乡文化一体化发展，以建立一个新的社会发展格局。

为了承接“包容性发展”的理念，并深入研究中国“城市包容乡村”的发展价值观，在此，把与研究生合作研究的一些体会表达出来，以供学术同仁们讨论、批评与争鸣。随后，我们还将奉献更多的研究体会与观点，并试图为学术界思考中国社会的“发展观”作出我们的绵薄贡献。

栏目特约主持人:南京农业大学公共管理学院刘祖云教授