□王 华(河南省豫北水利工程管理局)□陆 焱(河南省人民胜利渠管理局)
河南是我国重要的粮食产区,矿产资源相对丰富,还拥有大量的工业企业,是我国第二人口大省,城镇数量很多,水资源需求量也相当巨大。然而,限于该省的自然条件,水资源的数量却较为贫乏,这就形成了突出的水资源紧缺问题。尤其是近些年来,随着国民经济的增长,水资源问题更突显严峻。如何解决水资源紧缺的问题,实现水资源持续利用,从而支持经济持续发展,已成为亟待解决的紧迫问题。
河南不仅是人口大省还是农业大省,地处中原,水资源需求量很大,可是水资源却相对贫乏,并且分布不均。水资源条件恶劣给水资源利用造成了很大的困难,加剧了水资源供需的矛盾,水资源已成为制约河南省经济发展的主要因素之一,有些地区已经影响到国民经济的发展和人民生活水平的提高。
素有“一城宋韵半城水”美誉的开封,如今“五湖”也剩下“三湖”。护城河是恵济河的一部分,全长大约13000多米。可如今,即便保存最完整的东护城河也已经成了排污沟。二十世纪七八十年代,开封市大规模填湖盖楼,惠济河流经市内的河段由于严重污染成了排水沟,与东护城河连着的北护城河也被掩埋成地下河,以往的河面有的被填平盖上了高楼,有的成为道路。阳光湖因周围居民填坑建房、乱倒垃圾,蚕食湖面严重,目前已经干涸。西北湖已经由湖泊变成了湿地,如今,只剩下了包公湖、龙亭湖和铁塔湖。
信阳位于淮河流域上游,水资源丰富,信阳人基本上没考虑过信阳会缺水。但是目前实际情况是,信阳的人均年水资源量仅为1147m3,不足全国平均水平的1/2,接近国际公认的人均1000 m3的水资源紧缺标准。信阳市农业用水占整个用水量的80%以上,但由于灌溉工程不配套,管理不善,技术落后,不注意合理用水和节约用水,水的利用率很低。信阳市工业不发达,技术水平含量不高,工业用水重复利用率也较低,城镇自来水管网漏失率较高,用水浪费现象也比较严重。
在南阳市卧龙区安皋镇太清观村村子的上游是南阳一座叫打磨石眼的中型水库。30年前,该水库河水整日汤汤地流,河里鱼虾众多,村子里的农田基本上能自流灌溉,有1/2以上还是水田,被誉为宛北“水上江南”。可随着时间的推移,下游采砂泛滥,现在河床已经落了3~5 m,原来满河的水变成了“线”,鱼虾也基本绝迹。旱涝不均,在去年旱情严重还发生因争水打架伤人的事情。
从以上情况来看,水资源危机阻碍全省的可持续发展。由于社会经济发展给水资源带来的污染进一步加剧了水资源短缺的趋势,出现严重的水资源危机,从而使保护水资源问题十分紧迫。
我国的淡水资源也不充裕,是一个水资源短缺的国家,水资源分布不均。近年来我国连续遭受严重干旱,旱灾发生的频率和范围也逐步扩大,持续时间相对增长,遭受的损失也随之增加。人均淡水资源仅为世界人均量的1/4,居世界第109位。中国已被列入全世界人均水资源13个贫水国家之一。大量淡水资源主要集中在南方,北方淡水资源仅为南方水资源的1/4。据资料统计,全国600多个城市中有2/3城市不同程度缺水,沿海城市的水资源也不充裕,甚至更为严重。目前我国城市供水以地下水或地表水为主,或两种水源混合使用,然而有些城市因过度开采地下水,造成地下水位下降,有的城市形成了几百平方公里的漏斗,使海水倒灌数十公里。由于工业废水的肆意排放,导致80%以上的地下水和地表水被污染。
专家曾警告:“20年后中国将找不到可饮用的水资源”。由于我国城市地区和工业地区对水需求量迅速增大,从而将长期陷入缺水状况。黄河在过去的10多年年年断流,其中1997年更严重的断流226d。流经人口稠密地区的淮河也曾断流了90余天。从卫星拍摄的照片中显示:我国数百个湖泊正在干涸,一些地方的河流也在消失。
即便这样,广大老百姓仍没有感受到如此的窘境。就拿生产用水来说,在宁夏的一些地方,每公顷稻田一年约需要浇30000多立方米水,一公顷小麦需要浇18000多立方米水。但是中国农村水资源利用率只有40%左右。大水漫灌正是引起土地盐碱化的最根本成因。工业用水方面,我国炼钢生产过程中的单位耗水量比国外先进水平高几倍甚至几十倍。水的重复利用率远远低于发达国家甚至还不到发达国家的1/3。
据监测,目前全国多数城市地下水受到一定程度的面状和点状污染,且有逐年加巨的趋势。日趋严重的水污染进一步加剧了水资源短缺的现象,对我国的可持续发展战略带来了严重影响,并且严重威胁到城市居民的饮用水安全和人民群众的健康。
水资源和水环境的破坏改变了水在自然界中的正常循环过程,降低了水和其它自然资源的循环使用,由于水的不可再生性导致了开发的难度,从而对人类的生存和发展造成严重威胁。在我国,水资源水环境的破坏也产生了一系列不良影响。
一是使大量土地丧失生产力。由于大范围水土流失和缺水严重使水土环境遭到了不同程度的恶化。据统计,我国土壤盐渍化面积约为23.32万km2,水蚀荒漠化面积约20.46万km2。目前一些地区呈现了大面积荒漠化趋势,对绿洲发展造成了严重的打击。而水蚀荒漠化的面积在南方山区所占比重已由20世纪50年代的8.2%扩大到了80年代的23%。
二是水土流失导致自然灾害频繁发生。我国许多地方河流中下游平原地区的洪涝灾害,都是由于上中游丘陵区和山区的水土流失造成的。受洪涝和干旱等自然灾害的威胁很大。近20年来,灾害发生有增加的趋势,且持续的受灾时间和波及范围也大幅度增加。据报道,每年因自然灾害造成粮食的减产数量占总产量已经由2.4%增加到5%。
三是阻碍经济发展的可持续性。进入20世纪90年代以来,我国一些城市缺水日益严重,自然灾害的频繁发生使经济的成长环境变得非常脆弱,使取得的经济成果受到一定威胁。目前,我国长江、、海河、珠江、黄河、淮河、松花江和辽河7大江河中下游及东南沿海73.8万km2的地区处于江河洪水水位以下,受洪水威胁的土地面积竟高达2400万km2。
四是区域生态环境恶化。目前黄河断流已造成黄河入海口水体盐度增大,地下水位下降,盐碱地面积扩大,河口地区已开始呈现荒漠化景观。
对水资源和水环境的保护,不仅关系国民经济发展,还关系到子孙后代的生存与发展。保护水资源要具体问题具体分析,根据不同的情况采取相应的措施,做到因地制宜。对地下水和地表水进行监测与管理,确保水质不受污染,要控制地下水的过度开采。要科技节水,依法治水,在必要时通过价格杠杆节水。要做到这些,政府应从点滴做起,加强宣传力度,让老百姓意识到节水不仅关系到国民经济的发展,更关系到子孙后代的生存与发展。