安全管理在供电企业的重要性

徐颖

（廊坊香河供电有限公司，河北 廊坊 065400）

海因里希的事故因果连锁理论认为：“人的不安全行为和物的不安全状态是由于人的缺点造成的”。由此可看出，事故的安全程度都是由于人为因素而造成的比较多。由于供电企业的特殊性，导致安全管理尤为重要。

1 安全管理在供电企业的重要性

在经济快速发展的背景下，供电企业作为公用事业在国民经济占据较为重要的作用，一方面，承担着国家经济发展和社会稳定的基础推动和保障作用，社会对电力供应的依赖越来越强，供电企业的安全管理表现得越来越重要；另一方面，作为企业，面临着国家经济总量急剧膨胀，又伴随国家国际地位发展而同步发展的压力，供电企业的安全管理，对促进本企业电力的良性循环。所以安全管理在供电企业的重要性要从整个社会和企业自身表现得非常重要。

1.1 供电安全关系到整个社会日常生活的稳定

供电企业安全管理，包括企业的通知发布、安全生产目标管理、会议纪要管理、违章扣分记录、奖励与考核等。电力是国民经济发展的基础，电力的安全生产是社会经济的发展、人民生活改善、构建和谐社会等的重要内容。供电属于高危行业，所以安全管理水平的高低成为企业的核心竞争力之一。安全管理成为企业的商誉标志，在企业在投标、信贷、寻求合作、占有市场等方面，所以，安全管理形象都起着重要的作用。

1.2 影响到企业自身的利益

安全生产同时也关系到供电企业最根本的效益，它是供电企业生存和发展的基石，是电力职工的安康，影响着供电企业员工的切身利益和企业本身的内外形象。安全生产关系到企业的前途和命运，是企业发展的永恒主题，是企业取得经济效益的基础。要使供电企业健康、稳定、持续的发展，就要不断强化安全生产管理。同时安全管理最根本的目的是保护人的生命和健康，是对企业设计的最根本要求，是保护社会生产力，使之正常生产，保护生产关系，使股东合法利益不受侵犯，也是安全生产管理的重要内容。

2 供电企业安全管理现状及存在的问题

2.1 习惯性违章频发

习惯性违章是那些固守旧有的不良作业传统和工作习惯，违反安全工作规程的行为。有些临时性工作，特别是配电作业人员作容易发生违章作业。如2010年北京通州供电公司“10.14”人身死亡事故、2011年华北唐山供电公司“10.15”人身死亡事故等，均是违反有关规程规定而发生的人身事故。有些需要停电的作业，在没有停电、验电、挂地线情况下，就开始工作。如一些人身死亡事故，就是在处理变压器二次刀闸接触不良故障时，没有对变台停电、验电，未挂地线，严重违章作业而酿成的。

2.2 安全工器具管理混乱

投入使用中的一些安全工具不能得到保障，特别是在基层农村的一些地方，其供电所的登高作业器具和一些小型起重器材等安全器具的质量的合格率较低，并在安全器具的定期检测上往往得不到足够的重视，一些报废管理常流于形式，大部分比较有明显损坏的工器具还在超期使用中，本应该淘汰的却没有淘汰。

2.3 安全管理的专业性和技术性没有被人深刻理解

在实际操作中，许多电力生产人员只注重口头上的重视安全，但还没有真正去理解安全管理的内涵。安全管理不是单一的，它包括各个学科的知识，不仅要求电力职工人员能掌握一般的生产知识，而且还要熟悉安全知识、组织管理学以及心理学等多方面的知识，在管理层面上，要更加的复杂和手段上不固定，因此，要求安全管理人员一定得具备更高的素质和水平。

3 加强供电企业安全管理的对策建议

3.1 安全生产问责制的提出

安全生产的关键在于落实。安全管理的根本还是管人，以人为本，每个人都有主观能动性，使其发挥作用，要用科学的管理方法和手段，对其进行激励，制定严格的奖惩制度，科学合理的用人机制，提升安全管理人员的制度，定期进行不间断培训等。在安全生产责任制落实方面，各供电企业进行了多方探索，采取绩效管理，是加强安全管理的有效途径，也是促进安全生产责任落实的有力手段。在完成目标的同时，实现从业人员的个人诉求，让从业人员得到发展和升华，使从业人员的个人目标与组织的安全目标相一致。对最基层的从业人员以绩效的制度进行管理，充分体现安全管理的“逐级落实”的管理思想。供电企业的中层力道干部要对安全生产责任的落实起到关键的作用，因而施行以这部分人为主体的安全生产问责制，将对安全管理的各项规章制度、管理要求、管理责任的落实和创新将起到较大效果。

3.2 对工作流程的改进

做任何事情要讲究方式方法，要抓住事物的主要矛盾和主要方面。加强安全生产的组织领导和各级安全生产责任制的落实，建立和完善各项安全生产规章制度。开拓创新，积极探索安全生产管理的新思路和新方法，强化超前防范，“关口”前移，重心下移，防止各类事故的发生。

3.3 加强安全培训

结合各工种工作特点，在开展技术问答、事故预想、反事故演习等现场常规培训的基础上，开展不定期抽考安规、互相授课、多媒体教室等有专业特色、技术特点、形式新颖的安全培训。可根据前文提到的2010年北京通州供电公司“10.14”人身死亡事故和 2011年华北唐山供电公司“10.15”人身死亡事故通报，制作成安全教育警示挂图张贴于各办公楼道内做为教材，认真分析事故案例，深刻剖析事发原因，从中汲取教训，做到教育到人，教训到心。

4 总结

安全管理是供电企业发展的生命线，是供电企业的永恒主题。供电企业要健康、稳定、持续的发展，就要不断强化供电企业的安全生产管理，而且必须贯穿于供电企业的整个过程，供电企业的安全生产管理工作只有起点没有终点。这些工作如何进行才是最合理、最可靠的，值得管理者们不断深入地研究和探讨。

[1]王喜全.电力安全文化浅析[J].中国电业（技术版）.2011（12）

[2]陈玉梅.供电企业安全培训的重要性[J].山西财经大学学报.2012（S4）