加强我国小型水利建筑质量管理措施分析

吴俊姿

( 江西省水利水电建设有限公司，南昌330006)

随着我国水利的不断发展，相应的质量问题也随之出现，在我国的一些小型水利工程建筑过程中，企业往往会偷工减料，这就会造成小型水利建筑质量难以得到保证。

1 当前我国小型水利建筑质量管理存在的主要问题

在当前，我国的小型水利建筑中，主要存在的问题有:未从根本上树立质量意识;相关的从业人员的素质较低;对相关的设计施工规范未能贯彻实施;施工的设备不足，其设施也比较落后。

1.1 未从根本上树立质量意识

主要表现在我国的小型水利建筑的施工难度比较低，投入的资金也比较低，这就造成了承建的单位的资质也比较低。其监管的力度和观念理念都较为落后，由于大型的建筑施工技术要远远高于小型水利建筑施工，其施工的环境也更为复杂一些，这些情况造成了企业对小型水利建筑的质量等各个方面的要求容易宽松一些，所以，这就使施工方对质量容易忽视。在施工的过程中，并没有专门的质量部门和措施。

1.2 相关的从业人员的素质较低

从业建设的人员的素质难以得到保证，这主要是因为在建设的过程中，参与建设的企业往往就是各方面的资质比较低或者是没有资质的企业，很多的工程往往就是村民自己经营。其相关的从业人员的思想就是要有一口饭吃，所以这就造成了建设工作很难从责任和专业的角度去着手。在现实的建设过程中，往往就是建设人员凭借一知半解的技术或者是自己的经验来进行工程建设，其新工艺运用较少且工程技术的起步低，有的甚至现在还在采用十几年前的施工工艺和技术。

1.3 对相关的设计施工规范未能贯彻实施

在小型水利工程的建设过程中往往因为其工程量较小，在实际的建设中忽视了前期规划和可行性论证的环节。在建设的过程中，由于施工团队的专业素质和施工技术的落后，这就造成了工程往往就是依靠自己的判断来进行的，所以工程的建设经常出现不规范和不合理的现象。虽然当前我国对小型水利建设相关的部门已经出台了技术标准，法律法规和技术规范，但是，在很多水利的基层单位并没有进行相关的培训、宣传和学习，所以在实践的过程中往往就会出现质量问题。

1.4 施工的设备不足，其设施也比较落后

在施工的过程中，小型水利工程的施工工艺比较简单，如果重置新设备的话，就会给小企业带来很大的成本压力，所以就算是设备过时依旧使用，但是从成本的角度，一些小企业就不会购置先进设备。在小型水利工程的施工过程中，先进设备的缺失，相关的质量检测设备的不足，所以在小型水利工程的施工中，相关的质量负责人就算是有加强质量管理的意愿，但是由于设备的不足，质量管理就成为了空话。

2 加强我国小型水利建筑质量管理的主要措施

当前，加强我国小型水利建筑质量管理的主要措施有资金投资力度的加大;对从业人员的素质的提高;管理的体系化和科学化的加强;对县级水利部门设计、监督、施工、监理工作的加强这4个方面。

2.1 加大资金投资力度

在当前由于我国对小型水利投入的专项资金不足，造成了小型水利建筑质量管理体系不完善。在小型水利工程建设中，工程的投资是重要的保证。各级政府并未对小型水利建设质量管理的相关费用给予充分的考虑，这主要是因为小型的水利建筑的投资较小。在资金得不到有效地支持的情况下，小型水利建筑的质量管理的不科学现象就会加重。增加各级地方政府的财政投入，需要有中央明确各地的政府在小型水利工程建设中的财政投入的责任。当前水利发展的主要要求就是要对现有的工程进行维修改造，同时要保证新的水利基础设施建设项目的增加。这就要求在今后的工作中，地方政府应该明确小型水利建设的重要性，对农村的小型水利工程建设的行政领导的加强，努力增加地方财政投入，积极鼓励人们群众参与到水利工程建设中来，发挥好政府资金的引导作用。同时要注意，对农业专项资金的监管力度，不得出现有挪用专项资金的现象，主管的领导和相关部门要及时地了解项目施工单位的建设情况，协调衔接好财政部门，对相关建设配套资金加以落实，对于出现的违法行为要进行严惩。

2.2 提高从业人员的素质

要注重对全体水利建设职工的质量管理意识和质量意识的培训，质量管理激励机制的建立和完善，要开展群众性的合理化建议和质量管理的活动。在小型水利工程建设之前也应邀请专家进行技术方案的讨论，避免出现有设计的缺陷问题。水利建筑建设是一个连续的行为，其质量的管理责任不仅仅关系到质检员，还与从事水利建筑建设的相关人员有着密切的关系。在建设的过程中要注重对相关的建设人员的质量安全和专业技能进行培训，不断地进行学习和质量至上的意识形态要在整个建筑的行业中树立起来，这样才可以保证小型水利建筑的质量管理水平。同时，要重视基层水利行业的人力资源的开发，做到不断对在职员工的整体素质的提高，激励其不断地进行在职学习，同时要还要注重对技术人员的培训工作等。对当前的小水利工程建设的工作人员要有一定的分工，明确其个人的发展和主攻方向，这有助于改善当前的建设人员有一人身兼数职和人员混杂的现象。

2.3 加强管理的体系化和科学化

任何一个工程的灵魂就是质量，所以在当前我们不能因为小型水利建筑工程的规模小，建设的难度系数较低就不采用科学的质量管理方法，只是凭借个人的经验和肉眼观察来进行判断，对小型水利工程的建设要做到因地制宜。要注重对小型水利建设的硬件设施和质量管理的大力更新和发展，购置必要的测试和检验的设备仪器，对施工质量和施工所用的材料进行抽样检查或者是全面检查，从而提高检测的水平。通过实量、实测、实弹、实敲等手段，获得客观、公正、准确的监控数据，要尽量地减少在工程中出现的纠纷、错误和矛盾，增强质量监控的威慑力和说服力。同时要对设备、材料的进货质量进行严格控制。进货的标准按照国家和相关部门颁布的技术标准作为参考，对于购买的材料和设备遵循先检测后使用的原则，发现有不合格的一律不用。最后就是要注重对施工质量的检测，质量监控的重点就是重点的部位和工序，对于关键的工序要实施旁站监理。对相关的技术人员的责任感要不断地强化，在施工的现场要有良好的质量意识。

加强对县级水利部门设计、监督、施工、监理工作县级水利部门要参照国家的相关规定，加强对自己的质量保证体系的建设，工程设计要符合国家及水利行业有关工程勘测设计规程、技术标准、工程建设法规的要求，对设计过程的质量控制要不断加强，设计文件的会签、审核和批准制度也要不断地健全，在施工的过程中，要做好“一协调”“两管理”“三控制”的工作，确保工程质量达到最优的效果，这就需要用经济的手段来对建设各方进行制约。

3 结 语

对当前我国小型水利建筑质量管理中存在的主要问题进行了分析，根据存在的主要问题，提出了加强我国小型水利建筑质量管理的主要措施是加大资金投资力度;提高从业人员的素质;加强管理的体系化和科学化;加强县级水利部门的设计、监督、施工、监理工作这四个方面。

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